Sukcesywna dostawa artykułów żywnościowych

Uzasadnienie faktyczne:
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający nie może, w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy, zaniżać wartości zamówienia lub konkursu, lub wybierać sposobu obliczania wartości zamówienia. Zamawiający nie może również dzielić zamówienia na odrębne zamówienia, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, chyba że jest to uzasadnione obiektywnymi przyczynami (art. 29 ust. 2 ustawy Pzp.).
Zamawiający dobierając tryb postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia błędnie odniósł się jedynie do szacowania wartości tego zamówienia. Tym samym przyjął , że postępowanie przetargowe polegające na dostawie artykułów żywnościowych będzie prowadzone w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp tj. dla postępowań, których wartość zamówienia nie przekracza kwoty 143 000,00 euro.
Przepisy art. 3 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniach, w których wartość zamówienia nie przekracza kwoty 143 000,00 euro zobowiązują Zamawiającego do zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych na stronie UZP, co Zamawiający uczynił.
Jednakże, Zamawiający w bieżącym roku zawarł już umowy na podobne dostawy artykułów żywnościowych. Jak wskazuje art. 30 ust. 2 ustawy Pzp „W przypadku gdy zamawiający planuje nabycie podobnych dostaw, wartością zamówienia jest łączna wartość podobnych dostaw, nawet jeżeli zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, lub dopuszcza możliwość składania ofert częściowych”. Zamawiający powinien tak czynić, nawet jeżeli udziela zamówienia w częściach. Wspomniany przepis odnosi się wyłącznie do dostaw i nakazuje, aby łącznym szacowaniem obejmować nie tylko takie same dostawy, ale także dostawy podobne, czyli te, których przeznaczenie jest takie samo lub podobne. Po dokonaniu analizy wartości sukcesywnych dostaw artykułów żywnościowych w bieżącym roku stwierdzono, że przekraczają one łącznie kwotę 143 000,00 euro.
Zatem dla zamówień, których wartość jest wyższa lub równa 143 000,00 euro Zamawiające zobowiązany jest do publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, czego Zamawiający nie wykonał.
Jednocześnie wady tej nie można usunąć. Brak jest bowiem technicznych możliwości zmiany publikatora postępowania oraz trybu prowadzonego postępowania, co przesądza o nieusuwalnym charakterze wady niniejszego postępowania .
Tym samym należy uznać, że ziściła się przesłanka z art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp, na podstawie której Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego

Uzasadnienie faktyczne:
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający nie może, w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy, zaniżać wartości zamówienia lub konkursu, lub wybierać sposobu obliczania wartości zamówienia. Zamawiający nie może również dzielić zamówienia na odrębne zamówienia, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, chyba że jest to uzasadnione obiektywnymi przyczynami (art. 29 ust. 2 ustawy Pzp.).
Zamawiający dobierając tryb postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia błędnie odniósł się jedynie do szacowania wartości tego zamówienia. Tym samym przyjął , że postępowanie przetargowe polegające na dostawie artykułów żywnościowych będzie prowadzone w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp tj. dla postępowań, których wartość zamówienia nie przekracza kwoty 143 000,00 euro.
Przepisy art. 3 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniach, w których wartość zamówienia nie przekracza kwoty 143 000,00 euro zobowiązują Zamawiającego do zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych na stronie UZP, co Zamawiający uczynił.
Jednakże, Zamawiający w bieżącym roku zawarł już umowy na podobne dostawy artykułów żywnościowych. Jak wskazuje art. 30 ust. 2 ustawy Pzp „W przypadku gdy zamawiający planuje nabycie podobnych dostaw, wartością zamówienia jest łączna wartość podobnych dostaw, nawet jeżeli zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, lub dopuszcza możliwość składania ofert częściowych”. Zamawiający powinien tak czynić, nawet jeżeli udziela zamówienia w częściach. Wspomniany przepis odnosi się wyłącznie do dostaw i nakazuje, aby łącznym szacowaniem obejmować nie tylko takie same dostawy, ale także dostawy podobne, czyli te, których przeznaczenie jest takie samo lub podobne. Po dokonaniu analizy wartości sukcesywnych dostaw artykułów żywnościowych w bieżącym roku stwierdzono, że przekraczają one łącznie kwotę 143 000,00 euro.
Zatem dla zamówień, których wartość jest wyższa lub równa 143 000,00 euro Zamawiające zobowiązany jest do publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, czego Zamawiający nie wykonał.
Jednocześnie wady tej nie można usunąć. Brak jest bowiem technicznych możliwości zmiany publikatora postępowania oraz trybu prowadzonego postępowania, co przesądza o nieusuwalnym charakterze wady niniejszego postępowania .
Tym samym należy uznać, że ziściła się przesłanka z art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp, na podstawie której Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający nie może, w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy, zaniżać wartości zamówienia lub konkursu, lub wybierać sposobu obliczania wartości zamówienia. Zamawiający nie może również dzielić zamówienia na odrębne zamówienia, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, chyba że jest to uzasadnione obiektywnymi przyczynami (art. 29 ust. 2 ustawy Pzp.).
Zamawiający dobierając tryb postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia błędnie odniósł się jedynie do szacowania wartości tego zamówienia. Tym samym przyjął , że postępowanie przetargowe polegające na dostawie artykułów żywnościowych będzie prowadzone w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp tj. dla postępowań, których wartość zamówienia nie przekracza kwoty 143 000,00 euro.
Przepisy art. 3 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniach, w których wartość zamówienia nie przekracza kwoty 143 000,00 euro zobowiązują Zamawiającego do zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych na stronie UZP, co Zamawiający uczynił.
Jednakże, Zamawiający w bieżącym roku zawarł już umowy na podobne dostawy artykułów żywnościowych. Jak wskazuje art. 30 ust. 2 ustawy Pzp „W przypadku gdy zamawiający planuje nabycie podobnych dostaw, wartością zamówienia jest łączna wartość podobnych dostaw, nawet jeżeli zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, lub dopuszcza możliwość składania ofert częściowych”. Zamawiający powinien tak czynić, nawet jeżeli udziela zamówienia w częściach. Wspomniany przepis odnosi się wyłącznie do dostaw i nakazuje, aby łącznym szacowaniem obejmować nie tylko takie same dostawy, ale także dostawy podobne, czyli te, których przeznaczenie jest takie samo lub podobne. Po dokonaniu analizy wartości sukcesywnych dostaw artykułów żywnościowych w bieżącym roku stwierdzono, że przekraczają one łącznie kwotę 143 000,00 euro.
Zatem dla zamówień, których wartość jest wyższa lub równa 143 000,00 euro Zamawiające zobowiązany jest do publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, czego Zamawiający nie wykonał.
Jednocześnie wady tej nie można usunąć. Brak jest bowiem technicznych możliwości zmiany publikatora postępowania oraz trybu prowadzonego postępowania, co przesądza o nieusuwalnym charakterze wady niniejszego postępowania .
Tym samym należy uznać, że ziściła się przesłanka z art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp, na podstawie której Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.