Poprawa efektywności energetycznej oświetlenia ulicznego w Gminie Radzymin

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest poprawa efektywności energetycznej oświetlenia ulicznego w Gminie Radzymin.
Zakres prac obejmuje wykonanie usługi polegającej na wymianie 472 opraw sodowych znajdujących się na terenie Gminy Radzymin na oprawy typu LED z czego 10 opraw LED przeznaczonych do wymiany to oprawy stylizowane. W ramach wymiany opraw oświetleniowych należy wymienić istniejące przewody zasilające oprawy z linii napowietrznych Należy je zastąpić kablami YKY 3x1,5 mm². Szczegółowy zakres zadania ujęty jest w SWZ oraz dokumentacji stanowiącej załącznik do postępowania przetargowego.

W myśl art. 255 pkt 6 przywołanej na wstępie ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W dniu 11 września 2024 r. Zamawiający – Gmina Radzymin, dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W dniu 16 września 2024 r. na powyższą czynność Zamawiającego zostało złożone odwołanie przez Wykonawcę Wojciech Wiśniewski Bud-Brothers ul. Pańska 23, 08-330 Kosów Lacki.
Po analizie treści odwołania, Zamawiający odwołanie uwzględnił i w dniu 18 października 2024 r. dokonał czynności, do których zobowiązał się o odpowiedzi na odwołanie.
Po dokonaniu czynności jak wyżej Zamawiający dokonał ponownej analizy dokumentacji przetargowej oraz ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu. Po analizie dokumentacji oraz analizie aktualnego orzecznictwa KIO Zamawiający stwierdza, iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą.
Wada dotyczy zakwalifikowania dokumentów potwierdzające parametry jakościowe (certyfikaty ENEC, ENEC+, ZD4i oraz deklaracji zgodności proponowanych do zabudowy opraw oświetleniowych), jako przedmiotowe środki dowodowe w sytuacji gdy jednocześnie formularz ofertowy nie zawierał wymogu określenia przez Wykonawcę nazwy i producenta oferowanych opraw oświetleniowych, co oznacza, że ww. dokumenty winny być zakwalifikowane jako treść oferty, a nie jako przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu.
Zważyć bowiem należy, że głównym celem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zgodnie z art. 7 pkt 18 ustawy Pzp, jest wybór najkorzystniejszej oferty, kończący się zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego. Tymczasem w ocenie Zamawiającego nie jest możliwy wybór oferty najkorzystniejszej w sytuacji, gdy złożone oferty nie dają się obiektywnie porównać. Naruszałoby to bowiem zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.