Budowa sieci ciepłowniczej niskoparametrowej centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody użytkowej na terenie Szpitala Specjalistycznego w Zabrzu Sp. z o. o. Nr sprawy DZP/11 TP/2024

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

SZPITAL SPECJALISTYCZNY W ZABRZU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

1.3Oddział zamawiającego

Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 272735162

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

ul. Marii Curie-Skłodowskiej 10

1.5.2Miejscowość

Zabrze

1.5.3Kod pocztowy

41-800

1.5.4Województwo

śląskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL229 - Gliwicki

1.5.7Numer telefonu

323732300

1.5.8Numer faksu

323732396

1.5.9Adres poczty elektronicznej

kierownik.zamowienia@klinika-zabrze.med.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.klinika-zabrze.med.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-79910c50-fbb7-11ee-b81b-aebd110f5279

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Zdrowie

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Budowa sieci ciepłowniczej niskoparametrowej centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody użytkowej na terenie Szpitala Specjalistycznego w Zabrzu Sp. z o. o. Nr sprawy DZP/11 TP/2024

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-79910c50-fbb7-11ee-b81b-aebd110f5279

2.5Numer ogłoszenia

2024/BZP 00435901

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2024-07-30

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Nie

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2024/BZP 00286850

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

DZP/11TP/2024

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3Wartość zamówienia

925887,80 PLN

4.4Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest budowa sieci ciepłowniczej niskoparametrowej centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody użytkowej na terenie Szpitala Specjalistycznego w Zabrzu Sp. z o. o.
Zamówienie obejmuje:
1) Złożenie do Urzędu Miejskiego w Zabrzu (Wydział Budownictwa) wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla planowanej inwestycji pn. „Budowa sieci ciepłowniczej niskoparametrowej centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody użytkowej na terenie Szpitala Specjalistycznego w Zabrzu Sp. z o. o.” (o ile zachodzić będzie taka konieczność).
2) Prace przedprojektowe, projektowe wraz z obsługą formalno–prawną w imieniu inwestora oraz uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenie i użytkowanie obiektu w/w inwestycji (o ile zachodzić będzie taka konieczność).
3) Niezbędna dokumentacja projektowa powinna zawierać branże:
a) instalacyjną,
4) Wykonanie obiektu liniowego „pod klucz” sieci ciepłowniczej wraz z obsługą formalno – prawną w imieniu Inwestora.
5) Podjęcie wszelkich niezbędnych czynności w imieniu Inwestora nie ujętych w pkt.1 – 4, a ewentualnie koniecznych do przeprowadzenia pełnej realizacji inwestycji „pod klucz” pn. „Budowa sieci ciepłowniczej niskoparametrowej centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody użytkowej na terenie Szpitala Specjalistycznego w Zabrzu Sp. z o. o.”
6) Zamawiający informuje iż wyłącza z Programu Funkcjonalno-Użytkowego (strona nr 7) następujący zakres robót: „W pracach odtworzeniowych należy uwzględnić wykonanie nowej nawierzchni drogi oraz chodnika z kostki betonowej (zakres wykonania nowej drogi oraz chodnika przedstawiono na mapie poglądowej stanowiącej załącznik nr 3). Drogę należy zaprojektować oraz wykonać dla kategorii ruchu KR1.”
Oznacza to, że w ramach prac odtworzeniowych Wykonawca odtworzy do stanu pierwotnego tylko te istniejące nowe nawierzchnie brukowane, które niezbędne będą do demontażu przy przeprowadzanych pracach instalacyjnych sieci ciepłowniczej i c.w.u. np.:
• Fragment drogi oraz chodnika w rejonie ściany szczytowej budynku „D”
• Fragment wjazdu na parking przy budynku „D”
• Fragment drogi w rejonie pomiędzy budynkami „B” i „C”
• Fragment drogi w rejonie budynku „A”
Zamawiający nie przewiduje odtworzenia nawierzchni wskazanej w załączniku nr 3 do PFU w postaci nowych chodników pomiędzy budynkami „C” i „D” oraz w rejonie budynku „B”, a także w postaci nowej drogi pomiędzy budynkami „D” i „F”, natomiast wymaga normowego zagęszczenia gruntu w powstałych wykopach do poziomu istniejącego terenu.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia - Program Funkcjonalno-Użytkowy stanowi załącznik nr 3 do SWZ

Zamieszczone w dokumentacji – Załączniku nr 3 do SWZ nazwy własne producentów nie są wiążące dla Wykonawcy. Należy je traktować wyłącznie jako przykładowe dla zobrazowania opisywanych parametrów i wymogów technicznych. Zamawiający dopuszcza zastosowanie materiałów, urządzeń i systemów o parametrach nie gorszych niż wskazane przez Zamawiającego. Rozwiązania równoważne muszą zapewnić współdziałanie systemów i instalacji zgodnie z przewidzianymi w projekcie i funkcjonującymi u Zamawiającego. Wszystkie przewidziane w dokumentacji projektowej parametry i wymogi techniczne przykładowych materiałów, urządzeń i systemów są parametrami minimalnymi, chyba że zapis mówi inaczej lub dane dotyczą gabarytów i ciężaru urządzenia.

Wszędzie tam, gdzie w opisie przedmiotu zamówienia, dokumentacji technicznej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz w innych dokumentach Zamawiający odniósł się do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa art. 101 ust. 1 pkt. 2 oraz ust. 3 Ustawy PZP, a takim odniesieniom nie towarzyszyło wyrażenie „lub równoważne”, to Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym w każdej takiej normie, europejskiej ocenie technicznej, aprobacie, specyfikacji technicznej, systemowi referencji technicznych. W związku z powyższym należy przyjąć, że każdej normie, europejskiej ocenie technicznej, aprobacie, specyfikacji technicznej, systemowi referencji technicznych występujących w opisie przedmiotu zamówienia towarzyszą wyrazy „lub równoważne".

Ciężar udowodnienia, że oferowane materiały, produkty lub usługi są zgodne z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych do których odnosi się przedmiot zamówienia spoczywa na Wykonawcy (zgodnie z art. 101 ust. 5 Ustawy Pzp).
Wykonawca w ofercie musi udowodnić, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 Ustawy Pzp, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.

W przypadku zastosowania materiałów, urządzeń, wyrobów lub rozwiązań równoważnych w rozumieniu art. 99 ust. 5 lub art. 101 ust. 4 Ustawy, Wykonawca zobowiązany jest do ich wskazania w ofercie oraz do złożenia wraz z ofertą kart technicznych lub innych równoważnych dokumentów potwierdzających, że oferowana oferta/rozwiązania równoważne spełniają wymagania Zamawiającego opisane w przedmiocie zamówienia.
3. Przedmiot zamówienia winien być wykonany zgodnie z :
a) Ustawą z dnia 07.07.1994r. Prawo Budowlane (Dz.U.2023.682 t.j. z dnia 2023.04.12)
b) Ustawą z dnia 16.04.2004 r o wyrobach budowlanych (Dz.U.2021.1213 t.j. z dnia 2021.07.05).
c) Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robot budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. 2021r., poz. 2454)
d) Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7.06.2010r. w sprawie
ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (t.j. Dz. U 2023r., poz. 822)
e) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 sierpnia 2023r. w sprawie uzgadniania projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego, projektu technicznego oraz projektu urządzenia przeciwpożarowego pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. 2023r., poz. 1563)
f) Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 26.03.2019r. w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (t.j. Dz. U. 2022r., poz. 402)
g) Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. 2022r., poz. 1225);
h) Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26.09.1997r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (t.j. Dz. U. z 2003r. Nr 169 poz. 1650 ze zm.);
i) Innymi ustawami i rozporządzeniami, mającymi zastosowanie do przedmiotu umowy, Polskich Norm i zasad wiedzy technicznej oraz sztuki budowlanej;
j) Warunkami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

4.5.3Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4Dodatkowy kod CPV

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

71300000-1 - Usługi inżynieryjne

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71322200-3 - Usługi projektowania rurociągów

71321200-6 - Usługi projektowania systemów grzewczych

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45111000-8 - Roboty w zakresie burzenia, roboty ziemne

45111220-6 - Roboty w zakresie usuwania gruzu

45231100-6 - Ogólne roboty budowlane związane z budową rurociągów

45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

45232000-2 - Roboty pomocnicze w zakresie rurociągów i kabli

45312000-7 - Instalowanie systemów alarmowych i anten

45314000-1 - Instalowanie urządzeń telekomunikacyjnych

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45321000-3 - Izolacja cieplna

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Zamawiający przed otwarciem ofert zgodnie z art. 222 ust. 4 ustawy PZP poinformował o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia tj. 700 000,00 zł brutto.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zostały złożone 3 oferty.
Oferta Wykonawcy - TERMO-SPAW Michał Baron najkorzystniejsza pod względem kryteriów oceny ofert została odrzucona zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 2a ustawy PZP, natomiast oferta kolejnego w rankingu Wykonawcy tj. Firma Limańczyk Sp. Jawna, z ceną 817 158,57 zł brutto przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia tj. zaoferowana cena stanowi 117 % wartości przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia przez Zamawiającego.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

3

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

3

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

817158,57 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

949929,00 PLN