„Budowa i modernizacja infrastruktury wodociągowej na terenie gminy Polanów”, realizowa częściowo w formule zaprojektuj i wybuduj.

a) Uzyskanie niezbędnych map sytuacyjno–wysokościowych, ewidencyjnych oraz wypisów z rejestru gruntów. b) Projekt budowlany (projekt zagospodarowania terenu, projekt architektoniczo - budowlany, projekt techniczny) – 4 kpl. (wymagane branże budowlane). c) Sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. d) Uzyskanie niezbędnych decyzji i uzgodnień. e) W zależności od potrzeb, wyniki badań geologiczno-inżynierskich oraz geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych (jeżeli będą wymagane). f) Uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy (jeżeli będzie wymagana). g) Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz decyzji pozwolenia wodnoprawnego (ostateczne decyzje o ile w procesie inwestycyjnym będą wymagane). h) Uzyskanie decyzji pozwolenia na budowę (ostateczna decyzja jeżeli będzie wymagana). i) Uzyskanie niezbędnych pozwoleń, zezwoleń, uzgodnień, zgód, warunków z administratorami sieci i innych dokumentów wymaganych przepisami prawa dla potrzeb realizacji inwestycji. j) Uzgodnienie dokumentacji projektowej i rozwiązań w niej zawartych z odpowiednimi urzędami, instytucjami, zespołem uzgodnienia dokumentacji projektowej. k) Opłaty związane z uzyskaniem wszystkich uzgodnień, opinii, decyzji, (w tym opłaty administracyjne) ponosi Wykonawca. l) Pozostałe wymagane opracowania: a. Przedmiary robót – (dla każdej wymaganej branży) – z podziałem na poszczególne działy w uzgodnieniu z Zamawiającym – 4 egz. b. Kosztorysy inwestorskie (dla każdej wymaganej branży) – z podziałem na poszczególne działy w uzgodnieniu z Zamawiającym – 2 egz. c. Specyfikacja wykonania i odbioru robót budowlanych – 4 egz. d. Dokumentacja projektowa powinna być opracowana zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa budowlanego, obowiązującymi Polskimi Normami, zasadami wiedzy technicznej oraz wymaganiami Zamawiającego. e. Dokumentacja projektowa wykonana dla potrzeb realizacji inwestycji powinna być zapisana na nośniku CD i przekazana Zamawiającemu. f. Ponadto wykonawca zapewnia pełnienie nadzoru autorskiego nad realizacją zaprojektowanego zadania dla całego zakresu branżowego, aż do zakończenia okresu gwarancyjnego. II etap – wykonanie robót budowlanych zgodnie z opracowaną dokumentacją w zakresie: Zadanie 1. Przebudowa stacji uzdatniania wody wraz z ujęciami w m. Żydowo. Przedmiotem jest rozbudowa obiektu stacji uzdatniania wody wraz z wykonaniem nowego ujęcia w m. Żydowo, realizującej procesy poboru, uzdatniania i dystrybucji wody do sieci wodociągowej w celu dostarczenia wody do odbiorców miejscowości Żydowo, Głusza, Kieszkowo i Żydowo II (Dom Pomocy Społecznej). Zadanie obejmuje również wykonanie odcinków sieci wodociągowej w celu włączenia do istniejącej sieci wodociągowej z ewentualnym wykorzystaniem i remontem istniejącego zbiornika retencyjnego 100m3 z pompownią. Wykonanie dwóch nowych studni głębinowych na terenie stacji uzdatniania wody głębokości ok. 35m. Uzbrojenie dwóch nowych studni głębinowych: montaż pomp głębinowych, montaż naziemnych obudów studni wraz z armaturą, ogrzewaniem i systemem alarmowym otwarcia obudowy, ułożenie rurociągów od studni do budynku wraz z kablami elektrycznymi i sygnalizacyjnymi. Ogrodzenie terenu wraz z bramą utwardzenia na terenie działki – opaski wokół studni, zbiorników retencyjnych i budynku c.a 100m2; Budowa odcinków sieci wodociągowych od SUW do istniejącej sieci wodociągowej. Zadanie 2. Wykonanie sieci wodociągowej pomiędzy m. Rosocha-Dadzewo, sieć ok. 3,5km, ilość przyłączy 40. Zadanie 3. Wykonanie sieci i przyłączy wodociągowej w m. Kościernica, długość ok. 2,4 km, ilość przyłączy 45. Liczba osób korzystających z infrastruktury ok.1,4 tyś 2) Wykonanie dokumentacji powykonawczej: a) Dziennik budowy. b) Protokoły odbiorów częściowych i końcowych robót. c) Dokumenty materiałowe dotyczące stosowanych materiałów (certyfikaty, atesty, deklaracje, wyniki pomiarów i badań, audyty w zależności od potrzeb). d) Instrukcje dotyczące właściwego użytkowania i serwisowania obiektu budowlanego. e) Rysunki i opisy uzupełniające do projektu budowlanego, jeżeli były takie wykonane. f) Projekt techniczny z uwzględnieniem zmian, jeżeli były takie wykonane. g) Dokumentacja geodezyjna zawierająca wyniki geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej wraz z informacją geodety o zgodności usytuowania obiektu zgodnie z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstw od tego projektu. h) Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie obiektu albo zawiadomienie o zakończeniu budowy wraz z oświadczeniem o braku sprzeciwu przez właściwy organ nadzoru budowlanego. (decyzja prawomocna). i) Świadectwo charakterystyki energetycznej (jeżeli będzie wymagane). j) Inne wymagane przepisami prawa dokumenty niezbędne do procesu zakończenia realizacji inwestycji. 3) Przedmiot zamówienia obejmuje również: a) przywrócenie terenu placu budowy do stanu pierwotnego każdej nieruchomości objętej przedmiotem zamówienia, b) prowadzenie robót zgodnie z wymogami Prawa budowlanego, z zachowaniem bezpieczeństwa BHP;

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45113000-2 - Roboty na placu budowy

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe

Po otwarciu ofert, w trakcie trwania czynności badania, Zamawiający stwierdził, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą polegającą na niekompletnym opisie przedmiotu zamówienia dla zadania 3 - wykonanie sieci i przyłączy wodociągowych w miejscowości Kościernica.
Jak stanowi art.103 cyt. wyż. ustawy pzp, zamówienia na roboty budowlane opisuje się za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych. Krótki opis przedmiotu zamówienia został zawarty jedynie w swz, brak udostępnienia w/w dokumentów na platformie e-Zamówienia oraz stronie internetowej zamawiającego.
Opisany stan faktyczny mógł mieć wpływ na sporządzenie oferty, zaoferowanie innych produktów, niż oczekiwane przez Zamawiającego oraz prawidłowe skalkulowanie ceny oferty. Niejednoznaczny opis przedmiotu zamówienia, który nie pozwala na złożenie porównywalnych ofert, stanowi wystarczającą podstawę do unieważnienia postępowania, ponieważ na tym etapie postępowania (po złożeniu ofert) wadliwości tej nie można usunąć (KIO 2176/19).