Remont infrastruktury drogowej o długości ok. 7 km w powiecie karkonoskim

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: bzp@powiatkarkonoski.eu (UWAGA: nie dopuszcza się składania ofert za pośrednictwem poczty elektronicznej).

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/ oraz informacje zamieszczone
w zakładce „Centrum Pomocy”.
Opis dotyczący wymagań technicznych i organizacyjnych w zakresie sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej w postępowaniu zostały opisane w Dziale XVIII Specyfikacji Warunków Zamówienia. Informacje dotyczące wymogu użycia podpisu elektronicznego zostały opisane w Działach: XXI i XXII Specyfikacji Warunków Zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja robót budowlanych w ramach zadania pn. „Remont infrastruktury drogowej o długości ok. 7 km w powiecie karkonoskim”.
2. W zakres inwestycji wchodzą nw. zadania:
1) Zadanie nr 1 – obejmujące „Remont drogi powiatowej nr 2721D w miejscowościach: Podgórzyn – Przesieka, km 0+000 do km 5+006 – długości 5006 m”;
2) Zadanie nr 2 – obejmujące „Remont drogi powiatowej nr 2653D w Sosnówce, km 9+010 do km 10+170 – długości 1160 m”;
3) Zadanie nr 3 – obejmujące „Remont drogi powiatowej nr 2750D Komarno – Radomierz, km 2+869 do km 3+703 – długości 834 m”.
3. W ramach Zadania nr 1, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, wykonane zostaną roboty budowlane polegające w szczególności na remoncie nawierzchni bitumicznej jezdni, poboczy, chodników, odwodnienia oraz elementów bezpieczeństwa ruchu.
4. W ramach Zadania nr 2, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, wykonane zostaną roboty budowlane polegające w szczególności na remoncie nawierzchni bitumicznej jezdni, poboczy, odwodnienia oraz elementów bezpieczeństwa ruchu.
5. W ramach Zadania nr 3, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, wykonane zostaną roboty budowlane polegające w szczególności na remoncie nawierzchni bitumicznej jezdni, poboczy, odwodnienia oraz elementów bezpieczeństwa ruchu.
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia/zakres prac niezbędnych do wykonania znajduje się w:
1) Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załączniki Nr 5 do SWZ, w skład którego wchodzą opisy każdego z trzech zadań, o których mowa w ust. 2 (odpowiednio Załączniki Nr 5a-5c do SWZ);
2) Dokumentacja projektowo-techniczna, w skład której wchodzą:
a) dla Zadania nr 1, o którym mowa w ust. 2 pkt 1:
a) Projekt techniczny (w tym Opis techniczny i rysunki) – stanowiący Załącznik Nr 6a.1 do SWZ,
b) Opinia geotechniczna – stanowiąca Załącznik Nr 6b.1 do SWZ,
c) Przedmiar robót – stanowiący Załącznik Nr 6c.1 do SWZ,
d) Kosztorys ofertowy – stanowiący Załącznik Nr 6d.1do SWZ,
e) Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych – stanowiąca Załącznik Nr 6e.1 do SWZ,
f) Projekt stałej organizacji ruchu – stanowiący Załącznik Nr 6f.1 do SWZ;
b) dla Zadania nr 2, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
g) Projekt techniczny (w tym Opis techniczny i rysunki) – stanowiący Załącznik Nr 6a.2 do SWZ,
h) Opinia geotechniczna – stanowiąca Załącznik Nr 6b.2 do SWZ,
i) Przedmiar robót – stanowiący Załącznik Nr 6c.2 do SWZ,
j) Kosztorys ofertowy – stanowiący Załącznik Nr 6d.2 do SWZ,
k) Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych – stanowiąca Załącznik Nr 6e.2 do SWZ,
l) Projekt stałej organizacji ruchu – stanowiący Załącznik Nr 6f.2 do SWZ;
c) dla Zadania nr 3, o którym mowa w ust. 2 pkt 3:
m) Projekt techniczny (w tym Opis techniczny i rysunki) – stanowiący Załącznik Nr 6a.3 do SWZ,
n) Opinia geotechniczna – stanowiąca Załącznik Nr 6b.3 do SWZ,
o) Przedmiar robót – stanowiący Załącznik Nr 6c.3 do SWZ,
p) Kosztorys ofertowy – stanowiący Załącznik Nr 6d.3 do SWZ,
q) Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych – stanowiąca Załącznik Nr 6e.3 do SWZ,
r) Projekt stałej organizacji ruchu – stanowiący Załącznik Nr 6f.3 do SWZ;
3) Opis wymagań dotyczący wykonania, dostawy i montażu tablicy informacyjnej – stanowiący Załącznik Nr 6g do SWZ.
7. Inwestycja dotyczy przeprowadzenia prac realizacyjnych, tj. remontu odcinków dróg powiatowych na łącznej długości ok. 7 km. Przedmiotem robót budowlanych zaplanowanych w ramach inwestycji jest remont nawierzchni, konstrukcji jezdni, poboczy, przepustów, elementów odwodnienia drogi i kanalizacji deszczowej, montaż elementów bezpieczeństwa ruchu, naprawa murów oporowych, wykonanie oznakowania poziomego i pionowego oraz tablicy informacyjnej. Inwestycja zrealizowana zostanie na terenie miejscowości położonych w powiecie karkonoskim. Z uwagi na fakt, że sieć dróg o odpowiednich standardach jest bardzo ważnym składnikiem bezpieczeństwa ruchu drogowego, a obecny stan części dróg na terenie powiatu karkonoskiego jest wysoce niezadowalający, należy jak najszybciej przeprowadzić ich remont. Inwestycja przyczyni się do stworzenia bezpiecznej, spójnej i zrównoważonej sieci dróg w wymiarze zarówno lokalnym, jak i regionalnym. Wpłynie pozytywnie nie tylko na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, ale i na poziom rozwoju społ.-gosp. powiatu karkonoskiego poprzez podwyższenie poziomu wyposażenia infrastrukturalnego i dostępności transportowej. Łatwiejszy, szybszy i bardziej komfortowy dostęp komunikacyjny pozytywnie wpłynie na rozwój rynku pracy, zmniejszenie bezrobocia oraz zwiększenie poziomu przedsiębiorczości wśród mieszkańców powiatu karkonoskiego, a także wzrost aktywności inwestycyjnej na terenie powiatu karkonoskiego. Realizacja inwestycji zmniejszy marginalizację społeczną i gospodarczą mieszkańców, którzy w bezpieczniejszych, łatwiejszych i bardziej komfortowych warunkach będą dojeżdżać do pracy, do miejsc użyteczności publicznej, do innych miejscowości powiatu karkonoskiego i szerzej Dolnego Śląska. Remont dróg powiatowych ma również ogromne znaczenie dla rozwoju turystycznego powiatu. Remont dróg powiatowych nie tylko ułatwi dojazd, ale również bezpośrednio przyczyni się do wzrostu popularności największych atrakcji turystycznych powiatu. Wzrost popularności największych atrakcji turystycznych powiatu karkonoskiego przyczyni się do rozwoju szeroko pojętej branży turystycznej, w tym bazy noclegowej i gastronomicznej, co przełoży się na rozwój gospodarczy i społeczny terenów, przez które biegną planowane do remontu drogi.

O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, a także na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507), zwanej dalej ustawą o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
d) zdolności technicznej lub zawodowej:
Powyższy warunek zostanie spełniony, gdy Wykonawca, wykaże że:
d.1) w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał w sposób należyty co najmniej dwa zamówienia (zadania), obejmujące swoim zakresem budowę, przebudowę lub remont drogi klasy minimum Z (lub wyższej) o długości minimum 1 000 m/każde zadanie – o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto (słownie: jeden milion złotych)/każde zadanie;
d.2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w szczególności co najmniej jedną osobą wyznaczoną do pełnienia funkcji Kierownika budowy, posiadającą uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, wydane na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725 z późn. zm.) lub odpowiadające im równoważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, oraz uprawnioną do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej bez ograniczeń, a także posiadającą co najmniej
3-letnie doświadczenie zawodowe przy kierowaniu robotami budowlanymi na stanowisku kierownika budowy lub kierownika robót.
Osoba wyznaczona przez Wykonawcę do wykonywania ww. funkcji w ramach inwestycji musi posiadać aktualne w okresie realizacji przedmiotu zamówienia zaświadczenie o członkostwie w izbie inżynierów budownictwa.
W zakresie uprawnień budowlanych Zamawiający dopuszcza kwalifikacje zawodowe nabyte w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej oraz państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnych Handlu (EFTA) – stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym – na zasadach określonych w art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2024 r. poz. 725 z późn. zm.) – z uwzględnieniem postanowień ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 334).

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego:
a) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego (wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 12 do SWZ) – oświadczenie to składa odpowiednio: Wykonawca, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz podmiot udostępniający zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp;
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 11 do SWZ);
c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej:
a) wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa,
są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca
z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać
tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty (wzór Wykazu robót stanowi Załącznik Nr 9 do SWZ);
b) wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór Wykazu osób stanowi Załącznik Nr 10 do SWZ).
Wymagania Zamawiającego w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy zostały określone w ust. 1 pkt 2 lit. d Działu X SWZ.

Wraz z ofertą składaną w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu, należy złożyć następujące oświadczenia i dokumenty:
1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (wzór stanowi Załącznik Nr 2 do SWZ) – oświadczenie to składają odrębnie: Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia;
2) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców:
a) dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,
b) w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynikać będzie, które roboty budowlane lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (wzór stanowi Załącznik Nr 7 do SWZ);
3) w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp:
a) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające brak podstaw do wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu – w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (wzór stanowi Załącznik Nr 3 do SWZ);
b) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (wzór stanowi Załącznik Nr 8 do SWZ) lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca (realizując zamówienie) będzie dysponował niezbędnymi zasobami podmiotów udostępniających zasoby;
4) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania – odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;
5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie
do reprezentowania Wykonawcy albo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo podmiotu udostępniającego zasoby
na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp – jeżeli umocowanie
do reprezentowania przez osobę działającą w imieniu Wykonawcy albo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo podmiotu udostępniającego zasoby nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 4;
6) dowód wniesienia wadium.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. Do oferty wspólnej winno być dołączone pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3. Spółka cywilna ubiegająca się o udzielenie zamówienia nie ma obowiązku powoływania pełnomocnika i może być reprezentowana przez wspólników na ogólnych zasadach reprezentacji spółki cywilnej, zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego, chyba
że umowa lub uchwała wspólników stanowi odmiennie, w takiej sytuacji wymaga się
od Wykonawcy, aby przedstawił umowę spółki cywilnej.
4. Wszelka korespondencja w postępowaniu będzie prowadzona z podmiotem występującym jako pełnomocnik.
5. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
6. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu, określone w ust. 1 pkt 2 lit. d Działu X SWZ, musi spełniać co najmniej jeden Wykonawca. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d.1 Działu X SWZ, nie podlega sumowaniu, tj. Zamawiający nie dopuszcza łączenia doświadczenia zdobytego przez kilku Wykonawców w postaci realizacji robót o mniejszym zakresie (ilościowym, rzeczowym i dotyczącym długości drogi) oraz niższej wartości – w celu łącznego spełnienia postawionego warunku.
7. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, lub doświadczenia wskazanych w ust. 1 pkt 2 lit. d Działu X SWZ, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, w którym należy wskazać, które roboty budowlane lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 7 do SWZ).
8. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie odrębnie składa oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (Załącznik Nr 2 do SWZ). Oświadczenia te należy złożyć wraz z ofertą.
9. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
10. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
11. W przypadku wyboru oferty Wykonawców wnoszących ją wspólnie, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
12. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie kluczowych zadań dotyczących przedmiotowego zamówienia.