Remont infrastruktury drogowej o długości ok. 7 km w powiecie karkonoskim

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja robót budowlanych w ramach zadania pn. „Remont infrastruktury drogowej o długości ok. 7 km w powiecie karkonoskim”.
2. W zakres inwestycji wchodzą nw. zadania:
1) Zadanie nr 1 – obejmujące „Remont drogi powiatowej nr 2721D w miejscowościach: Podgórzyn – Przesieka, km 0+000 do km 5+006 – długości 5006 m”;
2) Zadanie nr 2 – obejmujące „Remont drogi powiatowej nr 2653D w Sosnówce, km 9+010 do km 10+170 – długości 1160 m”;
3) Zadanie nr 3 – obejmujące „Remont drogi powiatowej nr 2750D Komarno – Radomierz, km 2+869 do km 3+703 – długości 834 m”.
3. W ramach Zadania nr 1, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, wykonane zostaną roboty budowlane polegające w szczególności na remoncie nawierzchni bitumicznej jezdni, poboczy, chodników, odwodnienia oraz elementów bezpieczeństwa ruchu.
4. W ramach Zadania nr 2, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, wykonane zostaną roboty budowlane polegające w szczególności na remoncie nawierzchni bitumicznej jezdni, poboczy, odwodnienia oraz elementów bezpieczeństwa ruchu.
5. W ramach Zadania nr 3, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, wykonane zostaną roboty budowlane polegające w szczególności na remoncie nawierzchni bitumicznej jezdni, poboczy, odwodnienia oraz elementów bezpieczeństwa ruchu.
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia/zakres prac niezbędnych do wykonania znajduje się w:
1) Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załączniki Nr 5 do SWZ, w skład którego wchodzą opisy każdego z trzech zadań, o których mowa w ust. 2 (odpowiednio Załączniki Nr 5a-5c do SWZ);
2) Dokumentacji projektowo-technicznej, w skład której wchodzą:
a) dla Zadania nr 1, o którym mowa w ust. 2 pkt 1:
- Projekt techniczny (w tym Opis techniczny i rysunki) – stanowiący Załącznik Nr 6a.1 do SWZ,
- Opinia geotechniczna – stanowiąca Załącznik Nr 6b.1 do SWZ,
- Przedmiar robót – stanowiący Załącznik Nr 6c.1 do SWZ,
- Kosztorys ofertowy – stanowiący Załącznik Nr 6d.1do SWZ,
- Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych – stanowiąca Załącznik Nr 6e.1 do SWZ,
- Projekt stałej organizacji ruchu – stanowiący Załącznik Nr 6f.1 do SWZ;
b) dla Zadania nr 2, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
- Projekt techniczny (w tym Opis techniczny i rysunki) – stanowiący Załącznik Nr 6a.2 do SWZ,
- Opinia geotechniczna – stanowiąca Załącznik Nr 6b.2 do SWZ,
- Przedmiar robót – stanowiący Załącznik Nr 6c.2 do SWZ,
- Kosztorys ofertowy – stanowiący Załącznik Nr 6d.2 do SWZ,
- Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych – stanowiąca Załącznik Nr 6e.2 do SWZ,
- Projekt stałej organizacji ruchu – stanowiący Załącznik Nr 6f.2 do SWZ;
c) dla Zadania nr 3, o którym mowa w ust. 2 pkt 3:
- Projekt techniczny (w tym Opis techniczny i rysunki) – stanowiący Załącznik Nr 6a.3 do SWZ,
- Opinia geotechniczna – stanowiąca Załącznik Nr 6b.3 do SWZ,
- Przedmiar robót – stanowiący Załącznik Nr 6c.3 do SWZ,
- Kosztorys ofertowy – stanowiący Załącznik Nr 6d.3 do SWZ,
- Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych – stanowiąca Załącznik Nr 6e.3 do SWZ,
- Projekt stałej organizacji ruchu – stanowiący Załącznik Nr 6f.3 do SWZ;
3) Opisie wymagań dotyczącym wykonania, dostawy i montażu tablicy informacyjnej – stanowiący Załącznik Nr 6g do SWZ.
7. Inwestycja dotyczy przeprowadzenia prac realizacyjnych, tj. remontu odcinków dróg powiatowych na łącznej długości ok. 7 km. Przedmiotem robót budowlanych zaplanowanych w ramach inwestycji jest remont nawierzchni, konstrukcji jezdni, poboczy, przepustów, elementów odwodnienia drogi i kanalizacji deszczowej, montaż elementów bezpieczeństwa ruchu, naprawa murów oporowych, wykonanie oznakowania poziomego i pionowego oraz tablicy informacyjnej. Inwestycja zrealizowana zostanie na terenie miejscowości położonych w powiecie karkonoskim. Z uwagi na fakt, że sieć dróg o odpowiednich standardach jest bardzo ważnym składnikiem bezpieczeństwa ruchu drogowego, a obecny stan części dróg na terenie powiatu karkonoskiego jest wysoce niezadowalający, należy jak najszybciej przeprowadzić ich remont. Inwestycja przyczyni się do stworzenia bezpiecznej, spójnej i zrównoważonej sieci dróg w wymiarze zarówno lokalnym, jak i regionalnym. Wpłynie pozytywnie nie tylko na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, ale i na poziom rozwoju społ.-gosp. powiatu karkonoskiego poprzez podwyższenie poziomu wyposażenia infrastrukturalnego i dostępności transportowej. Łatwiejszy, szybszy i bardziej komfortowy dostęp komunikacyjny pozytywnie wpłynie na rozwój rynku pracy, zmniejszenie bezrobocia oraz zwiększenie poziomu przedsiębiorczości wśród mieszkańców powiatu karkonoskiego, a także wzrost aktywności inwestycyjnej na terenie powiatu karkonoskiego. Realizacja inwestycji zmniejszy marginalizację społeczną i gospodarczą mieszkańców, którzy w bezpieczniejszych, łatwiejszych i bardziej komfortowych warunkach będą dojeżdżać do pracy, do miejsc użyteczności publicznej, do innych miejscowości powiatu karkonoskiego i szerzej Dolnego Śląska. Remont dróg powiatowych ma również ogromne znaczenie dla rozwoju turystycznego powiatu. Remont dróg powiatowych nie tylko ułatwi dojazd, ale również bezpośrednio przyczyni się do wzrostu popularności największych atrakcji turystycznych powiatu. Wzrost popularności największych atrakcji turystycznych powiatu karkonoskiego przyczyni się do rozwoju szeroko pojętej branży turystycznej, w tym bazy noclegowej i gastronomicznej, co przełoży się na rozwój gospodarczy i społeczny terenów, przez które biegną planowane do remontu drogi.

W związku ze stwierdzeniem konieczności wykonania dodatkowych robót budowlanych przedłużony został termin realizacji inwestycji o 46 dni, uwzględniając okres niezbędny do wykonania tych prac. Tym samym termin realizacji zadania (czyli skutecznego zgłoszenia przedmiotu umowy do odbioru końcowego) został wyznaczony do dnia 19.12.2025 r.

Po zawarciu umowy, przed przekazaniem terenu budowy, strony stwierdziły konieczność zwiększenia zakresu zadania i wykonania przez Wykonawcę robót dodatkowych, obejmujących usunięcie szkód powodziowych na terenie prowadzonej inwestycji, które powstały w związku z wystąpieniem we wrześniu 2024 r. nawalnych opadów deszczu i powodzi.
Szczegółowy opis dotyczący przyczyny dokonania zmiany umowy został ujęty w Sekcji VI niniejszego ogłoszenia o wykonaniu umowy (Informacje dodatkowe).

W wyniku zwiększenia zakresu prac (konieczność wykonania robót dodatkowych, polegających na usunięciu uszkodzeń powstałych w infrastrukturze drogowej w związku z wystąpieniem we wrześniu 2024 r. nawalnych opadów deszczu i powodzi, które stały się niezbędne do wykonania w celu prawidłowej realizacji inwestycji), zwiększone zostało wynagrodzenie Wykonawcy o kwotę: 1 745 784,88 zł (brutto).
Łączna wartość umowy - po zmianie - wyniosła: 8 205 859,03 zł (brutto).

W związku z wystąpieniem we wrześniu 2024 roku nawalnych opadów deszczu i powodzi, na terenie podlegającym wykonaniu modernizacji w ramach przedmiotowej inwestycji stwierdzono, co następuje: a) odnośnie Zadania nr 1 – („Remont drogi powiatowej nr 2721D w miejscowościach: Podgórzyn – Przesieka, km 0+000 do km 5+006 – długości 5006 m”) - powstały uszkodzenia w zakresie rowów, przepustów, poboczy, które już wcześniej znajdowały się w złym stanie i uległy dalszej degradacji. Ponadto stwierdzono braki w dokumentacji projektowej polegającej na nie wskazaniu elementów ulic i odwodnienia, które należało wymienić lub przebudować; b) odnośnie Zadania nr 2 („Remont drogi powiatowej nr 2653D w Sosnówce, km 9+010 do km 10+170 – długości 1160 m”) - powstały uszkodzenia w zakresie elementów drogi tj. wpusty deszczowe i przykanaliki, rowy przydrożne, przepusty; c) odnośnie Zadania nr 3 („Remont drogi powiatowej nr 2750D Komarno –Radomierz, km 2+869 do km 3+703 – długości 834 m”) - istniejące przepusty były w stanie awaryjnym i samo ich oczyszczenie nie zapewniało dalszego bezpiecznego użytkowania drogi. Po zawarciu umowy przedstawiciele Zamawiającego i Wykonawcy – przed przekazaniem terenu budowy – dokonali przeglądu drogi i sporządzili protokół, w którym opisane zostały stwierdzone uszkodzenia popowodziowe w infrastrukturze drogowej, a także konieczność zwiększenia zakresu zleconych robót i wykonania robót dodatkowych nieobjętych dokumentacją projektową, których wykonanie jest niezbędne w celu prawidłowej realizacji kontraktu. Nieprzewidziane prace, konieczne do wykonania w związku z powstałymi w wyniku powodzi z września 2024 r. uszkodzeniami infrastruktury drogowej, dotyczyły odbudowy uszkodzonych skarp, rowów, przepustów i elementów bezpieczeństwa ruchu oraz wykonania prac zabezpieczających skarpy, rowy, pobocza i krawędzie jezdni przed ponowną degradacją na skutek intensywnych opadów deszczu lub powodzi w przyszłości. Zasadność wykonania prac dodatkowych została wskazana w aktualizacji do protokołu konieczności nr 1 z dnia 05.11.2025 r., w którym podniesiono, że prace te nie były możliwe do przewidzenia i stały się niezbędne do wykonania, aby można było prawidłowo zrealizować zamówienie podstawowe. Zamawiający i Wykonawca zgodnie stwierdzili, że na etapie sporządzenia dokumentacji projektowej, a także prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia, nie można było przewidzieć wystąpienia ww. okoliczności, a także uznali konieczność zwiększenia zakresu prac niezbędnych do prawidłowej realizacji robót podstawowych oraz podwyższenia wynagrodzenia Wykonawcy o kwotę: 1.745.784,88 zł (brutto). 2. Informacja dot. terminu wykonania umowy: W dniu 01.04.2026 r. Wykonawca zgłosił gotowość do odbioru końcowego przedmiotu umowy. Zgodnie z umową - w terminie 10 dni roboczych licząc od daty złożenia ww. zgłoszenia (w dniu 09.04.2026 r.) Zamawiający rozpoczął procedurę odbioru wykonanych prac. W dniu 13.04.2026 r. nastąpił protokolarny odbiór końcowy robót. Wykonawca - zgodnie z umową - zobowiązany był zakończyć prace i dokonać zgłoszenia gotowości odbioru końcowego robót w terminie do dnia 19.12.2025 r. Faktyczne zgłoszenie gotowości do odbioru końcowego robót nastąpiło 103 dni po wyznaczonym terminie, co rozumiane jest jako zwłoka w terminowej realizacji przedmiotu umowy. 3. Informacja dot. wysokości wynagrodzenia - pomniejszonego o karę umowną: Z uwagi na to, że Wykonawca nie zrealizował zadania w terminie określonym w umowie, a zwłoka w wykonaniu przedmiotu umowy wyniosła 103 dni, Zamawiający – zgodnie z treścią zawartej umowy – naliczył Wykonawcy karę umowną w wysokości 253.561,28 zł. 4. Informacja dotycząca zmiany formy prawnej Wykonawcy: Wykonawca zawiadomił Zamawiającego o przekształceniu w dniu 18.04.2025 r. PHU „KAMA” Rzońca Ryszard (NIP: 6110050864) w spółkę KAMA INFRASTRUKTURA Sp. z o. o. (NIP: 6112842167) - na skutek wpisu spółki do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego.