Budowa infrastruktury rekreacyjno-sportowej na terenie gminy Janowiec Kościelny

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy zakupowej, która znajduje się pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/janowiec_koscielny
oraz poczty elektronicznej: przetargi@janowiec.com.pl, z zastrzeżeniem, iż oferta musi zostać złożona przy użyciu platformy zakupowej zgodnie z rozdziałem XVIII SWZ

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dalej: RODO), Zamawiający informuje, że:
1. Administratorem Danych Osobowych jest Wójt Gminy Janowiec Kościelny, 13-111 Janowiec Kościelny 62, nr tel. 89 626 202 02,
adres e-mail: gmina@janowiec.com.pl, dalej: Administrator.
2. Administrator powołał Inspektora Ochrony Danych – pana Michała Cupiała, z którym można kontaktować się w sprawach
przetwarzania danych na adres e-mail: iod@janowiec.com.pl lub na adres Administratora (z dopiskiem IOD).
3. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO
w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego nr: GT.271.7.2024, którego przedmiotem jest: Budowa infrastruktury rekreacyjno-sportowej na terenie gminy Janowiec Kościelny oraz na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO w celu zawarcia umowy z wyłonionym
Wykonawcą.
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r.– Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”, jak również podmioty realizujące zadania na rzecz Administratora, takie jak: operatorzy pocztowi w celu zapewnienia dostarczenia korespondencji, banki w celu realizacji przelewów, dostawcy systemów informatycznych wyłącznie w celu zapewnienia zgodnego z prawem i bezpiecznego przetwarzania danych osobowych.
5. Dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.
6. Obowiązek podania danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Konsekwencje niepodania
określonych danych wynikają z ustawy Pzp.
7. Przysługujące prawa:
a) prawo dostępu do danych osobowych (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie Administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może on zwrócić się o wskazanie dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);
b) prawo do sprostowania danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);
c) prawo żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub
państwa członkowskiego);
d) prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego: Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, w przypadku gdy przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO.
8. W celu realizacji wykonania praw wskazanych w pkt. a-c należy kontaktować się z Administratorem na podane wyżej dane teleadresowe

1) bieżni na stadionie w miejscowości Kuce; 2) terenu rekreacyjnego w miejscowości Janowiec Kościelny; 3) placu zabaw w miejscowości Janowiec Kościelny; 4) placu zabaw w miejscowości Zaborowo; 5) placu zabaw w miejscowości Napierki; 6) placu zabaw w miejscowości Górowo-Trząski; 7) placu zabaw w miejscowości Safronka w zakresie szczegółowo określonym w przedmiocie zamówienia, ofercie, dokumentacji projektowej, przedmiarach robót oraz SWZ. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w dokumentacji projektowej oraz w przedmiarach robót, które stanowią załącznik Nr 6 do SWZ, a także w Projektowanych postanowieniach umowy (dalej PPU), które stanowią załącznik Nr 5 do SWZ. Zamawiający dopuszcza 7% tolerancję (+/-) w stosunku do wymiarów urządzeń określonych w dokumentacji projektowej (dot. w szczególności wyposażenia placów zabaw oraz wyposażenia terenu rekreacyjnego w Janowcu Kościelnym). 4. W przypadku wystąpienia w materiałach opisujących przedmiot zamówienia znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczegółowego procesu, który charakteryzuje produkty dostarczane przez konkretnego wykonawcę, Zamawiający dopuszcza materiały i/lub rozwiązania równoważne opisanym pod warunkiem zachowania parametrów technicznych, jakościowych i użytkowych nie gorszych niż wskazane w dokumentacji oraz nieprowadzących do zmiany technologii. Wskazane w dokumentacji nazwy należy traktować jako przykładowe. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisanym przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać w ofercie, że oferowane przez niego w ramach przedmiotu zamówienia roboty budowlane oraz użyte/dostarczone materiały spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. 5. Wykonawca wykona przedmiot zamówienia na podstawie: dokumentacji projektowej, SWZ wraz z załącznikami, pytaniami i odpowiedziami udzielonymi w trakcie procedury o udzielenie zamówienia publicznego, a także, obowiązującymi przepisami szczegółowymi i sztuką budowlaną. 6. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. 2024 poz. 725 ze zm.)(dalej ustawa Prawo budowlane), przepisom Kodeksu cywilnego i ustawie Pzp. Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania robót budowlanych zgodnie z prawem polskim, w szczególności z przepisami techniczno – budowlanymi, przepisami dotyczącymi samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie oraz przepisami dotyczącymi wyrobów, materiałów stosowanych w budownictwie. 7. Inwestycja dofinansowana z Programu Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych Edycja 8. 8. Jest to zamówienie na robotę budowlaną o kodzie alfanumerycznym słownika podstawowego CPV: 45112720-8 – Roboty w zakresie kształtowania terenów sportowych i rekreacyjnych 45111291-4 – Roboty w zakresie zagospodarowania terenu 45000000-7 – Roboty budowlane 45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę 45112723-9 - Roboty w zakresie kształtowania placów zabaw 45310000-3 – Roboty instalacyjne elektryczne 45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni 36535200-2 - Wyposażenie placów zabaw 9. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Uzasadnienie: Zamówienie stanowiące przedmiot niniejszego postępowania nie zostało podzielone na części z uwagi na szczególne uwarunkowania i wymagania dotyczące trybu realizacji tego zamówienia, obrazujące potrzeby związane z jego wykonaniem – podział taki nie byłby z tego punktu widzenia możliwy i racjonalnie uzasadniony, ponieważ generowałby realne ryzyko niemożności zrealizowania niniejszego zamówienia. Przedmiotowe zamówienie stanowi jedną inwestycję, która została zgłoszona i uzyskała już wstępną promesę dotyczącą dofinansowania z programu Rządowy Fundusz POLSKI ŁAD: Program Inwestycji Strategicznych edycja 8, w ramach którego inwestycja ta ma być realizowana. Uzyskane w ramach tego programu dofinansowanie zewnętrzne stanowi przeważającą część środków finansowych niezbędnych celem realizacji i sfinansowania przedmiotowego zamówienia, bez których Zamawiający nie byłby w ogóle w stanie wykonać tego zamówienia z uwagi na brak takich możliwości finansowych. Obowiązującą na gruncie tego programu zasadą jest zasadnicza konieczność zakontraktowania całości inwestycji w ramach jednego postępowania zamówieniowego. W przypadku podziału zamówienia na części – i nawet procedowania wszystkich tych części w ramach jednego postępowania zamówieniowego – nie byłoby gwarancji możności zakontraktowania przez Zamawiającego (zawarcia umów z wyłonionymi w wyniku tego postępowania wykonawcami w kontekście poszczególnych części) całości inwestycji, a więc wszystkich wyodrębnionych części zamówienia, np. w związku z niezłożeniem w ogóle ofert na dane części lub też w wyniku następczego zakwestionowania ważności i odrzucenia złożonych na dane części ofert z uwagi na ich niezgodność z wymaganiami proceduralnymi, czy też unieważnienia postepowania w zakresie danych części. Zamawiający w momencie planowania i konstruowania SWZ na etapie przygotowania postępowania zamówieniowego (tzn. w momencie podejmowania decyzji o trybie procedowania konkretnego zamówienia, w tym jego ewentualnym podziale na części) nie ma przecież wiedzy i nie jest w stanie przewidzieć, czy to postępowanie doprowadzi do zakontraktowania zamówienia (w przypadku podziału na części – wszystkich części zamówienia objętych tym postępowaniem), ponieważ zależy to w głównej mierze od strony wykonawczej, której działania weryfikowane są dopiero na etapie składania ofert, który z kolei determinuje niemożność dokonywania już jakichkolwiek zmian treści SWZ (wcześniej nie wiadomo w szczególności, czy w ogóle będzie zainteresowanie danym zamówieniem, czy zostaną złożone jakiekolwiek oferty, a jeżeli tak, to czy będą one prawidłowe i ważne pod względem formalno-prawnym oraz czy będą w zasięgu możliwości finansowych Zamawiającego). Ponadto zgodnie z regulaminem ww. programu oraz wstępną promesą otrzymaną przez Zamawiającego całkowite rozliczenie inwestycji, a co za tym idzie wypłata należnego wykonawcy (wykonawcom) wynagrodzenia, możliwe jest po złożeniu przez Zamawiającego oświadczenia o zakończeniu realizacji danego etapu Inwestycji lub zakończeniu Inwestycji, w przypadku Inwestycji realizowanych w okresie dłuższym niż 12 miesięcy. W przypadku dopuszczenia możliwości składania ofert częściowych inwestycję realizować mogłoby co najmniej 2 (lub więcej) wykonawców. Powyższy podział mógłby doprowadzić do sytuacji, w której wypłata wynagrodzenie dla jednego wykonawcy, który pierwszy ukończy część inwestycji będzie uzależniona od ukończenia części inwestycji przez innego (innych) wykonawcę (wykonawców). Z kolei w przypadku nieukończenia części inwestycji przez jednego z wykonawców lub odstąpienia od jej realizacji, Zamawiający nie mógłby skorzystać ze środków z promesy, co z kolei doprowadziłoby do sytuacji, w której pozostali wykonawcy nie otrzymaliby swojego wynagrodzenia za zrealizowane części inwestycji, gdyż Zamawiający nie posiada środków własnych na jej realizację. Oprócz tego niedokonanie podziału tego zamówienia na części dodatkowo może przyczynić się do optymalizacji / obniżenia kosztów realizacji zamówienia wynikającej z efektu skali (m.in. zakupu większej ilości materiałów, skupionego zaangażowania sprzętowego i kadrowego). Ponadto należy zaznaczyć, że podział zamówienia na części nie jest wcale w świetle prawnym i proceduralnym obowiązkowy, zarówno z punktu widzenia prawa unijnego, jak i prawa krajowego, tzn. brak podziału zamówienia na części – nawet w przypadku zamówień podzielnych, jeżeli jest uzasadniony – jest prawnie dopuszczalny. Jedną z przesłanek braku podziału zamówienia na części (zgodnie z Dyrektywą zamówieniową oraz opiniami Urzędu Zamówień Publicznych) jest sytuacja, w której instytucja zamawiająca mogłaby stwierdzić, że taki podział zagrażałby właściwemu wykonaniu zamówienia, w przypadku konieczności skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia (w tym przypadku, biorąc pod uwagę wymagania Polskiego ładu odnośnie płatności transz, konieczność skoordynowania działań różnych wykonawców oraz skoordynowania płatności dla różnych wykonawców). 10. Wykonawca lub podwykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, w wymiarze czasu pracy adekwatnym do powierzonych zadań, przez cały okres realizacji powierzonych zadań, wszystkie osoby wykonujące czynności polegające na wykonywaniu prac fizycznych przy realizacji robót budowlanych w szczególności czynności dotyczące: wykonywania robót ziemnych, robót montażowych (w tym montaż wyposażenia placów zabaw, tężni, rampy), instalacyjnych (elektrycznych), budowy nawierzchni (np. bieżnia, trawniki), obsługi maszyn i urządzeń budowlanych (np. obsługa koparek, spycharek, ładowarek, samochodów ciężarowych itp.), objęte zakresem zamówienia wskazanym w § 1 PPU. Wymóg zatrudnienia na umowę o pracę nie dotyczy osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na podstawie wpisu do CEIDG lub innych równoważnych rejestrów, którzy wykonują osobiście i samodzielnie czynności powierzone im w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia oraz osób kierujących budową i osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie. Szczegółowe wymagania dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz sankcje za nieprzestrzeganie ww. wymogu zostały opisane w § 9 i 10 PPU.

45111291-4 - Roboty w zakresie zagospodarowania terenu

45000000-7 - Roboty budowlane

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45112723-9 - Roboty w zakresie kształtowania placów zabaw

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

37535200-9 - Wyposażenie placów zabaw

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunki udziału
w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że spełnia minimalne warunki dotyczące:
1) Doświadczenia wykonawcy
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 1 robotę budowlaną polegającą na budowie terenu rekreacyjno-sportowego o wartości wykonanych robót na kwotę min. 600 000,00 zł brutto.
(W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, wymaganym ww. doświadczeniem musi się wykazać co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie).
Ocena na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia). Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie dokumentów, o których mowa w rozdziale V ust. 5 pkt 1 SWZ.

1) wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty - na potwierdzenie spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 6 pkt 1 SWZ. Wzór wykazu wykonanych robót budowlanych stanowi załącznik Nr 3 do SWZ.

1. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, warunek dot. doświadczenia musi spełnić co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. W przypadku, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 8 SWZ, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, wykonają poszczególni wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 4 do SWZ.