Modernizacja budynku biurowego Urzędu Skarbowego oraz budowa wolnostojącego budynku garażowego z przebudową przyległego parkingu w Sanoku przy ul. Kiczury 16

1. Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane związane z adaptacją nieruchomości przy ul. Kiczury 16 dla potrzeb nowej siedziby Urzędu Skarbowego w Sanoku.
2. Zamówienie zostało podzielone na trzy następujące zadania:
2.1. Zadanie nr 1 – Adaptacja nieruchomości zabudowanej przy ul. Kiczury 16 w Sanoku na potrzeby US w Sanoku.
2.2. Zadanie nr 2 - Wykonanie termomodernizacji budynku dla nowej lokalizacji Urzędu Skarbowego w Sanoku przy ul. Kiczury 16.
2.3. Zadanie nr 3 - Wykonanie sieci LAN wraz z dedykowaną instalacją zasilającą przeznaczoną na potrzeby funkcjonowania nowej lokalizacji Urzędu Skarbowego w Sanoku przy ul. Kiczury 16.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ wraz z następującą dokumentacją:
3.1. projekt budowlany,
3.2. projekt wykonawczy,
3.3. Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych zwana dalej „STWIORB”,
3.4. decyzja o pozwoleniu na budowę.

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45332300-6 - Roboty instalacyjne kanalizacyjne

45331100-7 - Instalowanie centralnego ogrzewania

45331210-1 - Instalowanie wentylacji

45331220-4 - Instalowanie urządzeń klimatyzacyjnych

45350000-5 - Instalacje mechaniczne

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45232140-5 - Roboty budowlane w zakresie lokalnych sieci grzewczych

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45331000-6 - Instalowanie urządzeń grzewczych, wentylacyjnych i klimatyzacyjnych

45332000-3 - Roboty instalacyjne wodne i kanalizacyjne

45332200-5 - Roboty instalacyjne hydrauliczne

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45321000-3 - Izolacja cieplna

45262100-2 - Roboty przy wznoszeniu rusztowań

45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45421000-4 - Roboty w zakresie stolarki budowlanej

45223000-6 - Roboty budowlane w zakresie konstrukcji

45261000-4 - Wykonywanie pokryć i konstrukcji dachowych oraz podobne roboty

45223100-7 - Montaż konstrukcji metalowych

W dniu 14 września 2023 r. Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
Na sfinansowanie przedmiotu zamówienia Zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę 12 477 904,25 zł brutto. Wartość zamówienia została ustalona na podstawie wartości kosztorysowej inwestycji, którą zatwierdził dysponent środków finansowych (Ministerstwo Finansów).
Spośród złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu, cena najkorzystniejszej oferty Wykonawcy TEXOM Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie wynosi 16 945 409,88 zł brutto. W dniu 9.11.2023 r. Zamawiający przeprowadził negocjacje z ww. Wykonawcą w wyniku których cena oferty najkorzystniejszej wynosi 16 770 715,44 zł.
W dniu 01.12.2023 r. Zamawiający zwrócił się do dysponenta środków Ministerstwa Finansów o możliwość uzyskania dodatkowych środków w wysokości 4 292 811,19 zł, celem zabezpieczenia kwoty odpowiadającej cenie najkorzystniejszej oferty w niniejszym postępowaniu.
Z uzyskanej w dniu 04.12.2023 r. odpowiedzi Ministerstwa Finansów wynika, że:
- plan wydatków majątkowych IAS w Rzeszowie, którego podstawę stanowi program wieloletni „Modernizacja Krajowej Administracji Skarbowej w latach 2023 -2025 w zakresie priorytetu III (inwestycje budowlane i modernizacja infrastruktury lokalowej KAS oraz zakup nieruchomości), nie przewiduje dodatkowych środków wynikających ze zgłoszonego wzrostu planowanego kosztu realizacji przedmiotowych zadań,
- w chwili obecnej nie ma możliwości zabezpieczenia dodatkowych środków, ponieważ wszystkie zasoby finansowe są rozdysponowane na potrzeby jednostek KAS,
- finansowanie zadań w kwocie przekraczającej zaplanowane środki będzie możliwe za zgodą departamentu merytorycznego w przypadku powstania oszczędności na realizacji innych wcześniej zaplanowanych zadań inwestycyjnych lub zmiany priorytetów w finansowaniu inwestycji w ramach środków w planie IAS w Rzeszowie,
- dodatkowo łączna kwota środków z budżetu państwa nie może być wyższa niż
wartość kosztorysowa inwestycji określona przy rozpoczęciu jej realizacji, obejmująca koszty przygotowania do realizacji, koszty robót budowlanych, koszty nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych i koszty pierwszego wyposażenia.
Wobec powyższego kwota, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, jest niższa od ceny najkorzystniejszej oferty. Zamawiający natomiast nie może zwiększyć kwoty przeznaczonej na finansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty, gdyż powstanie oszczędności na realizacji innych wcześniej zaplanowanych zadań inwestycyjnych jest zdarzeniem przyszłym i niepewnym, a z uwagi na jednakowy priorytet zadań inwestycyjnych nie ma możliwości zmiany w ich finansowaniu w ramach środków w planie IAS w Rzeszowie.
W związku z powyższym, przedmiotowe postępowanie zostaje unieważnione na podstawie przepisów ustawy Pzp.