Zimowe utrzymanie ulic i chodników miejskich na terenie miasta Brzozów w sezonie 2023/2024

Nazwa zamówienia: Zimowe utrzymanie ulic i chodników miejskich na terenie miasta Brzozowa w sezonie 2023/2024
Przedmiotem zamówienia są usługi.
CPV: 90620000-9 Usługi odśnieżania
Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie ulic i chodników miejskich na terenie miasta Brzozów w okresie zimowym 2023/2024. Zamówienie obejmuje:
• odśnieżanie ulic, chodników i parkingów na terenie miasta Brzozowa,
• zwalczanie gołoledzi na ulicach, chodnikach i parkingach na terenie miasta Brzozowa poprzez usuwanie śniegu, posypywanie piaskiem, posypywanie mieszanką piaskowo-solną,
• zbieranie piasku po okresie zimowym z ulic i chodników wraz z czyszczeniem kratek burzowych i studzienek ściekowych, na których prowadzone były usługi w zakresie zimowego utrzymania chodników i dróg gminnych,
• wywożenie śniegu z miejsc wskazanych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do niniejszego zaproszenia.
Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia – miasto Brzozów, teren gminy Brzozów, teren województwa podkarpackiego.
Zgodnie z art. 95 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia, polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r. poz. 1465 z późniejszymi zmianami), tj. wykonywaniu przez pracownika określonego rodzaju pracy za wynagrodzeniem na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a więc wykonujących wszystkie czynności wykonywane w ramach poniższych specjalności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia:
• pracownicy fizyczni wykonujący ręcznie czynności odśnieżania, zwalczania gołoledzi, zbierania piasku wraz z czyszczeniem studzienek i kratek oraz wywożenie śniegu
• kierowcy i operatorzy ciągników, pojazdów transportowych i samowyładowczych, pługów, pługo-piaskarek,
• operatorzy ręcznych maszyn odśnieżających.
Zgodnie z treścią art. 91 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający wyjaśnia, że brak podziału na części nie będzie naruszać konkurencji poprzez ograniczenie możliwości ubiegania się o zamówienie mniejszych podmiotów, które byłyby w stanie prawidłowo wykonać zamówienie. Nie ma to wpływu na krąg Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, również ze względu na przyjęty tryb udzielenia zamówienia. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względów organizacyjnych oraz związanych z charakterem przedmiotu zamówienia. Zastosowany ewentualnie podział zamówienia na części nie zwiększyłby konkurencyjności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw – zakres zamówienia jest zakresem typowym, umożliwiającym złożenie oferty Wykonawcom z grupy małych lub średnich przedsiębiorstw (do których należy wykonawca zaproszony do negocjacji) a zamawiający podjął decyzję o jego udzieleniu w trybie zamówienia z wolnej ręki kontrolowanej osobie prawnej, co jest zgodne z treścią motywu 32 Dyrektywy 2014/24/UE.
Zgodnie z art. 441 ustawy P.z.p. Zamawiający przewiduje zastosowanie prawa opcji w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Poprzez prawo opcji Zamawiający rozumie:
• określenie przez Zamawiającego minimalnego okresu obowiązywania umowy (terminu wykonania zamówienia), tzw. zamówienia podstawowego,
• określenie maksymalnego okresu obowiązywania umowy (terminu wykonania zamówienia) w którym wykonawca zobowiązany będzie usługę zrealizować, przy czym realizacja zamówienia nastąpi wyłącznie w przypadku przesłania wykonawcy odpowiedniej informacji o skorzystaniu z prawa opcji, tzw. zamówienie w ramach prawa opcji.
Zamówienie podstawowe od 15 listopada 2023 r. do 31 grudnia 2023 r.
Zamówienie w ramach prawa opcji od 1 stycznia 2024 r. do 15 marca 2024 r.
Zamawiający zamówienie w ramach prawa opcji może wykorzystać w sposób przez niego wybrany, przy czym zlecenie wykorzystania prawa opcji musi obejmować minimum jeden z zakresów czasowych:
• od 1 stycznia 2024 r. do 31 stycznia 2024 r.,
• od 1 lutego 2024 r. do 29 lutego 2024 r.,
• od 1 marca 2024 r. do 15 marca 2024 r.
Zamawiający wykonanie zamówienia w ramach prawa opcji może zlecić w zakresie jednego zakresu czasowego jak również łącznie dwóch zakresów czasowych lub trzech zakresów czasowych wg własnego wyboru, przy czym zlecenie jednego lub dwóch zakresów czasowych nie pozbawia go prawa do zlecenia pozostałych, niewykorzystanych zakresów czasowych.
Zamawiający wykonanie zamówienia w ramach prawa opcji może zlecić w każdym czasie od dnia zawarcia umowy nie później niż w przeddzień początkowej daty danego zakresu czasowego.

Maksymalną wartością opcji jest wartość zamówienia w ramach prawa opcji ustalona w procesie negocjacji.

Podstawę prawną udzielenia zamówienia stanowią przepisy art. 305 pkt. 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt. 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm.). Zamawiający będąc jednostką samorządu terytorialnego należy do grona jednostek sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 2
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Wykonawca jest spółką prawa handlowego, wpisaną do Krajowego Rejestru Sadowego pod numerem 0000189907. Wszystkie udziały w spółce posiada Gmina Brzozów. Gmina Brzozów sprawuje nad spółką kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółki. Ponad 90% działalności wykonawcy dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego lub przez inną osobę prawną
nad którą zamawiający sprawuje kontrolę.