Wykonywanie stałej i doraźnej, całodobowej ochrony fizycznej oraz monitoring elektroniczny osób i mienia w budynku Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie

Wykonywanie stałej i doraźnej, całodobowej ochrony fizycznej oraz monitoring elektroniczny osób i mienia w budynku Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie
Przedmiotem zamówienia jest stałej i doraźnej, całodobowej ochrony fizycznej oraz monitoring elektroniczny osób i mienia w budynku Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie w obrębie ulic: Wspólnej, Kruczej, Parkingowej i Żurawiej, zgodnie z „Planem Ochrony Obiektu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi” oraz sprawowanie szczególnej ochrony i obrony tego budynku na czas zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny w ramach militaryzacji, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. nr 98 poz. 978, z późn. zm.).

Zamawiający zastrzega na swoją rzecz prawo rozszerzenia zakresu Zamówienia o dodatkowe usługi, uwzględniające dodatkowe, bieżące potrzeby Zamawiającego (dalej: „Prawo opcji”) na następujących zasadach:
Zamawiający, w przypadku wystąpienia nagłej potrzeby, spowodowanej zwiększeniem liczebności osób przebywających na terenie chronionych obiektów, przy organizowaniu wydarzeń na terenie MRiRW lub wystąpieniem innych, nieprzewidzianych sytuacji, zastrzega sobie możliwość zlecenia Wykonawcy świadczenia dodatkowej usługi w postaci wzmocnienia, rozszerzenia stałych posterunków dodatkowymi osobami lub świadczenia usługi na dodatkowych posterunkach ochronnych. Zgłoszenie zostanie przesłane pisemnie lub pocztą elektroniczną w terminie co najmniej 24 godzin przed czasem rozpoczęcia świadczenia dodatkowej ochrony. Dodatkowi pracownicy powinni podjąć czynności ochronne nie później niż w czasie wskazanym przez Zamawiającego. Dodatkowe zamówienie może obejmować jednorazowo wzmocnienie pracownikami ochrony lub uruchomienie dodatkowych posterunków ochronnych, na których służba pełniona będzie całodobowo w systemie 24 godzinnym. Łączny wymiar zamówień w ramach prawa opcji w całym okresie realizacji umowy nie przekroczy 7 320 roboczogodzin.

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 Ustawy Pzp, czyli tzw. zamówień „podobnych” w zakresie do 14 640 godzin, nie dłużej jednak niż przez okres 4 miesięcy od zakończenia realizacji zamówienia podstawowego, polegających na świadczeniu usługi stałej, całodobowej ochrony fizycznej budynku Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi przy ul. Wspólnej 30 w Warszawie. Realizacja zamówienia podobnego odbywać się będzie na warunkach określonych w Załączniku nr 1 do SWZ oraz w umowie dla zamówienia podstawowego dotyczących m.in. warunków zasad wynagradzania (mechanizm), kar umownych, nadzoru nad realizacją zamówienia. Udzielenie zamówienia podobnego zostanie poprzedzone przeprowadzeniem negocjacji z wykonawcą zamówienia podstawowego dotyczących wysokości wynagrodzenia za jego realizację.

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, uzyskaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021 r. poz. 1995, z późn. zm.). 2) zdolności technicznej lub zawodowej: a) Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał (usługi zakończone) lub wykonuje (usługi w trakcie realizacji) co najmniej 3 (trzy) usługi w zakresie ochrony osób i mienia oraz monitoringu w budynkach użyteczności publicznej podlegających obowiązkowej ochronie z zainstalowaną kontrolą dostępu, o wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł brutto każda, które trwały lub trwają nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. W przypadku, gdy Wykonawca jest w trakcie realizacji usługi, do dnia składania ofert kwota realizacyjna usługi powinna wynosić co najmniej 2 000 000,00 zł brutto. Budynek użyteczności publicznej należy rozumieć zgodnie z definicją zawartą w § 3 ust. 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1225). b) Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 37 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: - 30 osobami do pełnienia funkcji pracowników ochrony z co najmniej 6-miesięcznym stażem pracy na stanowisku pracownika ochrony, pełniącymi służbę w budynku oraz posiadającymi uprawnienia pracownika kwalifikowanego z dopuszczeniem do posiadania broni obiektowej, w tym co najmniej jedna osoba na każdej zmianie z uprawnieniami do obsługi wykrywania metali. Ponadto, wymaga się, aby wszyscy pracownicy ochrony posiadali poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych, oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”; - 2 osobami przewidzianymi do pełnienia funkcji Dowódcy Zmiany posiadającymi minimalne 5-letnie doświadczenie na stanowisku pracownika ochrony oraz posiadającymi uprawnienia pracownika kwalifikowanego z dopuszczeniem do posiadania broni obiektowej. Ponadto, wymaga się, aby wszyscy pracownicy ochrony posiadali poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych, oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”; - 2 osobami przewidzianymi do pełnienia funkcji Zastępcy Dowódcy Zmiany posiadającymi minimalne 5-letnie doświadczenie na stanowisku pracownika ochrony oraz posiadającymi uprawnienia pracownika kwalifikowanego z dopuszczeniem do posiadania broni obiektowej. Ponadto, wymaga się, aby wszyscy pracownicy ochrony posiadali poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych, oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”; - 1 osobą przewidzianą do pełnienia funkcji Szefa Ochrony posiadającą uprawnienia pracownika kwalifikowanego z dopuszczeniem do posiadania broni obiektowej oraz minimum 5-letnie doświadczenie w kierowaniu pracownikami ochrony. Wymaga się, aby osoba pełniąca funkcję Szefa Ochrony posiadała poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych, oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”; - 2 osobami (bez uprawnień pracownika kwalifikowanego) do obsługi recepcji w zakresie wydawania przepustek, przyjmowania korespondencji wpływającej do Zamawiającego i kierowania interesantów do właściwych komórek organizacyjnych w godzinach 7:00 – 17:00 z całodobową obsługą systemu ewidencjonowania gości wchodzących i wychodzących z budynku Zamawiającego, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy, posiadającymi znajomość języka angielskiego w mowie, w stopniu pozwalającym na swobodne komunikowanie się. Ponadto, wymagane jest dysponowanie 2 osobami posiadającymi uprawnienia pracownika kwalifikowanego z dopuszczeniem do posiadania broni obiektowej, pełniącymi służbę patrolu interwencyjnego oraz mogącymi podjąć interwencję w budynku w czasie nie dłuższym niż 10 minut w systemie dziennym (6:00-22:00) i 6 minut w systemie nocnym (22:00-6:00) od odebrania sygnału o zagrożeniu ze Stacji Monitorowania Alarmów (uruchomienia systemu alarmowego włamania). Ponadto, wymaga się, aby osoby pełniące służbę patrolu interwencyjnego posiadały upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej „zastrzeżone”. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie: - art. 108 ust. 1 pkt. 1 Ustawy Pzp ; - art. 108 ust. 1 pkt. 2 Ustawy Pzp ; - art. 108 ust. 1 pkt. 3 Ustawy Pzp ; - art. 108 ust. 1 pkt. 4 Ustawy Pzp ; - art. 108 ust. 1 pkt. 5 Ustawy Pzp ; - art. 108 ust. 1 pkt. 6 Ustawy Pzp ; - art. 109 ust. 1 pkt. 4 Ustawy Pzp ; - art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2023 poz. 1497 t.j.).

1. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
2. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w przepisach art. 108 ust. 1 Ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 10 do SWZ.

1. Aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, uzyskaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995).
2. Wykaz usług wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały zrealizowane lub są realizowane, z załączeniem dowodów określających, czy usługi te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.
3. Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informację o podstawie dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.

Wybrany Wykonawca zobowiązany jest przed zawarciem umowy wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% wynagrodzenia brutto należnego Wykonawcy na podstawie umowy, w formie przewidzianej w art. 450 Ustawy Pzp. Szczegóły wniesienia zabezpieczenia zostały określone w Rozdziale XX SWZ.