Dostawy nabiału

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Centrum Rehabilitacji Rolników Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego NIWA

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 330392390

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

C. K. Norwida 3

1.5.2Miejscowość

Kołobrzeg

1.5.3Kod pocztowy

78-100

1.5.4Województwo

zachodniopomorskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL426 - Koszaliński

1.5.7Numer telefonu

+48 94 355 20 10

1.5.9Adres poczty elektronicznej

przetargi@niwa.info.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.niwa.info.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-eea9fb2d-4c91-11ee-9aa3-96d3b4440790

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Zdrowie

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Dostawy nabiału

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-eea9fb2d-4c91-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5Numer ogłoszenia

2023/BZP 00426782

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2023-10-04

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2022/BZP 00500982/04/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.2.4 Dostawy nabiału

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2023/BZP 00384000

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4.1Numer referencyjny

O.271.1.12.2023

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Dostawy

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Dostawy nabiału obejmujące następujący asortyment: deser wielosmak. – 200 szt.; deser wielosmak. z dod. owoców – 200 szt.; jogurt natur. – 16600 szt.; jogurt owoc. mały – 8500 szt.; jogurt natur. – 1100 l; jogurt owoc. – 10 l; margaryna – 1100 kg; margaryna do smar. pieczywa – 1450 szt.; mix masła i tłuszczów – 1200 kg; masło – 2450 kg; masa krówkowokakaowa
– 10 szt.; maślanka owoc. – 150 szt.; maślanka natur. – 150 szt.; mleko 2% – 8500 szt., mleko skondensow. niesłodz. – 10 szt., ser topiony – 150 kg, ser typu feta – 240 szt., ser mozzarella w kulkach – 430 szt., ser pleśniowy typu
rokpol – 10 kg, serek twarog. smakowy – 2300 szt., serek twarog. natur. – 10 szt., ser typu brie – 50 szt., ser typu camembert – 50 szt., ser fromage – 150 szt., ser typu mascarpone – 25 szt., ser żółty gouda – 1400 kg, ser żółty morski – 1400 kg, ser żółty edamski – 150 kg, ser żółty królewski – 50 kg, ser żółty salami – 750 kg, ser żółty salami z przyprawami – 10 kg, ser twardy żółty wędzony zamojski – 50 kg, ser twardy żółty wędzony „rolada ustrzycka” – 550 kg, ser topiony pałka smak natur.– 20 kg, ser topiony pałka smak szynka, zioła – 20 kg, śmietana 36% - 800l, śmietana 18% - 500 l, śmietana 12% - 20 l, śmietana bita spray – 10 szt., śmietanka do kawy opak. 10x10g – 600 opak., twaróg półtłusty krojony – 1000 kg, twaróg półtłusty w wiaderk. – 1600 kg, mleko w proszku – 10 kg. Szczegółowe wymagania dotyczące
przedmiotu zamówienia określone zostały w załączniku nr 1A do SWZ – Asortyment zamówienia – Arkusz kalkulacyjny określający cenę oferty oraz w załączniku nr 1 do SWZ – Formularz ofertowy.

4.5.3Główny kod CPV

15500000-3 - Produkty mleczarskie

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W przedmiotowym postępowaniu w terminie przewidzianym na złożenie ofert, tj. do godz. 12:00, dnia 14 września 2023 r. wpłynęła jedna oferta firmy „AKA” Spółka z o.o. z siedzibą w Koszalinie, przy ul. Szczecińskiej 8-10,
kod 75-120 Koszalin. Treść oferty złożonej przez ww. Wykonawcę jest niezgodna z warunkami zamówienia tym samym podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Oferta firmy „AKA” Spółka z o.o. składa się wyłącznie z Załącznika nr 1A – Asortyment zamówienia – Arkusz kalkulacyjny określający cenę oferty oraz Oświadczenia Wykonawcy składanego na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp – bez dołączonego Formularza Ofertowego stanowiącego treść oferty, o czym mowa, m.in.: w pkt 1 rozdziału XII Specyfikacji warunków zamówienia zwanej dalej „SWZ”, a także w ppkt 1.1. i pkt 18 rozdziału XVI SWZ. Formularz Ofertowy stanowi istotną treść oferty. Przesądzające w tym względzie nie są wymagania formalne, a treść dokumentu odnosząca się do przedmiotu zamówienia oraz sposobu jego wykonania. Brakujący Formularz Ofertowy zawierał szereg oświadczeń Wykonawcy dotyczących realizacji przedmiotu zamówienia wymaganych przez Zamawiającego, w szczególności oświadczeń w zakresie, czy Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, czy będzie polegać na zasobach innych podmiotów w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, a także oświadczeń: że cena ofertowa uwzględnia całą wartość przedmiotu zamówienia, wraz ze wszystkimi podatkami i opłatami, uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SWZ, że Wykonawca dysponuje ważną decyzją wydaną przez właściwy organ dopuszczającą środek transportu do przewozu przedmiotu zamówienia lub dokumentem równoważnym wydanym przez właściwy organ, że Wykonawca zapoznał się z SWZ i Projektem umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ i nie wnosi do nich zastrzeżeń oraz przyjmuje warunki w nich zawarte oraz że uważa się za związanego ofertą w terminie wskazanym przez Zamawiającego w rozdziale XV SWZ.
Mając na uwadze powyższe nie można stwierdzić, że brak dołączenia do oferty Formularza Ofertowego jest uchybieniem mającym charakter formalny, czy porządkowy. Zgodnie z orzecznictwem dotyczącym postępowań prowadzonych na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów Prawa zamówień publicznych i przyjętą doktryną – braki w ofercie odnoszące się do przedmiotu zamówienia oraz sposobu jego wykonania, tzw. braki merytorycznej części oferty nie podlegają uzupełnieniu. Zgodnie z definicją warunków zamówienia wskazaną w art. 7 pkt 29 ustawy Pzp ilekroć w ustawie jest mowa o warunkach zamówienia – należy przez to rozumieć warunki, które dotyczą zamówienia lub postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia, wymagań związanych z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego. Mając na uwadze powyższe Zamawiający jest zobligowany do odrzucenia oferty nr 1 złożonej przez firmę „AKA” Spółka z o.o. z siedzibą w Koszalinie, przy ul. Szczecińskiej 8-10, kod 75-120 Koszalin na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, ponieważ jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. W konsekwencji czynności odrzucenia oferty firmy „AKA” Spółka z o.o. jedynej złożonej w niniejszym postępowaniu spełniona została przesłanka unieważnienia postępowania, o której mowa w art. 255 pkt 2 ustawy Pzp. Zgodnie z dyspozycją wskazanej powyżej podstawy prawnej unieważnienia niniejszego postępowania, postępowanie o udzielenie zamówienia unieważnia się jeżeli wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.