ZG.270.1.10.2023 Konserwacja i utrzymanie dróg leśnych na terenie Nadleśnictwa Gidle

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Gidle

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 150026569

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Niesulów 3

1.5.2Miejscowość

Gidle

1.5.3Kod pocztowy

97-540

1.5.4Województwo

łódzkie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL713 - Piotrkowski

1.5.9Adres poczty elektronicznej

gidle@katowice.lasy.gov.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

https://www.gov.pl/web/nadlesnictwo-gidle

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-c932ca52-2b9e-11ee-9aa3-96d3b4440790

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Środowisko

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

ZG.270.1.10.2023 Konserwacja i utrzymanie dróg leśnych na terenie Nadleśnictwa Gidle

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-c932ca52-2b9e-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5Numer ogłoszenia

2023/BZP 00387453

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2023-09-08

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2023/BZP 00240335/01/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.1 Bieżące utrzymanie dróg leśnych

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2023/BZP 00326354

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

ZG.270.1.10.2023

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3Wartość zamówienia

976713,97 PLN

4.4Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiotem niniejszego zamówienia jest naprawa i konserwacja dróg leśnych i dojazdów pożarowych aby nie ulegały dalszej degradacji i niszczeniu. Naprawy będą polegać na uzupełnieniu ubytków w nawierzchni kruszywem łamanym wraz zagęszczeniem, karczowaniu krzaków w poboczu i rowie, uzupełnieniu poboczy oraz oczyszczeniu przepustów. Utrzymanie przejezdności polegać będzie na wyrównaniu istniejącej nawierzchni gruntowej lub gruntowo-tłuczniowej wraz z ewentualnym uzupełnieniem głębokich kolein lub zagłębień pospółką żwirowo-piaskową lub innym materiałem spełniającym warunki gruntu G1, zagęszczeniu podłoża, ułożeniu warstwy z kruszywa łamanego 0/63 grubości 20 cm oraz zamiłowaniu kruszywem 0/4 następujących dróg na terenie Nadleśnictwa Gidle:
a) Droga nr 220/1001 – „łącznik” w leśnictwie Wikłów
b) Droga nr 220/1002 – „trakt żelazny” w leśnictwie Wikłów
c) Droga nr 220/1138 w leśnictwie Żytno – Trakt Napoleoński
d) Droga nr 220/1200 w leśnictwie Prusicko Gmina Nowa Brzeźnica
e) Droga nr 220/1355 w leśnictwie Kłomnice
f) Droga nr 220/1404 w leśnictwie Brzozówki
g) Droga nr 220/1571 w leśnictwie Niesulów (Ewina-Wojnowice)
h) Droga nr 220/1572 w leśnictwie Niesulów (Biała Droga)
i) Droga nr 242/191 w leśnictwie Brzozówki
j) Droga nr 242/192 w leśnictwie Dąbrówka Zielona
k) Droga nr 242/194 w leśnictwie Wikłów
l) Droga nr 298/454 Trakt Kuszyna - Grzybowiec w Leśnictwie Kruszyna
m) Droga nr 243/413 – Szkółka Sowin w leśnictwie Żytno
n) Droga nr 243/414 w leśnictwie Żytno – Szkółka Sowin
o) Droga nr 243/415 – Szkółka Leśna Sowin w leśnictwie Żytno
Łączna powierzchnia dróg objętych konserwacja wynosi 6 800 m2.
2) Niniejsze zamówienie objęte jest prawem opcji – realizacja napraw i konserwacji dróg leśnych i dojazdów pożarowych aby nie ulegały dalszej degradacji i niszczeniu w wysokości 20% tj. 1 360 m2 w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego. Zamawiający zamówi realizację napraw i konserwacji dróg wymienionych w ust. 1, zaś naprawa i konserwacja dróg z prawa opcji mogą zostać rozpoczęte na żądanie Zamawiającego w trakcie realizacji umowy. O ewentualnym skorzystaniu z prawa opcji wybrany Wykonawca zostanie powiadomiony w trakcie realizacji umowy. Dla potrzeb wyceny przedmiotowego zamówienia, cenę należy obliczyć z uwzględnieniem prawa opcji.

3) Informacje ogólne dotyczące realizacji zamówienia:
a) w cenie oferty należy uwzględnić:
 w przypadku korzystania z podwykonawców koordynowanie robót podwykonawców ponosząc za nich pełną odpowiedzialność;
 wykonywanie prac z uwzględnieniem wszystkich warunków i nakazów wynikających z uzgodnień i zobowiązań wzajemnych;
 doprowadzenie do należytego stanu i porządku miejsca prowadzenia robót, a także w razie korzystania z dróg, nieruchomości, obiektów, urządzeń które Wykonawca naruszy w celu realizacji przedmiotu zamówienia,
 naprawienie ewentualnych szkód związanych z prowadzeniem robót wyrządzonych osobom trzecim lub uszkodzenie mienia;
 koszty wszystkich mediów niezbędnych do realizacji zamówienia (prąd, woda itp.)
 obsługę geodezyjną jeśli wymagana,
 gospodarowanie odpadami zgodnie z zapisami w przedmiarach i opisach w projekcie;
b) warunki wykonania zamówienia, zobowiązania wykonawcy : wymagania dotyczące robót – wszystkie prace winny być zrealizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami, obowiązującymi normami, warunkami technicznymi, przepisami bhp, ppoż, wytycznymi SWZ oraz jej pozostałymi załącznikami.

4) Warunki rękojmi i gwarancji:
a) Na wykonany cały przedmiot zamówienia Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji minimum 12 miesięcy.
b) Wzór karty gwarancyjnej stanowi załącznik nr 13 do niniejszej SWZ, który jest jednocześnie załącznikiem do umowy.
c) Termin gwarancji liczony będzie od daty bezusterkowego protokołu końcowego odbioru robót budowlanych.
d) Okresy gwarancji udzielane przez Podwykonawców muszą odpowiadać, co najmniej okresowi udzielonemu przez Wykonawcę i liczone będą od daty bezusterkowego protokołu końcowego odbioru robót budowlanych.
e) Wykonawca jest zobowiązany względem Zamawiającego z tytułu rękojmi za wady fizyczne przedmiotu umowy przez okres 5 lat licząc od dnia sporządzenia protokołu odbioru końcowego przedmiotu umowy.

5) Rozwiązania równoważne.
Zamawiający dopuszcza ujęcie w ofercie a następnie zastosowanie rozwiązań równoważnych - polegających na zastosowaniu innych materiałów i urządzeń niż podane w dokumentacji projektowej pod warunkiem zapewnienia wszystkich parametrów nie gorszych niż określone w tej dokumentacji. W takiej sytuacji zamawiający wymaga złożenia dokumentów, zawierających opis materiałów i urządzeń, proponowanych przez Wykonawcę, jako równoważne. Wykonawca powołujący się na rozwiązania równoważne – musi wykazać (udowodnić), że oferowane materiały i urządzenia spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w dokumentacji. W przypadku zaoferowania materiałów równoważnych lub techniki wykonania robót budowlanych, Wykonawca musi wraz z drukiem „OFERTA” przedstawić oferowane materiały lub techniki wykonania robót budowlanych oraz dołączyć dokumenty potwierdzające parametry techniczne i analizę porównawczą, z której jednoznacznie będzie wynikać, że są one w pełni równoważne do rozwiązań wskazanych w dokumentacji postępowania. W przypadku gdy Wykonawca nie złoży w ofercie dokumentów o zastosowaniu innych materiałów i urządzeń, to rozumie się przez to, że do kalkulacji ceny oferty ujęto materiały i urządzenia zaproponowane w dokumentacji technicznej do niniejszego postępowania.
Pod pojęciem „parametry” rozumie się właściwości funkcjonalne i jakościowe (w tym spełnianie norm przywołanych w dokumentacji, opisującej przedmiot zamówienia), przeznaczenie, materiały, bezpieczeństwo i wytrzymałość.
W przypadku oferowania rozwiązań równoważnych, o których mowa wyżej – do oferty należy załączyć dokumenty (np. opisy techniczne, karty katalogowe, Deklaracje zgodności), opisujące zaproponowane materiały i urządzenia na potwierdzenie, że zastosowanie, materiałów, urządzeń, zaproponowanych przez Wykonawcę jako równoważne spełnia wymagania określone przez Zamawiającego.

6) Szczegółowy opis zmówienia zawiera:
 Dokumentacja projektowa - załącznik nr 10;
 Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych - (załącznik nr 11);
 Przedmiary robót (załącznik nr 12), jednakże przedmiary robót mają charakter jedynie pomocniczy, umożliwiający wykonawcy wycenę planowanych robót. Zamawiający nie przewiduje zwiększenia zakresu robót ponad to co zostało ujęte w przedmiarze.

4.5.3Główny kod CPV

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Działając w oparciu o art. 224 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 1) Ustawy z dnia 11.09.2019r. Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp), w związku z faktem, iż zaoferowana cena wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia, Wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień, w tym do złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny. Zamawiający wyznaczył termin na złożenie wyjaśnień na: 2023-09-06 godz. 12:00.
W wyznaczonym terminie Wykonawca złożył pismo o następującej treści cyt. „(…) z przykrością stwierdzam, że nasza oferta jest niedoszacowana, gdyż nie zostały w niej ujęte wszystkie elementy wymagane przez Zamawiającego, przedstawione w Opisie przedmiotu zamówienia”.
Oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8) ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy , jeżeli (…) zawiera rażąco niską cenę (…) w stosunku do przedmiotu zamówienia”.
W związku z faktem, że w postępowaniu została złożona jedna oferta postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie art. 255 ust. 2) ustawy Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone (…) oferty podlegały odrzuceniu”.