„Sukcesywne zakupy i dostawy żywności do Szkoły Podstawowej im. Pawła Kojzara w Mnichu w okresie styczeń - grudzień 2023”

1. Przedmiotem zamówienia są sukcesywne zakupy i dostawy oraz rozładunek różnych produktów spożywczych, w tym produktów mrożonych, warzyw i owoców, ziemniaków, warzyw przetworzonych, jaj konsumpcyjnych, produktów mleczarskich, tłuszczy jadalnych, mięsa drobiowego, mięsa wieprzowego, produktów mięsnych - wędlin, pieczywa, soków, produktów przemiału ziarna i skrobi oraz przypraw na potrzeby bieżącego żywienia uczniów Szkoły Podstawowej im. Pawła Kojzara w Mnichu w roku 2023, wyszczególnionych w Załączniku nr 2 do SWZ.

15113000-3 - Wieprzowina

15200000-0 - Ryby przetworzone i konserwowane

15400000-2 - Oleje i tłuszcze zwierzęce lub roślinne

15500000-3 - Produkty mleczarskie

15300000-1 - Owoce, warzywa i podobne produkty

15600000-4 - Produkty przemiału ziarna, skrobi i produktów skrobiowych

15330000-0 - Przetworzone owoce i warzywa

03142500-3 - Jaja

15131100-6 - Produkty mięsno-wędliniarskie

15320000-7 - Soki owocowe i warzywne

Uzasadnienie faktyczne i prawne unieważnienia postępowania.

W postępowaniu wpłynęły cztery pliki dodane przez Panią Edytę Loskę pn. „kalkulacja.zip”, „formularz ofertowy.zip”, „CEIDG.zip”, „oświadczenie.zip”. Pliki te jednak nie dają się rozszyfrować.
Pliki wprowadzono do systemu klikając „wybierz plik do deszyfrowania”, a następnie „deszyfruj i pobierz plik”. Po dokonaniu wymaganych czynności pojawił się komunikat „Nie jesteś twórcą postępowania dla którego zaszyfrowano ten plik. Szczegóły postępowania: Identyfikator 48ad4712-8413-4f92-bc8c-68dcedc59337, Nazwa postępowania „Sukcesywne zakupy i dostawy żywności do Przedszkola Publicznego w Chybiu w okresie styczeń - grudzień 2023””.
Czynność tą powtórzono wielokrotnie, jednakże po każdej próbie pojawiał się ten sam komunikat. Pliki nie zostały odszyfrowane, nie było możliwości otworzenia ich, tym samym Zamawiający nie mógł zapoznać się z ich treścią. Z danych, które wyświetliły się w komunikacie wynika, że pliki przesłane do tego postępowania zostały zaszyfrowane kluczem z innego postępowania pn. „Sukcesywne zakupy i dostawy żywności do Przedszkola Publicznego w Chybiu w okresie styczeń - grudzień 2023” prowadzonego przez Przedszkole Publiczne w Chybiu.
W związku z powyższym Zamawiający uznaje, że oferta nie została złożona. Stanowisko Zamawiającego jest zgodne z opinią UZP „Sposób postępowania z ofertą elektroniczną, z którą zamawiający nie jest w stanie się zapoznać” zamieszczoną w Informatorze nr 3/2019 Urzędu Zamówień Publicznych.
Jeżeli bowiem w wyniku przeprowadzonych czynności wyjaśniających okaże się, że przyczyna braku możliwości otwarcia plików leży po stronie Wykonawcy, Zamawiający jest uprawniony do znania, że oferta nie została przez tego Wykonawcę złożona. Możliwość zapoznania się z treścią oświadczenia woli przez adresata jest warunkiem sine qua non złożenia takiego oświadczenia. Zgodnie z art. 61 § 2 Kodeksu cywilnego do złożenia innej osobie oświadczenia woli w postaci elektronicznej dochodzi wtedy, gdy wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby osoba ta mogła zapoznać się z jego treścią. Należy przy tym podkreślić, że nie jest dopuszczalne, po upływie terminu składania ofert, uzupełnienie pliku zawierającego ofertę.

Zatem, zgodnie z art. 255 pkt 1 ustawy Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.”