„Sukcesywne zakupy i dostawy żywności do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Zaborzu w okresie styczeń - grudzień 2023”

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zespół Szkolno-Przedszkolny w Zaborzu

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 240709327

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Miarki 7

1.5.2.) Miejscowość: Zaborze

1.5.3.) Kod pocztowy: 43-520

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL225 - Bielski

1.5.7.) Numer telefonu: 33 856 10 38

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sp_zaborze@chybie.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zspzaborze.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający

Szkoła

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Sukcesywne zakupy i dostawy żywności do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Zaborzu w okresie styczeń - grudzień 2023”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7b5d27c9-74ad-11ed-b4ea-f64d350121d2

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00498828

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-12-15

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00477171/01

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są sukcesywne zakupy i dostawy oraz rozładunek różnych produktów spożywczych, w tym produktów mrożonych, warzyw i owoców, ziemniaków, warzyw przetworzonych, jaj konsumpcyjnych, produktów mleczarskich, tłuszczy jadalnych, mięsa drobiowego, mięsa wieprzowego, produktów mięsnych - wędlin, pieczywa, soków, produktów przemiału ziarna i skrobi oraz przypraw na potrzeby bieżącego żywienia uczniów Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Zaborzu w roku 2023, wyszczególnionych w Załączniku nr 2 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 15112000-6 - Drób

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

15113000-3 - Wieprzowina

15200000-0 - Ryby przetworzone i konserwowane

15400000-2 - Oleje i tłuszcze zwierzęce lub roślinne

15500000-3 - Produkty mleczarskie

15300000-1 - Owoce, warzywa i podobne produkty

15600000-4 - Produkty przemiału ziarna, skrobi i produktów skrobiowych

15330000-0 - Przetworzone owoce i warzywa

03142500-3 - Jaja

15131100-6 - Produkty mięsno-wędliniarskie

15320000-7 - Soki owocowe i warzywne

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 1 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W postępowaniu wpłynęły cztery pliki dodane przez Panią Edytę Loskę pn. „kalkulacja.zip”, „formularz ofertowy.zip”, „CEIDG.zip”, „oświadczenie.zip”. Pliki te jednak nie dają się rozszyfrować.
Pliki wprowadzono do systemu klikając „wybierz plik do deszyfrowania”, a następnie „deszyfruj i pobierz plik”. Po dokonaniu wymaganych czynności pojawił się komunikat „Nie jesteś twórcą postępowania dla którego zaszyfrowano ten plik Szczegóły postępowania: Identyfikator 46ba6e0c-7094-459b-ba9b-ba161b9a6a09, Nazwa postępowania „Sukcesywne zakupy i dostawy żywności do Przedszkola Publicznego w Mnichu w okresie styczeń - grudzień 2023””.

Czynność tą powtórzono wielokrotnie, jednakże po każdej próbie pojawiał się ten sam komunikat. Pliki nie zostały odszyfrowane, nie było możliwości otworzenia ich, tym samym Zamawiający nie mógł zapoznać się z ich treścią. Z danych, które wyświetliły się w komunikacie wynika, że pliki przesłane do tego postępowania zostały zaszyfrowane kluczem z innego postępowania pn. „Sukcesywne zakupy i dostawy żywności do Przedszkola Publicznego w Mnichu w okresie styczeń - grudzień 2023” prowadzonego przez Przedszkole Publiczne w Mnichu.
W związku z powyższym Zamawiający uznaje, że oferta nie została złożona. Stanowisko Zamawiającego jest zgodne z opinią UZP „Sposób postępowania z ofertą elektroniczną, z którą zamawiający nie jest w stanie się zapoznać” zamieszczoną w Informatorze nr 3/2019 Urzędu Zamówień Publicznych.
Jeżeli bowiem w wyniku przeprowadzonych czynności wyjaśniających okaże się, że przyczyna braku możliwości otwarcia plików leży po stronie Wykonawcy, Zamawiający jest uprawniony do znania, że oferta nie została przez tego Wykonawcę złożona. Możliwość zapoznania się z treścią oświadczenia woli przez adresata jest warunkiem sine qua non złożenia takiego oświadczenia. Zgodnie z art. 61 § 2 Kodeksu cywilnego do złożenia innej osobie oświadczenia woli w postaci elektronicznej dochodzi wtedy, gdy wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby osoba ta mogła zapoznać się z jego treścią. Należy przy tym podkreślić, że nie jest dopuszczalne, po upływie terminu składania ofert, uzupełnienie pliku zawierającego ofertę.

Zatem, zgodnie z art. 255 pkt 1 ustawy Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty.”