Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych na 2023 rok.

Świadczenie usług schronienia dla mężczyzn, mężczyzn niepełnosprawnych, uzależnionych od alkoholu i/lub innego środka psychoaktywnego zdolnych do samoobsługi, których stan zdrowia nie zagraża zdrowiu i życiu innych osób przebywających w placówce. Schronisko zapewnia trzy posiłki dziennie w tym jeden gorący. Schronisko umożliwia terapię uzależnień, pracę socjalną mającą na celu pomoc w załatwianiu podstawowych spraw życiowych, rozwinięcie lub wzmocnienie aktywności i samodzielności osób bezdomnych.
Udzielenie schronienia może nastąpić poprzez samodzielne dotarcie osoby bezdomnej do schroniska lub poprzez przewiezienie przez służby miejskie (Straż Miejską, Policję w Malborku). Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia jednego numeru telefonu kontaktowego w celu dokonywania przez pracowników Zamawiającego, Straży Miejskiej lub Policji, ustaleń dotyczących udzielania schronienia osobom bezdomnym dostępnego całodobowo.
W okresie jesienno zimowym z uwagi na pogarszające się warunki atmosferyczne osoby bezdomne wymagające natychmiastowego schronienia będą przyjmowane do schroniska bezzwłocznie.
Wykonawca ma obowiązek powiadomić o tym fakcie Zamawiającego nie później niż w ciągu jednego dnia roboczego. Wykonawca zapewni w schronisku pomieszczenie interwencyjne, w której osoby umieszczone w godzinach nocnych oczekują na procedurę przyjęcia do schroniska.

Ilość osób: nie więcej niż 40 osób.

Świadczenie usług schronienia dla bezdomnych mężczyzn i kobiet, chorych po przebytej hospitalizacji, z zaburzeniami psychicznymi, niepełnosprawnych, uzależnionych od alkoholu lub innego środka psychoaktywnego wymagających częściowej pomocy i opieki innych osób w zaspokajaniu  niezbędnych potrzeb życiowych, nie wymagających usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki, zakład opiekuńczo-leczniczy lub zakład pielęgnacyjno - opiekuńczy, o których mowa w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, lub oczekują na umieszczenie w domu pomocy społecznej z możliwością spożycia trzech posiłków w tym jednego gorącego oraz zapewnieniem usług terapii uzależnień, wymagających stałej specjalistycznej opieki pielęgniarskiej oraz nadzoru lekarza.

Ilość osób: nie więcej niż 21 osób.

W postępowaniu w części 1 zamówienia została złożona tylko jedna oferta tj. oferta wykonawcy STOWARZYSZENIE ŚW. FAUSTYNY "FIDES", ul. Rolnicza 1, 82-200 Malbork. Wykonawca złożył ofertę w postaci elektronicznej, jako plik (.pdf), ale bez opatrzenia go kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W związku z tym, że złożona oferta nie spełnia wymagania zachowania właściwej formy, która została określona pod rygorem nieważności tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym ,przewidzianego w art. 63 ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych, podlega odrzuceniu zgodnie z dyspozycją art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 63 ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych tj. ze względu na niezgodność z przepisami ustawy.

Zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy Pzp: „W postępowaniu o udzielenie zamówienia lub konkursie o wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub w konkursie, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym”. W niniejszym postępowaniu powyższy wymóg wynika również z treści postanowień SWZ, gdyż w pkt. 9 ust. 3 Zamawiający zawarł informację iż: „Następnie Wykonawca powinien pobrać „Formularz ofertowy”, zapisać go na dysku komputera użytkownika, uzupełnić pozostałymi danymi wymaganymi przez Zamawiającego i ponownie zapisać na dysku komputera użytkownika oraz podpisać odpowiednim rodzajem podpisu elektronicznego tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Uwaga! Nie należy zmieniać nazwy pliku formularza nadanej przez Platformę e-Zamówienia. Zapisany „Formularz ofertowy” należy zawsze otwierać w programie Adobe Acrobat Reader DC. Po podpisaniu nie należy modyfikować pliku.”

Zamawiający ustalił w wyniku sprawdzenia złożonego przez Wykonawcę pliku PDF (formularz ofertowy), w tym za pomocą oprogramowań do weryfikacji podpisów elektronicznych (m.in. ProCertum, Szafir, PWPW, strony internetowej gov.pl, strony internetowej www.weryfikacja podpisu.pl), że brak jest opatrzenia go kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Uniemożliwia to potwierdzenie, że oferta została złożona przez uprawione do tego osoby. Ponadto bark podpisu (podpisów) oznacza, że oferta została złożona z naruszeniem wskazanych wyżej wymogów i jest tym samym niezgodna z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych.

Tym samym, ponieważ zachodzi okoliczność, że ww. oferta Wykonawcy, który jako jedyny złożył ofertę, to wszystkie złożone w przedmiotowym postępowaniu oferty podlegają odrzuceniu i Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia.