Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Wągrowiec w sezonie zimowym 2022/2023

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Gmina Wągrowiec

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 570791336

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Cysterska 22

1.5.2Miejscowość

Wągrowiec

1.5.3Kod pocztowy

62-100

1.5.4Województwo

wielkopolskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL411 - Pilski

1.5.7Numer telefonu

672680800

1.5.8Numer faksu

672680803

1.5.9Adres poczty elektronicznej

wagrow@wokiss.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.bip.gminawagrowiec.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/pn/ug_wagrowiec

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Wągrowiec w sezonie zimowym 2022/2023

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-338c5787-5f49-11ed-8832-4e4740e186ac

2.5Numer ogłoszenia

2022/BZP 00457199

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2022-11-24

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Nie

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2022/BZP 00427882/01

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

IGP.271.20.2022.FZ

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w sezonie zimowym 2022/2023, związanych z zimowym utrzymaniem dróg gminnych na terenie Gminy Wągrowiec polegające na zmniejszeniu lub ograniczeniu zakłóceń w ruchu drogowym wywołanych takimi czynnikami atmosferycznymi jak opady śniegu oraz śliskość.
Zakres planowanych usług związanych z zimowym utrzymaniem, sporządzony w celu porównania ofert:
Część I pn.: ,,Odśnieżanie dróg”
Lp. Asortyment Przewidywana ilość usługi
1. Odśnieżanie 1 km dróg
837,900 km
(209,475 km dróg x 4 akcje odśnieżania)
2. Dyżury zimowe - gotowość do świadczenia usługi związanej z odśnieżaniem płatne tylko za dni, w których nie będzie pełniona akcja zimowa 145 dni
Do zimowego utrzymania dróg zalicza się między innymi:
Część I pn.: ,,Odśnieżanie dróg”:
- odśnieżanie tj. usuwanie śniegu z dróg.
Zakres zimowego utrzymania dróg w przypadku wykonywania usługi odśnieżania obejmuje 209,475 km (przewidywane 4 akcje odśnieżania).
Szczegółowy wykaz dróg objętych zimowym utrzymaniem zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy przed zawarciem umowy.
Zakres i zasady usługi
Część I pn.: ,,Odśnieżanie dróg”:
1. Do odśnieżania mogą być stosowane wyłącznie pojazdy posiadające dopuszczenie do ruchu na drogach publicznych.
2. W trakcie prac związanych z odśnieżaniem sprzęt musi być wyposażony w żółte światła pulsujące.
3. Jako nośniki pługów mogą być stosowane pojazdy (ciągniki) pozwalające na współpracę z pługiem o szerokości od 2,2 m.
4. Obowiązkiem Wykonawcy jest oczyszczanie ze śniegu oraz zgarnięcie zalegającej pokrywy śnieżnej na część przykrawężnikową lub pobocze. Śnieg po odgarnięciu zalega w poboczu, aż stopnieje. Nie przewiduje się wywozu śniegu do miejsc gromadzenia.
6. Drogi muszą zostać odśnieżone w sposób nie utrudniający włączenia się do odśnieżanej drogi z dróg przyległych w rejonie skrzyżowań.
7. W trudnych warunkach atmosferycznych tj. przy silnych opadach śniegu, silnym wietrze dopuszcza się odśnieżanie tylko jednego pasa ruchu z wykonaniem mijanek w zasięgu widoczności tj. co około 200 m.
8. Decyzje o podejmowaniu akcji na drogach będą podejmowane przez Zamawiającego.
5) Obowiązki Wykonawcy:
Część I pn.: ,,Odśnieżanie dróg”:
1. Dysponowanie sprzętem gwarantującym wykonanie przedmiotu zamówienia:
4 ciągniki i/lub samochody ciężarowe z pługiem do odśnieżania.
2. Odśnieżanie wskazanych przez Zamawiającego dróg, pętli i zatok autobusowych.
3. Odpowiedzialność za jakość zastosowanych materiałów i wykonanych usług oraz ich zgodność z wymaganiami określonymi w zamówieniu.
4. Koordynowanie prac w celu sprawnego ich prowadzenia.
5. Patrolowanie dróg pod względem prawidłowości wykonywanych prac.
6. Wykonawca powinien dysponować osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia określone przepisami szczególnymi do kierowania i obsługiwania sprzętów używanych podczas realizacji zadania.
7. Przygotowanie specjalistycznego sprzętu do odśnieżania.
8. Sprzęt powinien być przygotowany w takim stopniu, aby mógł być gotowy do użycia w czasie zaproponowanym w ofercie.
9. Wskazanie koordynatora po stronie Wykonawcy i podanie jednego numeru kontaktowego. Zapewnienie zamawiającemu kontaktu z koordynatorem przez 7 dni w tygodniu przez 24 h na dobę, przyjmowanie zleceń i przekazywanie meldunków o przejezdności dróg i miejscu prowadzonych prac.
10. Wyposażenie operatorów poszczególnych pojazdów, zatrudnionych przy zimowym utrzymaniu dróg w telefon komórkowy umożliwiający bezpośredni kontakt z koordynatorem prac po stronie Wykonawcy.
11. Dostarczenie Zamawiającemu raportu wykonanych prac z określeniem kilometrażu, rodzaju wykonanych czynności, czasu i terminu w każdym czasie na żądanie Zamawiającego oraz raz na miesiąc wraz z fakturą za każdy miesiąc pracy.

4.5.3Główny kod CPV

90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.5Wartość części

136646,64 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

2) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w sezonie zimowym 2022/2023, związanych z zimowym utrzymaniem dróg gminnych na terenie Gminy Wągrowiec polegające na zmniejszeniu lub ograniczeniu zakłóceń w ruchu drogowym wywołanych takimi czynnikami atmosferycznymi jak opady śniegu oraz śliskość.

Zakres planowanych usług związanych z zimowym utrzymaniem, sporządzony w celu porównania ofert:
Część II pn.: ,,Posypywanie dróg”

Lp. Asortyment Przewidywana ilość usługi
1. Posypywanie 1 km dróg (zakup piasku i soli drogowej, przygotowanie mieszaniny i jej załadunek na piaskarki, usługę posypywania dróg mieszaniną oraz dojazd do miejsca posypywania) 690,740 km (51,990 km x 4 akcje zimowe I stopnia + 120,695 km x 4 akcje II stopnia)
2. Dyżury zimowe - gotowość do świadczenia usługi związanej z usuwaniem gołoledzi płatne tylko za dni, w których nie będzie pełniona akcja zimowa 145 dni
Do zimowego utrzymania dróg zalicza się między innymi:
Część II pn. ,,Posypywanie dróg”:
- przygotowanie, gromadzenie oraz przechowywanie materiałów do zapobiegania powstaniu oraz usuwaniu śliskości zimowej,
- usuwanie śliskości zimowej poprzez zastosowanie 30% mieszanki piasku z solą. Dopuszcza się zastosowanie 100% soli drogowej.
Długość dróg gminnych objętych usuwaniem śliskości wynosi 120,695 km (przewidywane 4 akcje zimowe I stopnia (51,990 km) + 4 akcje II stopnia 120,695 km.
Szczegółowy wykaz dróg objętych zimowym utrzymaniem zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy przed zawarciem umowy.
Zakres i zasady usługi
Część II pn. ,,Posypywanie dróg”:
1. Do usuwania śliskości mogą być stosowane wyłącznie pojazdy posiadające dopuszczenie do ruchu na drogach publicznych.
2. W trakcie prac związanych z posypywaniem dróg sprzęt musi być wyposażony w żółte światła pulsujące.
3. Do zwalczania śliskości zimowej w ramach niniejszego zamówienia przewiduje się użycie soli drogowej 30 % mieszanki soli z piaskiem. Dopuszcza się przy posiadaniu przez Wykonawcę odpowiedniego sprzętu stosowanie 100% soli drogowej.
4. Decyzje o podejmowaniu akcji na drogach będą podejmowane przez Zamawiającego.
Obowiązki Wykonawcy:
Część II pn. ,,Posypywanie dróg”:
1. Dysponowanie sprzętem gwarantującym wykonanie przedmiotu zamówienia:
4 ciągniki i/lub samochody ciężarowe z rozsiewaczem mieszanki lub soli lub posypywarką.
2. Zwalczanie śliskości zimowej i pośniegowej.
3. Dysponowanie materiałem zapewniającym ciągłość robót zimowego utrzymania dróg, o którym mowa w pkt. 4) dla Części II. Materiał do wykonania usługi powinien być składowany w taki sposób, aby był właściwie przygotowany do użytku, niezależnie od panujących warunków pogodowych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia kontroli stężenia % materiału posypowego oraz sposobu i miejsca składowania.
4. Odpowiedzialność za jakość zastosowanych materiałów i wykonanych usług oraz ich zgodność z wymaganiami określonymi w zamówieniu.
5. Koordynowanie prac w celu sprawnego ich prowadzenia.
6. Patrolowanie dróg pod względem prawidłowości wykonywanych prac.
7. Wykonawca powinien dysponować osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia określone przepisami szczególnymi do kierowania i obsługiwania sprzętów używanych podczas realizacji zadania.
8. Przygotowanie specjalistycznego sprzętu do likwidacji śliskości.
9. Sprzęt powinien być przygotowany w takim stopniu, aby mógł być gotowy do użycia w czasie zaproponowanym w ofercie.
10. Wskazanie koordynatora po stronie Wykonawcy i podanie jednego numeru kontaktowego. Zapewnienie zamawiającemu kontaktu z koordynatorem przez 7 dni w tygodniu przez 24 h na dobę, przyjmowanie zleceń i przekazywanie meldunków o przejezdności dróg i miejscu prowadzonych prac.
11. Wyposażenie operatorów poszczególnych pojazdów, zatrudnionych przy zimowym utrzymaniu dróg w telefon komórkowy umożliwiający bezpośredni kontakt z koordynatorem prac po stronie Wykonawcy.
12. Dostarczenie Zamawiającemu raportu wykonanych prac z określeniem kilometrażu, rodzaju wykonanych czynności, czasu i terminu w każdym czasie na żądanie Zamawiającego oraz raz na miesiąc wraz z fakturą za każdy miesiąc pracy.

4.5.3Główny kod CPV

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.5.5Wartość części

247259,84 PLN

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia poprzez publikację w dniu 08.11.2022 r. Ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2022/BZP 00427882/01. W tym samym dniu ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Termin składania ofert ustalono na dzień 17.11.2022 r. do godz. 9:00. W wyznaczonym terminie wpłynęła jedna oferta dla Części I i jedna oferta dla Części II, obie złożone przez Firmę Bimex Sp. z o.o. Sp. K. ul. Fabryczna 7, 64-610 Rogoźno.
1) Część I pn.: ,,Odśnieżanie dróg”.
Zamawiający dokonał oceny oferty pod kątem przesłanek jej odrzucenia oraz kryteriów oceny opisanych w SWZ. Zamawiający wezwał Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień zgodnie z art. 224 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przez Zamawiającego przed wszczęciem postępowania. Wykonawca zobowiązany był do przedłożenia w/w wyjaśnień do dnia 22.11.2022 r. Wykonawca w wyznaczonym terminie nie przedłożył wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. W związku z powyższym na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 8) ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzucił ofertę.
2) Część II pn.: ,,Posypywanie dróg”
Zamawiający dokonał oceny oferty pod kątem przesłanek jej odrzucenia oraz kryteriów oceny opisanych w SWZ. Na wezwanie Zamawiającego, zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca poinformował, że nie złoży podmiotowych środków dowodowych. W związku z powyższym na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 2 ppkt. c) ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzucił ofertę.
W związku z powyższym jedyna złożona oferta dla Części I i II podlega odrzuceniu, Zamawiający działając na podstawie art. 255 pkt. 2) ustawy Pzp unieważnia postępowanie dla Części I i II.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

1

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

42807,96 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

42807,96 PLN

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia poprzez publikację w dniu 08.11.2022 r. Ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2022/BZP 00427882/01. W tym samym dniu ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Termin składania ofert ustalono na dzień 17.11.2022 r. do godz. 9:00. W wyznaczonym terminie wpłynęła jedna oferta dla Części I i jedna oferta dla Części II, obie złożone przez Firmę Bimex Sp. z o.o. Sp. K. ul. Fabryczna 7, 64-610 Rogoźno.
1) Część I pn.: ,,Odśnieżanie dróg”.
Zamawiający dokonał oceny oferty pod kątem przesłanek jej odrzucenia oraz kryteriów oceny opisanych w SWZ. Zamawiający wezwał Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień zgodnie z art. 224 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przez Zamawiającego przed wszczęciem postępowania. Wykonawca zobowiązany był do przedłożenia w/w wyjaśnień do dnia 22.11.2022 r. Wykonawca w wyznaczonym terminie nie przedłożył wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. W związku z powyższym na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 8) ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzucił ofertę.
2) Część II pn.: ,,Posypywanie dróg”
Zamawiający dokonał oceny oferty pod kątem przesłanek jej odrzucenia oraz kryteriów oceny opisanych w SWZ. Na wezwanie Zamawiającego, zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca poinformował, że nie złoży podmiotowych środków dowodowych. W związku z powyższym na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 2 ppkt. c) ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzucił ofertę.
W związku z powyższym jedyna złożona oferta dla Części I i II podlega odrzuceniu, Zamawiający działając na podstawie art. 255 pkt. 2) ustawy Pzp unieważnia postępowanie dla Części I i II.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

1

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

202159,80 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

202159,80 PLN