Przewóz dzieci do placówek przedszkolnych w gminie Subkowy

Zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), zwane dalej „RODO, Administrator informuje, że:
1. Administrator Danych Osobowych
Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Subkowy, z siedzibą przy ul. Józefa Wybickiego 19a, 83-120 Subkowy.
2. Inspektor Ochrony Danych
Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące sposobu i zakresu przetwarzania Pani/Pana danych osobowych w zakresie działania Urzędu, a także przysługujących Pani/Panu uprawnień, może Pani/Pan skontaktować się z naszym Inspektorem Ochrony Danych – p. Adrianą Głuchowską za pomocą adresu e-mail: iod@subkowy.pl oraz numeru telefonu: 696 011 969.
3. Podstawa prawna przetwarzania
Administrator danych osobowych przetwarza Pani/Pana dane osobowe na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
4. Cel przetwarzania
Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu związanym z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Przewóz dzieci do placówek przedszkolnych w gminie Subkowy” i zawarcia umowy oraz jej realizacji i rozliczenia.
5. Odbiorcy danych
Dostęp do Pani/Pana danych osobowych mogą mieć osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 i art. 74 ustawy Pzp.
6. Okres przechowywania
Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność, a jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekracza 4 lata okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.
7. Prawa osób, których dane są przetwarzane
W związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Pani/Panu prawo:
1) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do treści swoich danych;
2) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych;
3) na podstawie art. 18 RODO prawo do żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych, z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa) w przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu danych osobowych.

Przedmiotem zamówienia jest: „Przewóz dzieci do placówek przedszkolnych w gminie Subkowy”.
Przewóz dzieci objętych obowiązkiem przedszkolnym do szkół i przedszkoli
1) Przewozem zostanie objętych:
a) 27 dzieci do placówek prowadzących oddział przedszkolny, w tym do:
- budynku szkoły przy ul. Józefa Wybickiego 19b w Subkowach - szacunkowa ilość dzieci = 18;
- budynku przedszkola przy ul. gen. Wł. Sikorskiego w Subkowach - szacunkowa ilość dzieci = 9.
b) 8 dzieci do szkoły podstawowej w Subkowach:
- do budynku szkoły przy ul. Józefa Wybickiego 19b – szacunkowa ilość dzieci = 7;
- do budynku szkoły przy ul. Zamkowej 2 – szacunkowa ilość dzieci = 1.

Uwaga! Przewóz dzieci do szkoły podstawowej w Subkowach (pkt 1 lit. b) odbywać się będzie jednym kursem w godzinach porannych w ramach zakupu połowy biletu miesięcznego.
Zestawienie ilości dzieci objętych przewozem do i z poszczególnych miejscowości zawarto w załączniku nr 7 do SWZ.
Szacunkowa ilość przejechanych w tygodniu kilometrów wynosi ok. 500.

2) Wykonawca będzie świadczył usługi transportowe w zakresie przewozu dzieci do placówek;
3) Zamawiający w sytuacjach wyjątkowych dopuszcza możliwość odstępstwa od ustalonego harmonogramu przewozu i wykonywanie usługi, jako przewóz okazjonalny, w przypadku:
- odpracowywania zajęć w innym dniu wolnym od zajęć,
- ferii zimowych,
- zmiany organizacji pracy przedszkoli,
- czasowej zmiany organizacji ruchu,
- niekorzystnych warunków atmosferycznych,
- innych przypadków, które mogą skrócić lub wydłużyć zajęcia.

Wykonawca będzie informowany o planowanych zmianach, najpóźniej 3 dni przed ich zaistnieniem. Komunikacja odbywać będzie się za pomocą poczty elektronicznej lub telefonicznie.
4) Zamawiający w przypadku ogłoszenia stanu np. epidemii, epidemicznego, wyjątkowego, nadzwyczajnego oraz innych nieprzewidzianych w trakcie sporządzania SWZ, który będzie skutkował przerwą w nauczaniu stacjonarnym w placówkach oświatowych, nie będzie realizował zakupu biletów miesięcznych. W zamian za zakup biletów Zamawiający będzie płacił Wykonawcy świadczenie postojowe.
Trasy przejazdów i ilość dzieci na poszczególnych trasach przedstawione zostały w załącznikach.

Dodatkowe informacje do opisu przedmiotu zamówienia:
1) Wykonawca na każdy miesiąc w roku szkolnym w terminie do ostatniego roboczego dnia miesiąca poprzedzającego wyda bilety dla uczniów uprawnionych do przejazdu, wg wykazu sporządzonego przez Zamawiającego. Zamawiający przekaże wykaz najpóźniej do 25 dnia każdego miesiąca w roku szkolnym. Komunikacja odbywać będzie się za pomocą poczty elektronicznej lub telefonicznie.
2) Ilość zakupionych biletów miesięcznych może ulegać zmianie, w granicach +/- 25%. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca zapewni ich dowóz na warunkach podanych w ofercie.
3) Rozliczenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym, na podstawie zestawienia faktycznie zakupionych biletów miesięcznych.
4) Wykonawca w przewozach szkolnych zabezpiecza na własny koszt opiekuna (jednego), przy czym opieka nie może być sprawowana przez kierowców, prowadzących pojazdy.
5) Wykonawca będzie dysponował ilością kierowców odpowiednią do realizacji zamówienia (dwóch, w tym jeden rezerwowy). Kierowcy zobowiązani będą do posiadania ważnych stosownych uprawnień tj. prawa jazdy kategorii D, świadectwa kwalifikacji lub zaświadczenie o ukończeniu kursu dokształcającego kierowców przewożących osoby.
6) Wykonawca do przewozu dzieci do przedszkoli będzie dysponował 2 pojazdami (w tym jeden rezerwowy) z liczbą miejsc siedzących zapewniających przewóz wszystkich uczniów, które niezależnie od wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 988 ze zm.), ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.) będą posiadały:
a) miejsce z przodu i z tyłu pojazdu na umieszczenie kwadratowej tablicy barwy żółtej
z symbolem dzieci barwy czarnej określonej w przepisach w sprawie rejestracji i oznakowania pojazdów,
b) siedzenia skierowane do przodu, wyposażone w pasy bezpieczeństwa oraz w foteliki
do przewozu dzieci lub podkładki do siedzenia, lub pasy przystosowane do przewozu małych dzieci,
c) siedzenia skrajne będą wyposażone w elementy zabezpieczające pasażerów przed przemieszczaniem się w bok,
d) poręcze przy drzwiach ułatwiające wsiadanie,
e) podłogę antypoślizgową,
f) oznaczone w języku polskim wyjścia awaryjne z wybijakami szyb,
g) monitoring wizyjny wewnątrz i na zewnątrz pojazdu zintegrowany z rejestratorem,
h) wszystkie wymagane przepisami niezbędne homologacje i dopuszczenia do ruchu
i przewozu osób, ważne polisy OC i NW i badania techniczne.
7) Podczas przewozu dzieci muszą mieć zapewnione miejsca siedzące.
8) Wykonawca będzie świadczył usługę w oparciu o linie otwarte z pierwszeństwem przejazdu dla dzieci.
9) Wykonawca w ramach posiadanych zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w miarę możliwości umożliwi korzystanie innym podróżnym z przewozów za wykupieniem biletów przejazdu.
10) Baza Wykonawcy oraz punkt napraw nie mogą znajdować się dalej niż 50 km od miejsca realizacji dowozu.

1. Wszystkie oferty niepodlegające odrzuceniu oceniane będą na podstawie następujących kryteriów:
1) cena jednego biletu miesięcznego – przypisując jej wagę procentową: 60%;
2) wiek taboru włącznie z autobusem rezerwowym – przypisując mu wagę procentową: 40%.
Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów w wyniku zsumowania punktacji z ww. kryteriów.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale 6 SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
2.1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał (w zakresie niezbędnym do wykonania zamówienia) aktualne:
1) zezwolenie (lub licencję) na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego;
2) zezwolenie na wykonywanie krajowego drogowego przewozu osób w ramach przewozów regularnych na obszarze gminy – zgodnie z ustawą z dnia 06 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201);
2.2. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał przez cały okres obowiązywania umowy ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia dla jednej i wszystkich szkód z sumą ubezpieczenia nie mniejszą niż 150 000,00 zł.
2.3. zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
1) wykonał/wykonuje przed upływem terminu do składania ofert, w ciągu ostatnich 3 lat,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 usługę przewozu obejmującą swoim zakresem co najmniej jedną placówkę wychowania przedszkolnego i przedstawi dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane/są wykonywane należycie. Do każdej pozycji wykazu należy załączyć dowody określające czy usługi te zostały wykonane w sposób należyty;
2) dysponuje co najmniej 2 pojazdami (w tym jeden rezerwowy), z liczbą miejsc siedzących zapewniającą przewóz wszystkich dzieci. Pojazd powinien spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.);
3) dysponuje co najmniej 2 kierowcami (w tym jeden rezerwowy).

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
1) oświadczenie Wykonawcy zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.
Uwaga:
Zamawiający odstąpi od wymogu złożenia oświadczenia, w przypadku gdy ofertę w postępowaniu złoży tylko jeden Wykonawca;

2) dokument potwierdzający posiadanie zezwoleń (licencji), o których mowa w rozdziale 5 ust. 2.1;
3) dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia, o którym mowa w rozdziale 5 ust. 2.2;
4) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, o którym mowa w rozdziale 5 ust. 2.3;
5) wykazu pojazdów, narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, o którym mowa w rozdziale 5 ust. 2.3;
6) wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,
w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych
do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, o którym mowa w rozdziale
5 ust. 2.3;
7) odpis lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie określonym w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
Uwaga: Zamawiający odstąpi od wezwania w sytuacji, gdy Wykonawca zaznaczy w Oświadczeniu o braku podstaw do wykluczenia, iż pozwala samodzielnie pobrać wymagany dokument Zamawiającemu.

Wykonawca przystępując do postępowania zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 800,00 zł.
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, tj. do dnia 22 listopada 2022 r. do godziny 10:00.
Wadium musi zabezpieczać ofertę w całym okresie związania ofertą.
Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2022 r. poz. 2080).

Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy nr 41 8345 0006 0012 8717 2000 0014 Urzędu Gminy w Subkowach, ul. Józefa Wybickiego 19a, przed terminem składania ofert, z oznaczeniem: „Wadium – Przewóz dzieci do placówek przedszkolnych w gminie Subkowy”.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. Pełnomocnik pozostaje w kontakcie z Zamawiającym w toku postępowania i do niego Zamawiający kieruje informacje, korespondencję, itp.
3. Oferta wspólna, składana przez dwóch lub więcej Wykonawców, powinna spełniać następujące wymagania:
1) oferta wspólna powinna być sporządzona zgodnie z SWZ;
2) sposób składania dokumentów w ofercie wspólnej:
a) dokumenty, dotyczące własnej firmy, takie jak np.: wstępne oświadczenia składa każdy
z wykonawców składających ofertę wspólną we własnym imieniu. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
b) dokumenty wspólne takie jak np.: formularz ofertowy, dokumenty podmiotowe
i przedmiotowe składa pełnomocnik Wykonawców w imieniu wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną.
4. Przed podpisaniem umowy Wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek przedstawić zamawiającemu umowę konsorcjum, zawierającą co najmniej:
1) zobowiązanie do realizacji wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego obejmującego swoim zakresem realizację przedmiotu umowy;
2) określenie zakresu działania poszczególnych stron umowy;
3) czas obowiązywania umowy, który nie może być krótszy, niż okres obejmujący realizację zamówienia.
5. Spółka cywilna traktowana będzie jako wspólne ubieganie się Wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego.
6. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.