Świadczenie usług konserwacji, napraw, remontów i usuwania awarii w zakresie branży budowlanej w zasobach ZGM

1. W postępowaniu komunikacja, w
tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między
zamawiającym a wykonawcą, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, tj.:
1) przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/ ,
2) szczegółowe instrukcje użytkowania miniPortalu (narzędzia udostępnionego przez Urząd Zamówień
Publicznych, Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii oraz Ministerstwo Cyfryzacji) dostępne są
na stronie: www.uzp.gov.pl/e-zamowienia2/miniportal,
3) ePUAPu, dostępnego pod adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal ,
4) poczty elektronicznej pod adresem przetargi@zgm.e

1)wszelkie pisma kierowane do Wykonawców, Zamawiający będzie przekazywał na adres poczty elektronicznej wskazany w ofercie Wykonawcy,
2) pisma Wykonawców kierowane do Zamawiającego będą przekazywane Zamawiającemu w formie elektronicznej na adres poczty elektronicznej przetargi@zgm.eu ,
3) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”,
4) wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP),
5) w przypadku korzystania z formularzy komunikacyjnych z systemu ePUAP Zamawiający zalecakorzystanie z ePUAP za pośrednictwem systemu miniPortal: a) w książce adresowej należy wpisać "Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej", b) elektroniczna skrzynka podawcza: /zgmbielsko/SkrytkaESP,
6) maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB,
7) za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP,

Oświadczam, że Wykonawca wypełnił obowiązki
informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), wobec
osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o
udzielenie zamówienia publicznego w przetargu nieograniczonym nr ZGM/DZ-JR/210/2021/ADM

1) w związku z wejściem w życie przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie
ochrony osób Ogłoszenie nr 2021/BZP 00051755/01 z dnia 2021-05-12 2021-05-12 Biuletyn Zamówień Publicznych Ogłoszenie o zamówieniu - Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy - Roboty budowlane fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), zwanego dalej: rozporządzeniem RODO, obowiązujących od dnia 25 maja 2018r., Zamawiający oraz Wykonawcy, którzy złożą oferty w postępowaniu, zobowiązani są do
wypełnienia określonych w tym rozporządzeniu obowiązków informacyjnych. W niniejszym postępowaniu obowiązki te wykonywane są w następujący sposób: a) Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którzy złożą oferty, informację o przetwarzaniu danych osobowych otrzymanych w postępowaniu, stanowiącą załącznik nr 15 do swz, b) Wykonawca przekazuje Zamawiającemu, składa
wraz z ofertą oświadczenie stanowiące załącznik nr 15 do swz, o którym mowa w rozdziale V niniejszej specyfikacji

a) Zamawiający z całkowitej powierzchni nieruchomości i powierzchni zewnętrznych oraz lokali we wspólnotach mieszkaniowych zlokalizowanych na terenie miasta Bielska-Białej, a zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej, dla części 1 zamówienia – Rejon Pierwszy, szacuje, że wykona, w trakcie trwania umowy, prace objęte zamówieniem na około 15% powierzchni nieruchomości i terenów zewnętrznych, z całkowitej powierzchni wszystkich nieruchomości i terenów zewnętrznych objętych częścią 1 zamówienia, tj. na ok. – 9 504,12 m2 powierzchni,

b) ponieważ prace w zakresie konserwacji, drobnych napraw, remontów i usuwania skutków awarii świadczone będą zarówno w lokalach mieszkalnych jak i lokalach usługowych, a także na terenach zewnętrznych na powierzchniach takich jak np.: drogi dojazdowe, parkingi, place, chodniki, place zabaw itp. Zamawiający przewiduje z całkowitej powierzchni nieruchomości objętej przedmiotem zamówienia, że:

- ok. 12% powierzchni użytkowej, czyli – 8 429,94 m2 tej powierzchni będzie obejmowało prace na nieruchomościach mieszkalnych,

- ok. 1,75% powierzchni użytkowej, czyli – 1 032,46 m2 tej powierzchni będzie obejmowało prace na nieruchomościach użytkowych i terenach zewnętrznych,

- ok. 1,25% powierzchni użytkowej, czyli – 131,72 m2 tej powierzchni będzie obejmowało prace w lokalach gminnych mieszkalnych mieszczących się w budynkach zarządzanych przez wspólnoty mieszkaniowe,

c) przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie wszelkich prac i czynności niezbędnych do prawidłowego realizowania niniejszego zamówienia w zakresie szczegółowo opisanym w „Szczegółowym zakresie usług - Opisie przedmiotu zamówienia” stanowiącym załącznik nr 3 do swz i umowy,

d) szczegółowa lokalizacja nieruchomości wraz z powierzchniami, dla części 1 zamówienia, została określona w załączniku nr 4 do swz i umowy – „Wykaz nieruchomości dla części 1 zamówienia – Rejon Pierwszy”,

e) wymagany okres realizacji zamówienia: 12 miesięcy od daty rozpoczęcia realizacji zamówienia lub do wyczerpania pełnej kwoty stanowiącej wartość umowy, w zależności co nastąpi wcześniej, przy czym nieprzekraczalny termin zakończenia całego zakresu usług-prac objętych umową ustala się do dnia 31.12.2022r,

f) wymagany termin rozpoczęcia realizacji usług – nie później niż od dnia zawarcia umowy,

1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:

1) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w ogłoszeniu o zamówieniu i w ust. 2 niniejszej specyfikacji,
2) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 oraz na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4,
3) Zamawiający nie będzie wymagał od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Zamawiający informuje, że podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Prawom zamówień publicznych.

a) Zamawiający z całkowitej powierzchni nieruchomości i powierzchni zewnętrznych oraz lokali we wspólnotach mieszkaniowych zlokalizowanych na terenie miasta Bielska-Białej, a zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej, dla części 2 zamówienia – Rejon Drugi, szacuje, że wykona, w trakcie trwania umowy, prace objęte zamówieniem na około 15% powierzchni nieruchomości i terenów zewnętrznych, z całkowitej powierzchni wszystkich nieruchomości i terenów zewnętrznych objętych częścią 2 zamówienia, tj. na ok. – 9 661,14 m2 powierzchni,

b) ponieważ prace w zakresie konserwacji, drobnych napraw, remontów i usuwania skutków awarii świadczone będą zarówno w lokalach mieszkalnych jak i lokalach usługowych, a także na terenach zewnętrznych na powierzchniach takich jak np.: drogi dojazdowe, parkingi, place, chodniki, place zabaw itp. Zamawiający przewiduje z całkowitej powierzchni nieruchomości objętej przedmiotem zamówienia, że:

- ok. 11% powierzchni użytkowej, czyli – 8 535,38 m2 tej powierzchni będzie obejmowało prace na nieruchomościach mieszkalnych,

- ok. 3% powierzchni użytkowej, czyli – 892,98 m2 tej powierzchni będzie obejmowało prace na nieruchomościach użytkowych i terenach zewnętrznych,

- ok. 2% powierzchni użytkowej, czyli – 232,78 m2 tej powierzchni będzie obejmowało prace w lokalach gminnych mieszkalnych mieszczących się w budynkach zarządzanych przez wspólnoty mieszkaniowe,

c) przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie wszelkich prac i czynności niezbędnych do prawidłowego realizowania niniejszego zamówienia w zakresie szczegółowo opisanym w „Szczegółowym zakresie usług - Opisie przedmiotu zamówienia” stanowiącym załącznik nr 3 do swz i umowy,

d) szczegółowa lokalizacja nieruchomości wraz z powierzchniami, dla części 1 zamówienia, została określona w załączniku nr 4a do swz i umowy – „Wykaz nieruchomości dla części 2 zamówienia – Rejon Drugi”,

e) wymagany okres realizacji zamówienia: 12 miesięcy od daty rozpoczęcia realizacji zamówienia lub do wyczerpania pełnej kwoty stanowiącej wartość umowy, w zależności co nastąpi wcześniej, przy czym nieprzekraczalny termin zakończenia całego zakresu usług-prac objętych umową ustala się do dnia 31.12.2022r,

f) wymagany termin rozpoczęcia realizacji usług – nie później niż od dnia zawarcia umowy,

1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:

1) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w ogłoszeniu o zamówieniu i w ust. 2 niniejszej specyfikacji,
2) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 oraz na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4,
3) Zamawiający nie będzie wymagał od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia z postępowania. Zamawiający informuje, że podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Prawom zamówień publicznych.

1) posiada aktualną polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 400 000,00 zł, wraz z dowodem zapłaty pierwszej składki ubezpieczenia. W przypadku posiadania polisy ubezpieczeniowej o wartości wyrażonej w innej walucie, zamawiający, w celu oceny spełnienia ww. warunku, dokona przeliczenia wartości polisy wg średniego kursu z dnia składania ofert na podstawie Tabeli kursów średnich NBP publikowanych na stronie internetowej,
2) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał należycie i potwierdził ich wykonanie co najmniej 1 usługę okresową lub ciągłą, polegającą na świadczeniu usług bieżącej konserwacji, drobnych napraw, remontów i usuwania awarii branży ogólnobudowlanej, każda o wartości brutto nie mniejszej niż 150 000,00 PLN, każda świadczona w sposób ciągły, w ramach jednej umowy u jednego zamawiającego, przez okres nie krótszy niż co najmniej 6 miesięcy wraz z dowodami, czy usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie,
3) - co najmniej 1 osobą odpowiedzialną za prawidłową realizację prac (Kierownik robót), która winna posiadać uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno – budowlanej, posiadającą co najmniej 3 letnią praktykę zawodową w pełnieniu funkcji kierownika budowy i pełnienia nadzorów nad kompleksowymi remontami budowli lub budynków, będącą członkiem właściwej izby samorządu zawodowego i posiadającą wymagane ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej lub dokumenty równoważne, wraz z dokumentami potwierdzającymi jej uprawnienia,
nie mniej niż 3 „Ekipami remontowymi”, każda składająca się z 3 osób, w skład każdej ekipy muszą wchodzić:
- co najmniej 1 osoba – pracownik w specjalności murarsko - tynkarskiej z co najmniej 3 letnią praktyką w wykonywaniu tego rodzaju prac oraz
- co najmniej 2 osoby (pracownicy) z co najmniej 2 letnią praktyką zawodową w wykonywaniu robót budowlanych lub praktyką w wykonywaniu robót ogólnobudowlanych w tym murarskich, stolarskich, ślusarskich, drogowych, brukarskich itp.
W sumie Wykonawca musi dysponować 9 osobami (pracownikami), które będą czynnie uczestniczyć w realizacji przedmiotowego zamówienia,

1) oświadczenie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby stanowiące zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - załącznik nr 7 do swz,
2) wypełniony „Formularz ofertowy” – załącznik nr 1 do swz,
3) wypełnione „Formularze cenowe” (załączniki nr 2 i 2a) w których została skalkulowana cena oferty, nie zawierający błędów w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 223 ust. 2 ustawy Pzp,
4) oświadczenia o wypełnieniu obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 rozporządzenia RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego, sporządzonego na formularzu stanowiącym załącznik nr 13 do Specyfikacji,
5) wykazu części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom, z podaniem ich procentowej wartości, sporządzonego na formularzu stanowiącym załącznik nr 11 do Specyfikacji, jeżeli na etapie składania oferty Wykonawca przewiduje powierzenie części podwykonawcom oraz dane identyfikujące podwykonawców, jeżeli są mu znane,
6) sporządzone na formularzu stanowiącym załącznik nr 10 do swz oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2020r. poz. 1076 z późn. zmianami). W przypadku złożenia w postępowaniu oferty przez innego członka tej samej grupy kapitałowej, Wykonawca dołączy do oświadczenia dokumenty lub informacje potwierdzające przygotowanie oferty niezależnie od tego wykonawcy,
7) dowód wniesienia wadium,
8) oświadczenie o dysponowaniu telefonem stacjonarnym w strefie numerycznej 33 (załącznik nr 13 do siwz i umowy) oraz adresem poczty elektronicznej

- część 1 zamówienia – REJON PIERWSZY – 6 252,00 PLN (słownie: sześć tysięcy dwieście pięćdziesiąt dwa złote 00/100),
- część 2 zamówienia – REJON DRUGI – 6 295,67 PLN (słownie: sześć tysięcy dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych 67/100.
2. Wadium może być wniesione w następujących formach:
1) pieniądzu,
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniu spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych,
4) gwarancjach ubezpieczeniowych,
5) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku powinni spełniać warunki udziału w postępowaniu oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnienie tych warunków zgodnie z zapisami zawartymi w Rozdziale IV i V Specyfikacji. Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, będą zobowiązani przedstawić Zamawiającemu przed zawarciem umowy stosowne porozumienie (umowę konsorcjum) zawierające w swojej treści co najmniej następujące postanowienia:
1) skład konsorcjum nie może zostać zmieniony bez uprzedniej zgody Zamawiającego w toku niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, jak również przez cały okres wykonywania umowy,
2) Wykonawcy tworzący konsorcjum będą solidarnie odpowiedzialni wobec Zamawiającego zarówno co do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, jak i w umowie zawartej w postępowaniu,
3) wszyscy członkowie konsorcjum ponoszą solidarną, niczym nie ograniczoną odpowiedzialność prawną za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni wykonawcy.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale V ust. 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

1. Zgodnie z art. 454 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli zmiana jest istotna, zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.

2. W oparciu o postanowienia art. 455ust. 1 pkt. 1 ustawy Zamawiający przewiduje możliwość następujących zmian umowy bez konieczności przeprowadzenia nowego postępowania:
1) zmiany wynagrodzenia w wyniku zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT, w części obejmującej wynagrodzenie brutto za usługi niezbędne do wykonania przedmiotu umowy, wykonane od dnia obowiązywania nowej stawki podatku, bez zmiany wartości netto wynagrodzenia, z zastrzeżeniem postanowień przepisów wprowadzających nową stawkę podatku,
2) przeliczenie ceny nastąpi na wniosek Wykonawcy. Po przeliczeniu ceny, nastąpi zmiana cen jednostkowych i aktualizacja załączników nr 2 i 2a do umowy. Załączniki po aktualizacji stają się obowiązujące, po podpisaniu przez strony umowy
3) zmiany ilościowego zakresu przedmiotu umowy,
4) zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne legitymujące się, co najmniej równoważnymi uprawnieniami, o których mowa w SWZ,
5) wskazania nowego podwykonawcy bądź zmiana podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy na innego dysponującego, co najmniej porównywalnym doświadczeniem, potencjałem technicznym i osobowym,
6) gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego, w szczególności gdy obniży koszty wykonywania przedmiotu umowy albo skróci czas realizacji poszczególnych usług,
7) gdy zmiana spowodowana jest zmianą obowiązujących przepisów mających wpływ na wykonywanie przedmiotu umowy, w szczególności zmiany norm technicznych lub technologicznych, przepisów dotyczących ochrony środowiska, czy przepisów przeciwpożarowych,
8) gdy zmiana jest spowodowana decyzjami właściwych organów administracji publicznej, w tym administracji zespolonej, organów nadzoru budowlanego czy służby ochrony zabytków,
9) rozszerzenie zakresu zamówienia poprzez wystąpienie ewentualnych usług dodatkowych,
10) Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania innych zmian umowy, pod warunkiem, że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a zrealizowanie założonego pierwotnie celu umowy byłoby bez tych zmian niemożliwe lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego.
3. Postanowienia umowne zmienione z naruszeniem art. 454 i 455 podlegają unieważnieniu. Na miejsce unieważnionych postanowień umowy wchodzą postanowienia umowne w pierwotnym brzmieniu, zgodnie z postanowieniami art. 458 ustawy.
4. Jeżeli Zamawiający zamierza zmienić warunki realizacji zamówienia, które wykraczają poza zmiany umowy dopuszczalne zgodnie z art. 454 i 455 ustawy, obowiązany jest przeprowadzić nowe postępowanie o udzielenie zamówienia, zgodnie z postanowieniami art. 454 ustawy
5. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody.