Postanowienie KIO 263/26 z 2 marca 2026
Postępowanie umorzone: odwołanie cofnięte
- Przepisy z zarzutów
- art. 263 ust. 1 pkt 2bart. 226 ust. 1 pkt 2aart. 109 ust. 1 pkt 7art. 109 ust. 1 pkt 8art. 109 ust. 1 pkt 10
- Odwołujący
- Konsorcjum: K.S. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych „Gaj” K.S., Żary, M.W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne M.W., Starków, A.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A.K. Zakład Usług Leśnych…
- Zamawiający
- Skarb Państwa, Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Prószków · 3 sprawy tego zamawiającego w KIO
- Skład Izby
- Izabela Niedziałek-Bujak (przewodniczący)
- Terminy
- odwołanie 19 stycznia 2026 · posiedzenie 2 marca 2026 · rozpoznanie 42 dni
- Koszty
- zwrot wpisu 13 500 zł (90%)
- Źródło
- Oryginał PDF (UZP)
Teza
Skrót uzasadnienia przygotowany przez Atlas. Rozstrzyga brzmienie orzeczenia poniżej.
Cofnięcie odwołania przez wykonawcę przed otwarciem posiedzenia skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.
Jak Izba rozstrzyga spory o rażąco niską cenę
W latach 2004–2026 Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych co do meritum (1 896 z 4 620). W 811 sprawach zamawiający sam uwzględnił zarzuty. Wszystkie spory o ten problem
Treść orzeczenia
- Sygn. akt
- KIO 263/26
POSTANOWIENIE Warszawa, 2 marca 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Izabela Niedziałek-Bujak po rozpoznaniu na posiedzeniu 2 marca 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 stycznia 2026 r. przez odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: K.S. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych „Gaj” K.S., Żary,M.W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne M.W., Starków, A.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A.K. Zakład Usług Leśnych, Transportowych i Mechaniki Pojazdowej, Prószków,A.S. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „Wrzos” A.S., Żary, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Skarb Państwa, Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Prószków, Prószków przy udziale przystępującego po stronie zamawiającego – uczestnika, wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: M.Z. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „Świerk”, Lewin Kłodzki, O.K. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą „Officium”, Rajcza, K.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „Pozyskanie drewna, handel drewnem”, Lewin Kłodzki
Sentencja (postanawia)
Umarza postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 13.500 zł 00 gr. (trzynaście tysięcy pięćset złotych), tj. 90% wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Prószków w trybie przetargu nieograniczonego na wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Prószków w roku 2026 (nr postępowania: SA.270.1.3.2025), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 16.10.2025 r., OJ S 199/2025 682107-2025, wobec czynności dotyczących pakietu nr 1 i polegających na wyborze oferty najkorzystniejszej, wniesione zostało 19.01.2026 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Zakład Usług Leśnych „Gaj” K.S., Usługi Leśne M.W., A.K. Zakład Usług Leśnych, Transportowych i Mechaniki Pojazdowej, Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „Wrzos” A.S. (sygn. akt KIO 263/26).
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 263 ust. 1 pkt 2b Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum: M.Z., „Świerk”, O.K., „Officium”, K.K. i dokonanie wyboru oferty jako najkorzystniejszej, podczas gdy oferta została złożona przez wykonawcę nie spełniającego warunku udziału w postępowaniu, ewentualnie poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie przedłożonych podmiotowych środków dowodowych; art. 226 ust. 1 pkt 2a) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum: M.Z., „Świerk”, O.K., „Officium”, K.K. i dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej, podczas gdy oferta została złożona przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu z postępowania w oparciu o art. 109 ust. 1 pkt 7 Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 8 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 10 Pzp; art. 226 ust. 1 pkt 8) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum: M.Z., „Świerk”, O.K., „Officium”, K.K. i dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty tego wykonawcy, podczas gdy złożona oferta powinna zostać odrzucona jako zawierająca rażąco niską cenę; art. 224 ust. 6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum: M.Z., „Świerk”, O.K., „Officium”, K.K. w sytuacji, gdy nie wyjaśnił on i nie udowodnił zamawiającemu, iż cena dotycząca istotnych części składowych oferty, tj. poz. 20 kosztorysu: wykaszanie chwastów w uprawach i usuwanie zbędnych nalotów – stopień trudności V i VI (KOSZ-UC), nie jest ceną rażąco niską.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości, nakazanie zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie wykluczenia z postępowania konsorcjum: M.Z., „Świerk”, O.K., „Officium”, K.K. i odrzucenie oferty tego wykonawcy, dokonania ponownego badania i oceny ofert, a także wyboru oferty najkorzystniejszej.
Odwołujący 26.02.2026 r. przed otwarciem posiedzenia wyznaczonego do rozpoznania odwołania, przesłał oświadczenie, którym cofnął odwołanie w całości.
Na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1 Ustawy. Zgodnie z art. 520 ust. 1 Ustawy Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437) nakazała dokonanie zwrotu 90% wpisu.
Podobne orzeczenia
Spory o ten sam problem i z tymi samymi przepisami w zarzutach
- KIO 3358/26uwzględniono14 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, art. 109 ust. 1 pkt 8, art. 226 ust. 1 pkt 8 (12 wspólne przepisy)
- KIO 3959/26uwzględniono11 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 109 ust. 1 pkt 8, art. 226 ust. 1 pkt 8 (12 wspólne przepisy)
- KIO 3924/26oddalono21 września 2026Zadbajmy o kondycję – modernizacja obiektu odkrytej pływalni MOSiR w KraśnikuWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 226 ust. 1 pkt 8 (11 wspólne przepisy)
- KIO 4076/26oddalono18 września 2026Ochrona bioróżnorodności Zalewu NowohuckiegoWspólna podstawa: odrzucenie oferty, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 109 ust. 1 pkt 8 (10 wspólne przepisy)
- KIO 3633/26oddalono4 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 109 ust. 1 pkt 8 (10 wspólne przepisy)
- KIO 3605/26oddalono1 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 109 ust. 1 pkt 8 (10 wspólne przepisy)
- KIO 4008/26uwzględniono21 września 2026Przebudowa torowiska tramwajowego do Kucelina w CzęstochowieWspólna podstawa: odrzucenie oferty, rażąco niska cena, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 109 ust. 1 (9 wspólne przepisy)
- KIO 3968/26uwzględniono14 września 2026Wspólna podstawa: odrzucenie oferty, warunki udziału, wykluczenie wykonawcy, uzupełnianie dokumentów, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 109 ust. 1 (9 wspólne przepisy)
Powiązane wyroki
Inne spory przed KIO dotyczące zamawiającego Skarb Państwa, Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Prószków oraz orzeczenia tego samego składu.
- KIO 5954/25umorzono16 marca 2026ten sam zamawiający
- KIO 478/25uwzględniono5 marca 2025ten sam zamawiający
- KIO 4450/26umorzono21 września 2026ten sam skład
- KIO 4395/26umorzono21 września 2026ten sam skład
- KIO 4216/26oddalono16 września 2026ten sam skład
- KIO 3920/26uwzględniono14 września 2026ten sam skład
Sprawdź nowe przetargi z podobnym ryzykiem
Ten wyrok pomaga ocenić spór po fakcie. Alert przetargowy pozwala wychwycić podobny problem na etapie SWZ, pytań, badania oferty albo decyzji o odwołaniu.