Przetargi Łódź 2026 — raport rynku, top zamawiający

Łódź to najbardziej akademicki i najbardziej medyczny rynek zamówień publicznych wśród dużych polskich miast. Trzy uczelnie w pierwszej piątce zamawiających, cztery szpitale w top 10 i wyroby medyczne jako jedna piąta całego rynku — to są liczby, których żadne inne miasto nie ma w tej kombinacji. A do tego nieprzyjemny rekord: województwo łódzkie ma najwyższy w kraju odsetek unieważnionych postępowań.

Najważniejsze wnioski

60 881 postępowań z Łodzi w bazie Atlas Przetargów. Szóste miasto w Polsce pod względem wolumenu, ale pierwsze pod względem koncentracji nauki i medycyny. Dla wykonawcy oznacza to kilkanaście podmiotów, które warto znać na pamięć.

Medycyna 21,3% rynku — tuż za Poznaniem

12 952 postępowania z kodem CPV 33. Cztery duże szpitale w top 10, w tym Instytut Centrum Zdrowia Matki Polki — największy ośrodek perinatologii w Polsce.

Trzy uczelnie w top 5 PŁ, UM, UŁ — 8 936 postępowań

Żadne inne duże miasto nie ma takiej koncentracji akademickiej w rankingu zamawiających. Politechnika Łódzka, Uniwersytet Medyczny i Uniwersytet Łódzki łącznie generują 14,7% rynku.

Unieważnienia Łódzkie to krajowy rekord — 14,5%

W Q1 2026 co siódme zakończone postępowanie w województwie łódzkim unieważniono. To najwyższy odsetek w Polsce i ostrzeżenie dla wykonawców: tu częściej niż gdzie indziej warto sprawdzić, czy zamawiający ma realny budżet.

Legacy mieszkaniowe ZLM — 1 740 postępowań

Zarząd Lokali Miejskich w Łodzi to efekt postprzemysłowej struktury miasta. Utrzymanie i remont zasobu komunalnego generuje stały strumień robót budowlanych i instalacyjnych.

Dlaczego Łódź to miasto trzech uniwersytetów

Warszawa ma swoje instytuty branżowe, Kraków ma AGH i UJ, we Wrocławiu dominuje Politechnika. W Łodzi wszystko to jest skompresowane w jednym mieście — i wszystko widać w rankingu zamawiających. Politechnika Łódzka (3 570 postępowań) to jedna z największych uczelni technicznych w Polsce, Uniwersytet Medyczny (3 021) obsługuje klinikę z największym ośrodkiem perinatologii w kraju, Uniwersytet Łódzki (2 345) to klasyczna uczelnia humanistyczno-ekonomiczna z własną bazą badawczą. Dla dostawcy aparatury laboratoryjnej, odczynników czy IT akademickiego Łódź to rynek o znacznie węższej ścieżce decyzyjnej niż Warszawa — trzy podmioty, które można objąć jednym alertem.

Kto zamawia w Łodzi

Top 10 zamawiających generuje 23 734 postępowania — 39% rynku miasta. To wartość pośrednia: mniej skoncentrowana niż w Gdańsku (49,5%), bardziej niż we Wrocławiu (31,6%). Akademicko-medyczny profil jest widoczny od pierwszej pozycji:

Zamawiający	Przetargi	Udział	Profil zamówień
Urząd Miasta Łodzi	4 240	7,0%	Samorząd — transport, inwestycje, IT, utrzymanie miasta
Politechnika Łódzka	3 570	5,9%	Uczelnia techniczna — laboratoria, sprzęt pomiarowy, IT badawcze
Uniwersytet Medyczny	3 021	5,0%	Uczelnia medyczna — odczynniki, aparatura diagnostyczna, modele dydaktyczne
Uniwersytet Łódzki	2 345	3,9%	Uczelnia ogólnoprofilowa — IT, biblioteki, infrastruktura kampusowa
WWCOiT im. Kopernika	2 320	3,8%	Onkologia i traumatologia — leki cytostatyczne, radioterapia, chirurgia urazowa
Zarząd Lokali Miejskich	1 740	2,9%	Zasób komunalny — remonty mieszkań, instalacje, elewacje
Instytut CZMP	1 718	2,8%	Perinatologia, neonatologia — inkubatory, aparatura USG, żywienie kliniczne
SP ZOZ MSWiA w Łodzi	1 640	2,7%	Szpital resortowy — medycyna ogólna, procedury MSWiA
USK nr 1 im. Barlickiego	1 593	2,6%	Szpital kliniczny UM — chirurgia, kardiologia, transplantologia
ZDW w Łodzi	1 547	2,5%	Drogi wojewódzkie — przebudowa, utrzymanie, oznakowanie

Klaster medyczny: cztery szpitale, cztery różne strumienie zakupów

Pomiędzy WWCOiT Kopernika a Instytutem CZMP jest różnica taka sama jak między onkologią a położnictwem — czyli fundamentalna. Dostawca, który traktuje łódzki rynek medyczny jako jednolity, przeoczy specjalizację każdego z podmiotów:

Budownictwo — 12,8%, ale w kompletnie innym wydaniu niż w Warszawie

Roboty budowlane (CPV 45) to 7 793 postępowania. Ale profil jest odmienny niż w stolicy: dominują remonty i utrzymanie, nie megainwestycje. Zarząd Lokali Miejskich kontraktuje prace w zasobie komunalnym — typowe zakresy to wymiana instalacji, remonty klatek schodowych, docieplenia budynków sprzed II wojny. ZDW w Łodzi (1 547 postępowań) zleca utrzymanie sieci dróg wojewódzkich. Łódzki GDDKiA — oddział 388 postępowań, poza top 10 — obsługuje autostrady A1 i A2 przecinające się właśnie pod miastem. Dla mniejszych firm budowlanych Łódź to bardziej przewidywalny rynek niż Warszawa: kontrakty niższej wartości, częściej powtarzalne, łatwiejsze do zdobycia bez referencji z wielomilionowych inwestycji.

Łódzkie ma najwyższy w kraju odsetek unieważnień

W Q1 2026 w województwie łódzkim unieważniono 14,5% zakończonych postępowań — to najwyższy wskaźnik w Polsce, przed warmińsko-mazurskim (13,9%) i dolnośląskim (13,8%). W podkarpackim ten odsetek wynosi 9,9%, w pomorskim 9,4%. Różnica pięciu punktów procentowych oznacza, że wykonawca składający oferty w Łodzi ma statystycznie o połowę wyższe ryzyko, że jego praca nad ofertą pójdzie w próżnię.

Przyczyny są dwie. Pierwsza — akademicki rynek: uczelnie i szpitale kliniczne mają zwykle wyższe wymagania techniczne i częściej dostają oferty, które nie spełniają opisu przedmiotu zamówienia. Druga — budżety: w postępowaniach, do których nie wpłynęła żadna oferta, odsetek unieważnień wynosi 14%. Łódzkie zamawia dużo i często blisko górnego progu budżetu, przez co rynek wykonawców bywa zbyt płytki.

Praktyczna konsekwencja dla wykonawcy: w Łodzi warto sprawdzić historię postępowań u danego zamawiającego. Baza przetargów pokazuje, czy podmiot wcześniej nie powtarzał unieważnianych postępowań bez zmiany parametrów. Więcej o mechanizmach niepowodzeń: raport o unieważnieniach w Q1 2026.

Łódź a województwo łódzkie

Województwo łódzkie to około 82 tysiące postępowań. Łódź odpowiada za około trzech czwartych tego wolumenu — więcej niż Warszawa na Mazowszu czy Poznań w Wielkopolsce. Region jest zdominowany przez stolicę w stopniu porównywalnym tylko z mazowieckim. Dla firm spoza Łodzi oznacza to, że monitoring całego województwa da niewiele więcej ogłoszeń niż sama Łódź — inaczej niż w Wielkopolsce, gdzie Kalisz, Piła czy Leszno dokładają istotne wolumeny.

Co to oznacza dla wykonawcy