Sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 01 12 – żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11, powstających w procesie termicznego przetwarzania odpadów komunalnych w Zakładzie Termicznego Przekształcania Odpadów w Krakowie

Opis zamówienia
3.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi polegającej na: sukcesywnym odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów o kodzie 19 01 12 – żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11, powstających w procesie termicznego przetwarzania odpadów komunalnych w Zakładzie Termicznego Przekształcania Odpadów (ZTPO) przez okres 12 miesięcy lub do wyczerpania zakładanych ilości.
3.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik 1 do SWZ.
3.3. Zamówienie z prawem opcji.
3.3.1. Jeżeli w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy nie zostaną osiągnięte deklarowane minimalne ilości odpadów (wynoszące 70 % szacunkowej maksymalnej ilości odpadów wskazanych w OPZ), usługa będzie świadczona po tym okresie do dnia osiągnięcia deklarowanej minimalnej ilości, jednak nie dłużej niż do upływu 24 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji umowy. W momencie osiągnięcia realizacji zamówienia na minimalnym poziomie w przedłużonym okresie realizacji zamówienia, Umowa wygaśnie, z zastrzeżeniem możliwości skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji. W takim wypadku oświadczenie Zamawiającego w tej sprawie musi zostać złożone Wykonawcy najpóźniej w dniu, w którym zamówienie miałoby wygasnąć. Przedłużenie okresu realizacji zamówienia nie wymaga sporządzenia aneksu.
3.3.2. W przypadku, gdy w terminie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia nie zostaną osiągnięte maksymalne ilości, wynoszące 100 % ilości odpadów wskazanych w OPZ, Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do przedłużenia okresu realizacji zamówienia do czasu osiągnięcia maksymalnych poziomów, jednak nie dłużej niż do upływu 24 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia. W przypadku osiągnięcia realizacji zamówienia na maksymalnym poziomie przed upływem przedłużonego okresu, o których mowa w zdaniu pierwszym, Umowa wygasa. Przedłużenie okresu realizacji zamówienia nie wymaga sporządzenia aneksu.
3.3.3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia ilości odbieranych odpadów w okresie przedłużonego obowiązywania Umowy, o którym mowa w pkt. 3.3.1 i 3.3.2 SWZ, nie więcej jednak niż o 20% od maksymalnej wielkości zamówienia, na podstawie jednostronnego oświadczenia woli złożonego Wykonawcy w okresie obowiązywania Umowy na podstawie jednostronnego oświadczenia woli złożonego Wykonawcy w okresie obowiązywania Umowy.
3.4. Zamawiający wymaga, aby wszystkie odebrane odpady zostały przetworzone w jednym z procesów odzysku R1 – R11.
3.5. Ponadto, poza wymaganiem wskazanym w pkt. 3.4, do obowiązku Wykonawcy należy również przeprowadzenie procesu odzysku metali znajdujących się w odpadzie o kodzie 19 01 12 – Żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11. Odzysk metali należy przeprowadzić w ramach jednego z procesów odzysku R1 do R12.
3.6. Miejsce realizacji umowy: Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów w Krakowie ul. Jerzego Giedroycia 23 oraz instalacja przetwarzania odpadów, którą dysponuje Wykonawca.
3.7. Zamawiający zwraca uwagę na obowiązki związane z zatrudnieniem osób realizujących zamówienie na podstawie Umowy o pracę, zgodnie z pkt 6 SWZ.

3.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi polegającej na: sukcesywnym odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów o kodzie 19 01 12 – żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11, powstających w procesie termicznego przetwarzania odpadów komunalnych w Zakładzie Termicznego Przekształcania Odpadów (ZTPO) przez okres 12 miesięcy lub do wyczerpania zakładanych ilości.
3.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik 1 do SWZ.
3.3. Zamówienie z prawem opcji.
3.3.1. Jeżeli w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy nie zostaną osiągnięte deklarowane minimalne ilości odpadów (wynoszące 70 % szacunkowej maksymalnej ilości odpadów wskazanych w OPZ), usługa będzie świadczona po tym okresie do dnia osiągnięcia deklarowanej minimalnej ilości, jednak nie dłużej niż do upływu 24 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji umowy. W momencie osiągnięcia realizacji zamówienia na minimalnym poziomie w przedłużonym okresie realizacji zamówienia, Umowa wygaśnie, z zastrzeżeniem możliwości skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji. W takim wypadku oświadczenie Zamawiającego w tej sprawie musi zostać złożone Wykonawcy najpóźniej w dniu, w którym zamówienie miałoby wygasnąć. Przedłużenie okresu realizacji zamówienia nie wymaga sporządzenia aneksu.
3.3.2. W przypadku, gdy w terminie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia nie zostaną osiągnięte maksymalne ilości, wynoszące 100 % ilości odpadów wskazanych w OPZ, Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do przedłużenia okresu realizacji zamówienia do czasu osiągnięcia maksymalnych poziomów, jednak nie dłużej niż do upływu 24 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia. W przypadku osiągnięcia realizacji zamówienia na maksymalnym poziomie przed upływem przedłużonego okresu, o których mowa w zdaniu pierwszym, Umowa wygasa. Przedłużenie okresu realizacji zamówienia nie wymaga sporządzenia aneksu.
3.3.3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia ilości odbieranych odpadów w okresie przedłużonego obowiązywania Umowy, o którym mowa w pkt. 3.3.1 i 3.3.2 SWZ, nie więcej jednak niż o 20% od maksymalnej wielkości zamówienia, na podstawie jednostronnego oświadczenia woli złożonego Wykonawcy w okresie obowiązywania Umowy na podstawie jednostronnego oświadczenia woli złożonego Wykonawcy w okresie obowiązywania Umowy.
3.4. Zamawiający wymaga, aby wszystkie odebrane odpady zostały przetworzone w jednym z procesów odzysku R1 – R11.
3.5. Ponadto, poza wymaganiem wskazanym w pkt. 3.4, do obowiązku Wykonawcy należy również przeprowadzenie procesu odzysku metali znajdujących się w odpadzie o kodzie 19 01 12 – Żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11. Odzysk metali należy przeprowadzić w ramach jednego z procesów odzysku R1 do R12.
3.6. Miejsce realizacji umowy: Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów w Krakowie ul. Jerzego Giedroycia 23 oraz instalacja przetwarzania odpadów, którą dysponuje Wykonawca.
3.7. Zamawiający zwraca uwagę na obowiązki związane z zatrudnieniem osób realizujących zamówienie na podstawie Umowy o pracę, zgodnie z pkt 6 SWZ.

12.1. Do oferty każdy Wykonawca zobowiązany jest dołączyć:
12.1.1. Dokumenty, z których wynika umocowanie do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy (przynajmniej do złożenia oferty) – np. odpis z KRS lub CEIDG (o ile dotyczy). Jeżeli Wykonawca działa przez pełnomocnika należy dodatkowo załączyć stosowne pełnomocnictwo dla danej osoby.
12.1.2. Wypełniony formularz ofertowy - stanowiący załącznik nr 2 do SWZ.
12.1.3. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (o ile dotyczy), wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt. 12.1.5 SWZ od tego podmiotu.
12.1.4. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresie wskazanym w art. 117 ust. 4 PZP (jeśli dotyczy).
12.1.5. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w pkt. 10.1 i 11.1. SWZ.
12.1.6. Oświadczenie, o którym mowa w pkt. 12.1.6 SWZ, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej "JEDZ”.
12.1.7. Dotyczy JEDZ:
12.1.7.1. Zamawiający dopuszcza wypełnienie przez Wykonawców tylko ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji, o którym mowa w Części IV sekcja α JEDZ, bez konieczności wypełniania dalszych pozostałych sekcji części IV formularza dotyczących kryteriów kwalifikacji, zaś właściwej (dowodowej) weryfikacji spełniania konkretnych, określonych przez Zamawiającego, warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokona co do zasady na zakończenie postępowania w oparciu o stosowne dokumenty składane przez Wykonawcę, którego oferta zostanie oceniona najwyżej.
12.1.7.2. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania jest dostępny na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
12.1.7.3. UWAGA: w celu ułatwienia sporządzenia JEDZ, Zamawiający załącza formularz JEDZ/ESPD w formacie .xml jako załącznik nr 4 do SWZ oraz informuje, iż w celu jego uzupełnienia należy załącznik pobrać ze strony internetowej Zamawiającego, zapisać na dysku, a następnie zaimportować i uzupełnić poprzez serwis JEDZ/ESPD dostępny pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/.
12.1.8. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
12.1.9. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z JEDZ także JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzający brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
12.2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie:
12.2.1. braku podstaw wykluczenia;
12.2.2. spełniania warunków udziału w postępowaniu.
12.3. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej. Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, wskazanych w pkt. 12.4 - 12.6 SWZ, aktualnych na dzień składania.
12.4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę:
12.4.1. W zakresie warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
12.4.1.1. Dokument potwierdzający wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami zgodny z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (dalej: Rejestr BDO), w zakresie:
12.4.1.1.1. transportu odpadów o kodach: 19 01 12;
12.4.1.1.2. przetwarzania odpadów o kodach 19 01 12;
12.4.1.1.3. przetwarzania przynajmniej jednego z odpadów – metali spośród odpadów z grupy 19 ;
12.4.1.2. Zezwolenie na przetwarzanie odpadów o kodach 19 01 12 w jednym z procesów odzysku R1 do R11 odpadu o kodzie 19 01 12, z którego wynika uprawnienie do przetworzenia tych odpadów w ilości co najmniej 50.800,00 Mg rocznie, z zastrzeżeniem, że z zezwolenia tego musi wynikać możliwość utraty przez przetwarzany odpad statusu odpadu po przeprowadzeniu procedury utraty statusu odpadu;
12.4.1.3. Zezwolenie na przetwarzanie odpadów w jednym z procesów odzysku R1 do R12 w zakresie dotyczącym odzysku metali z procesu przetwarzania odpadu o kodzie 19 01 12 - żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11;
12.4.1.4. Dokument potwierdzający wpis do Rejestru BDO:
12.4.2. W zakresie warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej:
12.4.2.1. wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty – w zakresie potwierdzającym spełnianie warunku, o którym mowa w pkt. 11.1.4.1. SWZ;
12.4.2.2. wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – w zakresie potwierdzającym spełnianie warunku, o którym mowa w pkt. 11.1.4.2. SWZ;
12.5. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy:
12.5.1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4, oraz art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) i pkt 3 PZP, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
12.5.2. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 594), z innym Wykonawcą, który złożył odrębny wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
12.5.3. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
12.5.4. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b) i c) oraz pkt 3, 6, 8-10 PZP.
Dalsze informacje dotyczące podmiotowych środków dowodowych znajdują się w pkt. 12.6.-12.9. SWZ i nie wskazano ich tutaj ze względu na ograniczenie długości tekstu w formularzu ogłoszenia.
ŚRODKI KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ, PRZY UZYCIU KTÓRYCH ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KOMUNIKOWAŁ SIĘ Z WYKONAWCAMI ORAZ INFORMACJE O WYMAGANIACH TECHNICZNYCH I ORGANIZACYJNYCH SPORZĄDZANIA, WYSYŁANIA I ODBIERANIA KORESPONDENCJI ELEKTRONICZNEJ określa pkt 14 SWZ.
23.1. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
23.2. Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta, w danej części, zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wartości ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny jednostkowe.
23.3. Zabezpieczenie zostanie zwrócone w całości w ciągu 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania go przez Zamawiającego za należycie wykonane.
23.4. Zabezpieczenie może być wnoszone:
23.4.1. przelewem – wpłacane na rachunek Zamawiającego w taki sposób, aby przed podpisaniem umowy znajdowało się na ww. rachunku;
23.4.2. w poręczeniach bankowych, poręczeniach pieniężnych spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych lub poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości – deponowane w oryginale u Zamawiającego za potwierdzeniem przyjęcia przed podpisaniem umowy.
23.5. Dopuszczalne jest złożenie zabezpieczenia w więcej niż jednej formie.
23.6. Weksel, zastaw na papierach wartościowych, zastaw rejestrowy, potrącenia z należności za częściowo wykonane zamówienie – nie są akceptowane jako formy wniesienia zabezpieczenia.
23.7. Jeżeli okres, na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie, przekracza 5 lat, zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się Wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
23.8. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, Zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, przez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia. Wypłata następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.
23.9. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy składane w formach gwarancji i poręczeń powinno spełniać następujące wymogi:
23.9.1. zawierać w swej treści oświadczenie gwaranta (poręczyciela), w którym zobowiązuje się on nieodwołalnie
do bezwarunkowej wypłaty kwoty zabezpieczenia należytego wykonania umowy na pierwsze żądanie Zamawiającego zawierające oświadczenie, iż zabezpieczenie to jest mu należne z tytułu wykonaniu lub nienależytego wykonania umowy;
23.9.2. okres ważności zabezpieczenia należytego wykonania umowy nie może być krótszy niż okres realizacji umowy, powiększony o 30 dni;
23.9.3. jeżeli w zabezpieczeniu zawarty będzie wymóg informowania gwaranta (poręczyciela) o zmianach Umowy bądź uzyskiwania jego akceptacji w tym zakresie, Wykonawca jest zobowiązany – przed podpisaniem każdego aneksu do Umowy – przedstawić Zamawiającemu potwierdzenie poinformowania gwaranta (poręczyciela) o zmianach Umowy bądź akceptację tych zmian albo wnieść nowe zabezpieczenie;
23.9.4. w przypadku wydłużenia okresu realizacji umowy Wykonawca zobowiązany będzie przed podpisaniem stosownego aneksu lub (w przypadku gdy zmiana nie następuje na podstawie aneksu) najpóźniej w terminie 28 dni przed upływem ważności zabezpieczenia wnieść zabezpieczenie w pieniądzu lub dostarczyć aneks przedłużający okres ważności obowiązywania zabezpieczenia lub nowe zabezpieczenie na przedłużony okres pod rygorem realizacji przez Zamawiającego uprawnień wynikających z zabezpieczenia.
23.10. Zamawiający dokona częściowego zwrotu zabezpieczenia po wykonaniu części zamówienia, z zastrzeżeniem pkt. 23.3 SWZ.