Zakup usług telekomunikacyjnych sieci WAN

• art. 108 ust. 1 pkt 6
• art. 109 ust. 1 pkt 4
• art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
• art. 108 ust. 1 pkt 3
• art. 108 ust. 1 pkt 5
• Naruszenie obowiązków określonych w podstawach wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: art. 108 ust. 1, art. 108 ust. 2, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz

1. Oferowany przedmiot zamówienia nie może obejmować produktu ICT, usługi ICT lub procesu ICT wskazanych w rekomendacji, o której mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2026 r. poz. 20 i 252), stwierdzającej ich negatywny wpływ na podstawowy interes bezpieczeństwa państwa oraz nie może obejmować produktu ICT, którego typ został określony w decyzji w sprawie uznania dostawcy za dostawcę wysokiego ryzyka, o której mowa w art. 67b ust. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, lub usługę ICT, lub proces ICT, określone w tej decyzji.
2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
3. Zamawiający przewiduje maksymalnie 4 wznowienia po 12 miesięcy (łącznie 48 miesięcy wznowień). Wznowienie obejmuje dalsze świadczenie usług objętych zamówieniem, na warunkach określonych we Wzorze umowy – Załącznik Nr 10 do SWZ i w Opisie przedmiotu zamówienia – Załącznik Nr 1 do SWZ, w szczególności: Usługi WAN-WP, usługi operatorskiego dostępu do Internetu oraz Łączy Punkt-Punkt, wraz z ich utrzymaniem, monitoringiem, serwisem i obsługą. Szczegółowe informacje i zasady wznowień zawarte zostały w § 10 Wzoru umowy, który stanowi Załącznik Nr 10 do SWZ.
4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
5. Zamawiający informuje, że Załącznik Nr 2A do SWZ – Wykaz lokalizacji typu OH, z uwagi na względy bezpieczeństwa, ma charakter poufny, w związku z czym, zgodnie z przepisem art. 133 ust. 3 ustawy Pzp – Zamawiający nie udostępnia go na swojej stronie internetowej (Platformie Zakupowej).
6. Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej w Obiektach typu OH Zamawiającego, po uprzednim złożeniu podpisanej Klauzuli NDA.
7. Zamawiający nie stawia wymagań dotyczących zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę przy realizacji zamówienia osób na podstawie stosunku pracy.
8. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących zamówienia.
9. Wykonawca może powierzyć realizację części przedmiotu zamówienia podwykonawcom, z zastrzeżeniem, że podwykonawstwo dopuszczalne jest w zakresie usług operatorskiego dostępu do Internetu oraz transmisji w technologii LTE/5G, wykonywania robót budowlanych/instalacyjnych/utrzymaniowych związanych z budową/przebudową/utrzymaniem infrastruktury niezbędnej dla wykonania danego Łącza oraz dzierżawy Łączy.
10. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Podmiot, na potencjał którego Wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 i 2, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229) i art. 7 ust. 1 pkt 1)-3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514).
11. W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wykazywał doświadczenie grupy Wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał danego zakresu czynności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków, czy wystawionych przez Wykonawcę faktur.
12. W odniesieniu do warunków określonych w pkt 7.7 SWZ, wymagania te muszą być spełnione wspólnie przez Wykonawców składających ofertę wspólną (nie musi ich spełniać osobno każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną).
13. Oświadczenia lub dokumenty składane razem z ofertą (Formularz oferty - Załącznikiem Nr 2 do SWZ, Wykaz lokalizacji typu OH - Załącznikiem Nr 2A do SWZ oraz Przedmiotowe środki dowodowe - Załącznik Nr 4 do SWZ i Załącznik Nr 4A do SWZ): a) Dokumenty potwierdzające uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem składanych oświadczeń lub dokumentów. Jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, dokumentem właściwym jest odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, lub dokumenty, na podstawie których dokonuje się wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji, np. uchwała właściwego organu Wykonawcy. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych; b) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik; c) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo; d) JEDZ (zgodny z instrukcją z Załącznika Nr 3 do SWZ), celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 i 2 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie; e) JEDZ (zgodny z instrukcją z Załącznika Nr 3 do SWZ), dotyczący innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca, celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 i 2 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych SWZ, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby; f) w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby: dowód potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, który stanowi w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów; g) oświadczenie Wykonawcy, celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie; h) oświadczenie innego podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca, składane celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że podmiot ten nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ; i) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 7 do SWZ (jeżeli dotyczy); j) uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzega określone informacje składane wraz z ofertą jako tajemnica przedsiębiorstwa, stosownie do zapisów zawartych w punkcie 9.9 SWZ. W takim wypadku Zamawiający oczekuje przedłożenia jawnego streszczenia informacji zastrzeżonych jako tajemnica zgodnie z wymaganiami określonymi w pkt 9.9 SWZ.
14. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, składane na wezwanie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (podmiotowe środki dowodowe) - zgodnie z punktem 10.3 SWZ.
15. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, składane na wezwanie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (podmiotowe środki dowodowe) opisane zostały w pkt 10.4 SWZ.
16. Przedmiotowe środki dowodowe potwierdzające, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia określone przez Zamawiającego wymagania, cechy lub kryteria - składane wraz z ofertą - zgodnie z punktem 10.5 SWZ.
1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
1) W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada aktualne uprawnienia do wykonywania działalności stanowiącej przedmiot niniejszego zamówienia, która zgodnie z art. 10 Ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2024 r. poz. 34 tj.) jako działalność telekomunikacyjna będąca działalnością gospodarczą jest działalnością regulowaną i podlega wpisowi do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacyjnych.
UWAGA: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z Wykonawców, który będzie realizować zamówienie w zakresie usług, których wykonywanie wymaga wpisu do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacyjnych zgodnie z Ustawą 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, musi być wpisany do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacyjnych.
2) W zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub posiada zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 40 000 000,00 PLN (słownie: czterdzieści milionów złotych 0/100).
3) Wykażą, że w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali lub w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonują, co najmniej 2 (dwie) usługi polegające na budowie oraz obsłudze sieci transmisji danych WAN, w tym jedna w technologii IP VPN MPLS i SD-WAN oraz jedna w technologii IP VPN MPLS lub SD-WAN, gdzie każda:
a) trwała co najmniej 24 miesiące, w tym obsługa sieci transmisji danych WAN trwała co najmniej 12 miesięcy oraz
b) obejmuje co najmniej 150 lokalizacji rozproszonych, w co najmniej 5 różnych województwach oraz
c) posiada wartość co najmniej 5 000 000,00 PLN brutto (słownie: pięć milionów złotych 00/100).
UWAGA: W przypadku świadczeń, które są nadal wykonywane, Zamawiający uzna spełnienie warunku, gdy dotychczasowa wartość zrealizowanych świadczeń będzie nie mniejsza niż 5 000 000,00 PLN brutto każda.
W przypadku, gdy w ramach usług wykazanych na potwierdzenie warunku określonego w pkt 7.7.3 realizowany był szerszy zakres prac, należy wykazać jedynie wartość świadczeń potwierdzających spełnienie warunku określonego przez Zamawiającego.
2. Przedmiotowe środki dowodowe potwierdzające, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia określone przez Zamawiającego wymagania, cechy lub kryteria - składane wraz z ofertą:
1) Wykaz elementów ICT wykorzystywanych podczas realizacji zamówienia, zgodnie z Załącznikiem Nr 4 do SWZ, potwierdzający, że nie obejmuje produktów ICT, usług ICT lub procesów ICT wskazanych w pkt 4.2 SWZ. Wykonawca zobowiązany jest do jednoznacznego zidentyfikowania w Załączniku Nr 4 do SWZ, każdego oferowanego rozwiązania ICT, w szczególności przez wskazanie:
- nazwy rozwiązania ICT / produktu ICT / usługi ICT / procesu ICT;
- producenta / dostawcy / usługodawcy rozwiązania ICT;
- typu / modelu / wersji / wariantu / lub innych oznaczeń pozwalających na identyfikację rozwiązania ICT;
- roli / funkcji rozwiązania ICT pełnionej w ramach realizacji zamówienia;
- uwag i innych informacji – jeżeli dotyczy.
2) Wykaz oferowanych urządzeń, rozwiązań technicznych i usług operatorskich, zgodnie z Załącznikiem Nr 4A do SWZ.
3. Termin realizacji zamówienia na świadczenie kompleksowej usługi rozległej sieci WAN, w tym utrzymanie, monitorowanie oraz serwisowanie łączności pomiędzy jednostkami Zamawiającego, a także zapewnienie dostępu do sieci Internet – 48 miesięcy od dnia podpisania bez zastrzeżeń Protokołu uruchomienia.
Uruchomienie świadczenia usługi WAN-WP dla wszystkich jednostek organizacyjnych Zamawiającego wraz z uruchomieniem operatorskiego dostępu do Internetu oraz połączeń punkt-punkt w terminie do 270 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy.
UWAGA! Wyżej wskazany termin jest maksymalnym terminem na uruchomienie usługi. Termin ten stanowi kryterium oceny ofert. Wykonawca będzie zobowiązany zrealizować przedmiot zamówienia w terminie zadeklarowanym w Formularzu Oferty.