Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu olsztyńskiego w 2027 roku, z podziałem na zadania

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.
2. Zamawiający oceni brak podstaw do wykluczenia na podstawie składanego przez Wykonawcę wraz ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
1) Oświadczenie należy złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (zwanego dalej także JEDZ), który stanowić będzie tymczasowy dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia na dzień składania ofert.
2) Brak podstaw wykluczenia z postępowania zostanie potwierdzony wymaganymi, podmiotowymi środkami dowodowymi, których złożenia Zamawiający zażąda od Wykonawcy najwyżej ocenionego.
3. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania, Wykonawca składa:
a) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust 1 pkt 1), 2) i 4) sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
b) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie:
- art. 108 ust 1 pkt 3 ustawy, tj. braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat, lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,
- art. 108 ust 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
- art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
- art. 108 ust 1 pkt 6 ustawy, tj.: jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust 1 ustawy doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzieleniu zamówienia.
Wzór oświadczenia o aktualności informacji, o złożenie którego zostanie poproszony Wykonawca najwyżej oceniony stanowi załącznik nr 10 do SWZ.
6) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2019 r. poz. 369), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo świadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
Wzór oświadczenia, o złożenie którego zostanie poproszony Wykonawca najwyżej oceniony – stanowi załącznik Nr 11 do SWZ.
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sadowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie określonym w art. 108 ust 1 pkt 1), 2) i 4) ustawy Pzp. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
5. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa powyżej zastępuje się je w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sadowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy- wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
2. Zamawiający stawia warunek udziału w postępowaniu w zakresie:
1) zdolności technicznej;
Odnośnie przedmiotowego warunku Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż
a) będzie dysponował sprzętem do realizacji czynności związanych z zimowym utrzymaniem dróg, w tym:
ZADANIE NR 1
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką o pojemności min.3,5 m3- w ilości 4 szt.
- ciągnik z pługiem czołowym z dwoma napędami, w ilości 1 szt.
Oprócz wyżej wymienionego, podlegającego ocenie sprzętu, Wykonawcy zobowiązani są do dysponowania według potrzeb: równiarkę, ładowarkę o pojemności łyżki ponad 1,0m3.
ZADANIE NR 2
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką o pojemności min.3,5 m3- w ilości 2 szt.
ZADANIE NR 3
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką p pojemności min.3,5 m3- w ilości 2 szt.
ZADANIE NR 4
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką p pojemności min.3,5 m3- w ilości 4 szt.
W przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie, Wykonawca w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu zobowiązany jest wykazać, iż będzie dysponował ilością sprzętu wymaganą łącznie dla zadań, na które Wykonawca złoży oferty.
b) będzie dysponował bazami materiałowo- sprzętowymi, w tym:
ZADANIE NR 1
- jedną bazą materiałowo-sprzętową na terenie gminy Olsztynek lub Stawiguda;
ZADANIE NR 2
- jedną bazą materiałowo-sprzętową na terenie gminy Barczewo lub Jeziorany.
ZADANIE NR 3
- jedną bazą materiałowo-sprzętową na terenie gminy Biskupiec lub Kolno.
ZADANIE NR 4
- jedną bazę materiałowo-sprzętową na terenie gminy Dywity;
- i jedną bazę materiałowo-sprzętową na terenie gminy Jonkowo.
1) W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca składa:
a) Wykaz sprzętu dostępnego wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykaz sprzętu
o złożenie którego zostanie poproszony Wykonawca najwyżej oceniony – stanowi załącznik Nr 8 do SWZ;
b) Wykaz baz materiałowo-sprzętowych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu baz materiałowo- sprzętowych, o które zostanie poproszony Wykonawca najwyżej oceniony- stanowi załącznik Nr 9 do SWZ.
Zamawiający stawia warunki udziału w postępowaniu