Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych na terenie Gminy Zbrosławice

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
6.1. nie podlegają wykluczeniu:
6.1.1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy Pzp (tzw. przesłanki wykluczenia obligatoryjne)
b) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
c) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.).
6.1.2. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. przesłanki wykluczenia fakultatywne).
II. 7.2.1. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
W celu potwierdzenia braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania:
7.2.1.b.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
7.2.1.b.2. oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie
Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.
7.2.1.b.3. oświadczenia wykonawcy, o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.
7.2.1.b.4. oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
7.2.1.b.5. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt. 7.2.1 ppkt b (prócz 7.2.1.b.2), dotyczących tych podmiotów, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.
7.2.2. Wykonawca może, zamiast podmiotowych środków dowodowych wymaganych przez Zamawiającego, złożyć ważny certyfikat wykonawcy zamówień publicznych, o którym mowa w art. 124 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli potwierdza on brak podstaw wykluczenia z postępowania lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wymaganym w niniejszym postępowaniu, a dane zawarte w oświadczeniu JEDZ składanym wraz z ofertą, umożliwiają Zamawiającemu identyfikację certyfikatu oraz jego samodzielne uzyskanie.
III. 7.1. Oświadczenia i dokumenty składane wraz z ofertą:
7.1.1. Oferta składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj. oferta musi być opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Ofertę należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
Ponadto do oferty należy załączyć:
7.1.2. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w pkt 6.1 i 6.2 SWZ.
Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe, wskazane w pkt 7.2.
Oświadczenie składa się na Formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie: „JEDZ”), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (zwanego dalej „jednolitym dokumentem” lub „JEDZ).
Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.
7.1.3. Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia z postępowania, na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.).
Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ.
Oświadczenie, składają odrębnie:
 wykonawca/każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
 podmiot udostępniający zasoby, na którego potencjał powołuje się Wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
7.1.4. Formularz cenowy.
Formularz cenowy należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1a do SWZ
7.1.5. Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy – jeżeli zostało ustanowione bądź do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (dotyczy również spółki cywilnej);
Pełnomocnictwo przekazuje się w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku, gdy pełnomocnictwo zostało wystawione w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z pełnomocnictwem w postaci papierowej, może dokonać mocodawca (osoba/osoby wystawiające pełnomocnictwo) lub notariusz.
7.1.6. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w przypadku gdy Wykonawca, korzysta ze zdolności innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy.
7.1.7. Oświadczenie składane na podstawie art. 117 ust. 4 Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – dotyczy tylko wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ.
7.1.8. Dowód wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia.
6.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego spośród warunków o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, dotyczące:
6.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
6.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Za minimalny poziom uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, że:
a) posiada uprawnienia do świadczenia usług w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
b) jest wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach obejmującego swym zakresem Gminę Zbrosławice.
6.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
6.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, że:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, w ramach której wartość usług faktycznie wykonanych w okresie nie dłuższym niż 6 kolejnych, następujących po sobie miesięcy wyniosła co najmniej 2 000 000,00 zł brutto
UWAGI:
1. W przypadku usługi realizowanej przez okres dłuższy niż 6 miesięcy Wykonawca zobowiązany jest wskazać okres nie dłuższy niż 6 kolejnych miesięcy, w którym wartość faktycznie wykonanych usług objętych warunkiem wyniosła co najmniej
2 000 000,00 zł brutto. Wskazany okres musi przypadać w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert.
2. Jeżeli usługa obejmowała również świadczenia inne niż odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, do wartości wymaganej dla potwierdzenia spełniania warunku uwzględnia się wyłącznie wartość usług odpowiadających zakresowi określonemu w warunku.
3. W przypadku usług nadal wykonywanych Wykonawca może wykazać wyłącznie wartość usług faktycznie wykonanych przed upływem terminu składania ofert.
4. Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości kilku odrębnych usług realizowanych na podstawie różnych umów w celu osiągnięcia wymaganej wartości 2 000 000,00 zł brutto.
5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby warunek musi zostać spełniony w całości przez co najmniej jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo przez jeden podmiot udostępniający zasoby, którego doświadczenie jest wykazywane na potrzeby spełnienia warunku, z uwzględnieniem art. 117 ust. 3 i art. 118 ust. 2 ustawy Pzp.
6. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie uzyskane w ramach zamówienia realizowanego wspólnie z innymi wykonawcami, wykazuje zakres usług, w których realizacji bezpośrednio uczestniczył. Doświadczenie podlega ocenie z uwzględnieniem rzeczywistego zakresu i charakteru udziału Wykonawcy w realizacji zamówienia.
7. W przypadku wskazania wartości usług w walucie innej niż PLN Zamawiający dokona przeliczenia według średniego kursu NBP z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu kurs nie został opublikowany – według ostatniego średniego kursu NBP opublikowanego przed tym dniem.
b) dysponuje lub będzie dysponował w celu wykonania zamówienia samochodami specjalistycznymi i ciężarowymi, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości co najmniej:
 2 pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 120l, 240l, 1100l, w tym 1 pojazd z funkcją mycia pojemników o zamkniętym obiegu wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów.,
 2 pojazdy przystosowane do odbierania worków z selektywnie zbieranymi odpadami komunalnymi oraz odpadów mebli i innych wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
 1 pojazd do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej.
UWAGI:
1. Wszystkie wyżej wymienione środki transportu muszą spełniać, co najmniej normę emisji spalin EURO 5.
2. Wyżej wymieniona ilość sprzętu jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb tak, aby odpady komunalne z terenu Gminy Zbrosławice były na bieżąco odbierane i zagospodarowane.
3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość sprawdzenia pojazdu na stacji diagnostycznej.
c) Dysponuje lub będzie dysponował odpowiednią do przedmiotu zamówienia bazą magazynowo – transportową, usytuowaną i wyposażoną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
7.2.1. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
7.2.1.a.1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
7.2.1.a.1.1. Zamawiający nie wymaga złożenia podmiotowych środków dowodowych w zakresie warunków określonych w pkt 6.2.2 SWZ.
7.2.1.a.1.2. Spełnianie powyższych warunków Wykonawca potwierdza w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ).
7.2.1.a.1.3. Zamawiający dokona weryfikacji posiadania wymaganych uprawnień na podstawie informacji dostępnych w rejestrze BDO oraz rejestrze działalności regulowanej prowadzonym przez Wójta Gminy Zbrosławice.
7.2.1.a.2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej:
7.2.1.a.2.1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Wykaz powinien umożliwiać ustalenie wartości usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych faktycznie wykonanych w okresie 6 kolejnych miesięcy, zgodnie z warunkiem udziału w postępowaniu.
Wykaz należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ.
7.2.1.a.2.2. Wykaz narzędzi i wyposażenia technicznego dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
Wykaz powinien zawierać informacje umożliwiające potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących:
a) dysponowania wymaganą liczbą pojazdów, z uwzględnieniem ich rodzaju, przeznaczenia, funkcjonalności oraz normy emisji spalin EURO;
b) dysponowania bazą magazynowo-transportową, z podaniem jej lokalizacji, podstawy dysponowania oraz informacji potwierdzających spełnianie wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Wykaz należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 11 do SWZ.