Świadczenie kompleksowych usług pralniczych i dezynfekcyjnych bielizny szpitalnej wraz z jej wynajmem dla SPZOZ W Węgrowie

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności.
Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcę wobec którego zachodzi przesłanka określona w 109 ust. 1:
1) pkt 4, tj.: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
2) pkt 8, tj.: który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych;
3) pkt 10, tj.: który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Podmiotowe środki dowodowe:
1) dokument potwierdzający prawo do dysponowania pralnią,
2) aktualna opinia właściwego organu sanitarnego,
3) certyfikat ISO 9001 lub równoważny,
4) certyfikat ISO 14001 lub równoważny,
5) dokument potwierdzający funkcjonowanie systemu RABC zgodnego z PN-EN 14065 lub równoważny,
6) oraz – wyłącznie jeżeli ma zastosowanie do przetwarzania wyrobów medycznych objętych zamówieniem – ISO 13485 lub równoważny.
7) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4,
8) oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik nr 6,
9) oświadczenia o aktualności oświadczeń zawartych w JEDZ - Załącznikiem nr 7,
10) wykaz wykonanych usług - Załącznik nr 9,
11) wykaz samochodów niezbędnych do wykonania zamówienia.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej zamawiający może żądać, przed podpisaniem umowy, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenie o nie pozostawaniu objętym zakazem, o którym mowa w art. 5k Rozporządzenia sankcyjnego, aktualnego na dzień jego złożenia zgodnie z Załącznikiem nr 8 do SWZ;
2) aktualna informacja odpowiadająca odpisowi z Krajowego Rejestru Sądowego albo z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu wykonawcy do właściwego rejestru lub ewidencji;
3) aktualna informacja z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych – w przypadku podmiotów podlegających obowiązkowi wpisu do tego rejestru;
4) aktualna informacja pozwalająca na ustalenie struktury właścicielskiej wykonawcy, odpowiednio: informacja z rejestru akcjonariuszy albo wyciąg z księgi udziałów prowadzonej zgodnie z art. 188 Kodeksu spółek handlowych.
Oferta powinna zawierać:
1) Formularz ofertowy - Załącznik nr 2,
2) Formularz cenowy - Załącznik nr 3,
3) Oświadczenie Wykonawcy w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SWZ,
4) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu - Załącznik nr 5 do SWZ,
5) Dokument KRS lub CEDiG,
6) Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy).
Zamawiający przewiduje w przedmiotowym postępowaniu możliwość zastosowania procedury wynikającej z art. 139 ust. 1 ustawy PZP (tzw. procedury odwróconej). Oznacza to, że Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający nie przewiduje w przedmiotowym postępowaniu możliwości zastosowania procedury wynikającej z art. 139 ust. 2 ustawy PZP. Oznacza to, że Wykonawcy mają składać wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu;
2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) sytuacji ekonomicznej i finansowej;
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (deliktowej i kontraktowej) w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 4.000.000,00 zł dla jednej i wszystkich szkód, obejmującą ryzyko przeniesienia chorób zakaźnych i zakażeń (w tym HIV i WZW) z limitem odpowiedzialności dla jednego i wszystkich zdarzeń nie mniejszym niż 1.000.000,00 zł, oraz obejmującą szkody powstałe w mieniu powierzonym z limitem odpowiedzialności dla jednego i wszystkich zdarzeń nie mniejszym niż 500.000,00 zł.
2) zdolności technicznej i zawodowej.
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej dwa zamówienia, z których każde obejmowało usługę prania i wynajmu bielizny lub odzieży dla podmiotu leczniczego wraz z ewidencją asortymentu w technologii RFID UHF, o wartości wykonanej części każdego zamówienia na dzień składania ofert nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto. Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości kilku odrębnych zamówień w celu osiągnięcia wartości wymaganej dla jednego zamówienia;
b) dysponuje lub będzie dysponował pralnią i zapleczem technicznym zapewniającymi wykonanie wszystkich wymaganych procesów z zachowaniem rozdziału strefy brudnej i czystej, kontroli parametrów procesu oraz ciągłości świadczenia usługi, w szczególności:
- rozwiązaniem zapewniającym pełne rozdzielenie dróg bielizny brudnej i czystej oraz skuteczną dezynfekcję wózków/pojemników transportowych;
- urządzeniami pralniczymi z kontrolowanym dozowaniem środków piorących i dezynfekujących oraz możliwością rejestracji i archiwizacji kluczowych parametrów procesu;
- urządzeniami umożliwiającymi wydajne pranie i odwadnianie bielizny płaskiej oraz kontrolę parametrów ostatniego płukania, w tym pH, jeżeli wynika to z technologii procesu;
- urządzeniami umożliwiającymi suszenie, odpylanie i wykończenie odzieży ochronnej/fasonowej zgodnie z wymaganym efektem jakościowym;
- wydzielonym procesem lub urządzeniem umożliwiającym pranie bielizny noworodkowej w sposób zapobiegający jej krzyżowemu skażeniu;
- urządzeniem lub technologią przeznaczoną do skutecznej dezynfekcji materacy, z możliwością monitorowania i dokumentowania parametrów procesu;
- technologią umożliwiającą wykonanie czynności wymaganych dla asortymentu, którego nie można prać wodnie, jeżeli taki asortyment faktycznie występuje w zakresie zamówienia. Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne zapewniające co najmniej taki sam poziom skuteczności i bezpieczeństwa;
c) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 2 pojazdami do transportu brudnej i czystej bielizny posiadającymi aktualną opinię Państwowej Inspekcji Sanitarnej, potwierdzającą, że są przystosowane do przewozu bielizny szpitalnej czystej – po procesie prania – oraz bielizny brudnej.
Przedmiotowe środki dowodowe:
1) oświadczenie lub deklaracja lub inny dokument, poświadczający, że pralnia, w której realizowane będzie zamówienie posiada wdrożony i funkcjonujący system RFID UHF wraz
z oświadczeniem producenta chipów potwierdzającym, że chipy są pasywne, bezpieczne dla ludzi i sprzętu takiego jak np. rozrusznik serca oraz zgodne z normami technicznymi ISO 18006 oraz oświadczeniem o przeprowadzeniu badań potwierdzających brak wpływu chipów na działanie rezonansu magnetycznego jak i rezonansu magnetycznego na chipy;
2) karty techniczne lub specyfikacje oferowanej bielizny płaskiej, kołder, poduszek i koców, potwierdzające odpowiednio wymagane w OPZ: skład surowcowy, gramaturę, wymiary, rodzaj i masę wypełnienia;
3) karty techniczne lub specyfikacje oferowanej odzieży operacyjnej, potwierdzające skład surowcowy, gramaturę, konstrukcję i wymagane parametry użytkowe;
4) w przypadku oferowania wyrobów, do których zgodnie z ich przeznaczeniem ma zastosowanie PN-EN 13795-1:2025-06 lub norma ją zastępująca/równoważna – raport z badań lub certyfikat lub inny równoważny dowód potwierdzający spełnienie wymagań tej normy w wymaganym zakresie;
5) dla bielizny pościelowej płaskiej – raport z badań i certyfikat lub inny równoważny środek dowodowy potwierdzający spełnienie wymagań zgodności z normą CEN/TS 14237:2021,;
6) dla oferowanych kołder, poduszek i koców – certyfikat OEKO-TEX® STANDARD 100 lub inny równoważny dokument potwierdzający spełnienie równoważnych wymagań w zakresie bezpieczeństwa wyrobów tekstylnych i ograniczenia zawartości substancji szkodliwych;
7) wyniki badań mikrobiologicznych lub inne równoważne dowody potwierdzające co najmniej 14-dniową przydatność przygotowanych mopów myjących oraz myjąco-dezynfekujących, zgodnie z wymaganiami OPZ.