Wykonanie prac remontowych w obiektach Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. dr. R. Ostrzyckiego w Koninie przy ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1 i ul. Szpitalnej 45

Ciąg dalszy z sekcji 2.1 Procedura
W związku z zaistniałą sytuacją Zamawiający podjął działania zmierzające do otrzymania dotacji na ten cel i otrzymał wsparcie finansowe w UMWW w Poznaniu.
Opisane powyżej okoliczności potwierdzają ponad wszelką wątpliwość, że w niniejszej sprawie zachodzi pilna potrzeba udzielenia ww. zamówienia oraz że skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Nieskrócenie terminu składnia ofert w tym konkretnym przypadku mogłoby prowadzić do powstania niekorzystnych dla zamawiającego skutków finansowych w postaci utraty dofinansowania .
Pakiet nr 2 Remont tarasu Oddziału Leczenia Uzależnień z Pododdziałami przy ul. Kardynała S. Wyszyńskiego
Uzasadnienie:
Skrócenie terminu składania ofert w sposób opisany powyżej jest konieczne, albowiem zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a ponadto jest ono również uzasadnione, o czym świadczą następujące, szczegółowo przedstawione poniżej, okoliczności.
Zamówienie, którego dotyczy postępowanie przetargowe numer WSZ -EP-41/2025 – pakiet numer 2 Zamawiający zamierza sfinansować ze środków z budżetu Województwa Wielkopolskiego.
Tymczasem procedura trybu przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 138 ust.1 Ustawy PZP, zakłada termin składania ofert nie krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
W niniejszej sprawie zastosowanie ww. 35-dniowego terminu powodowałoby, że termin otwarcia ofert musiałby przypaść na koniec trzecią dekadę września 2025roku (zakładając, że nie będzie pytań od Wykonawców i modyfikacji ogłoszenia skutkujących przesunięciem pierwotnego terminu).
Biorąc pod uwagę czas wynikający z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, wyznaczenie 35-dniowego terminu składania ofert czyniłoby nierealnym zrealizowanie zamówienia w wyznaczonym terminie do dnia 25 listopada 2025 r.
Mianowicie, ustawa PZP narzuca Zamawiającemu następujące terminy, w przetargu nieograniczonym, po otwarciu ofert:
- 10 dni na uzupełnienie podmiotowych środków dowodowych
- 10 dni po publikacji wyników (przy założeniu, że będzie więcej niż jedna oferta) na złożenie ewentualnego odwołania do KIO.
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że zamawiający nie jest w stanie dotrzymać terminu składania ofert zgodnego z art. 138 ust 1 Ustawy PZ , ponieważ potencjalny Wykonawca nie będzie w stanie w tak krótkim czasie wykonać zamówienia.
Termin wykonania umowy został określony na dzień 25.11.2025r – wynika on z terminu rozliczenia dotacji. Wykonanie wszystkich robót budowlanych w czasie ok. 1,5 miesiąca będzie bardzo trudne do zrealizowania.
Ponadto:
Taras Oddziału Leczenia Uzależnień (OLU) usytuowany jest w poziomie parteru (nad pomieszczeniami piwnicznymi OLU) i częściowa przekryty przez kondygnację I piętra (tzw. Łącznik). Ostatni remont wspomnianego wyżej tarasu wykonany był ok. 20 lat temu, tj. lata 2008-2009.
W wyniku uszkodzeń i nieszczelności warstw posadzkowych tarasu, wystąpiły znaczne
zawilgocenia stropu poniżej tarasu, powstałe głównie w czasie opadów deszczu, jak również zimą podczas opadów i topnienia śniegu. Skutkiem tego wystąpiła znaczna degradacja powłok malarskich, tynków a także ekspansja pleśni w pomieszczeniach przyziemia. Pomieszczenia te (przyziemia) w związku z powyższym również wymagają remontu, jednak ich remont przyniesie efekt dopiero w momencie skutecznego usunięcia przyczyn uszkodzeń, tj. wykonaniem gruntownego remontu warstw izolacyjnych tarasu. Sytuację tą potwierdza zresztą opracowana dokumentacja projektowa, powstała na potrzeby przeprowadzenia postępowania przetargowego na wykonanie prac remontowych. Potwierdzeniem tej sytuacji są również zapisy w protokole z przeglądu obiektu
budowlanego dotyczącego budynku Oddziału Leczenia Uzależnień.
W związku z zaistniałą sytuacją Zamawiający podjął działania zmierzające do otrzymania dotacji na ten cel i otrzymał wsparcie finansowe w UMWW w Poznaniu generalny remont tarasu wraz
z wykonaniem nowych warstw posadzkowych i obróbek blacharskich. Przeprowadzenie tych prac remontowych jest możliwe jednak jedynie w okresie tzw. letnim, kiedy z uwagi na technologię robót, występują na zewnątrz temperatury
dodatnie (min. powyżej 5 stopni Celsjusza) oraz nie ma opadów atmosferycznych.
Zamawiający w pierwszej kolejności opracował dokumentację projektową, aby szczegółowo określić zakres prac remontowych oraz ustalić koszt robót budowlanych.
Opisane powyżej okoliczności potwierdzają ponad wszelką wątpliwość, że w niniejszej sprawie zachodzi pilna potrzeba udzielenia ww. zamówienia oraz że skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Przeprowadzenie postępowania przetargowego w normalnym trybie, tj. z uwzględnieniem 35-dniowego terminu składania ofert, znacznie ograniczy czas potrzebny na wykonanie robót budowlanych oraz spowoduje, że nierealnym stanie się wykonanie prac w ww. tzw. okresie letnim. Nieskrócenie terminu składnia ofert w tym konkretnym przypadku mogłoby prowadzić do powstania niekorzystnych dla zamawiającego skutków finansowych w postaci utraty otrzymanego dofinansowania .
Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych:
Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zastosowanie ma procedura, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp., tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Przed przygotowaniem i złożeniem oferty zaleca się odbycie przez wykonawcę wizji lokalnej przyszłego miejsca wykonywania przedmiotu zamówienia. Wizja lokalna umożliwi Wykonawcom uzyskanie informacji przydatnych do przygotowania oferty, w tym zapoznanie się ze stanem technicznym istniejącego obiektu. Odbycie wizji lokalnej nie jest obowiązkowe, ale zalecane ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia. Brak odbycia wizji nie skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 18) ustawy Pzp. Zamawiający nie przewiduje sprawdzania przez wykonawców dokumentów, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy Pzp.
Wizja lokalna zrealizowana zostanie w dniu:
- pakiet numer 2: 19.08.2025 r., godzina 10:00 - Spotkanie przy wejściu głównym do budynku głównego szpitala (budynek A) przy ulicy K. St. Wyszyńskiego 1 w Koninie, parter.
- pakiet numer 1: 19.08.2025 r., godzina 11:00 - Spotkanie przy wejściu głównym do budynku głównego szpitala przy ulicy Szpitalnej 45 w Koninie, parter.
Wymogi dotyczące zatrudnienia osób na umowę o pracę.
Szczegółowe warunki zatrudnienia osób na umowę o pracę i sankcje zawarte są w Załączniku nr 7 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy.
Informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie Zamówienia publicznego

1. Wykonawca, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, ma obowiązek zawrzeć umowę w sprawie zamówienia na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy.

2. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie,
przed podpisaniem umowy:

2.1 przedłożyć Zamawiającemu umowę podmiotów wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia stwierdzającą solidarną odpowiedzialność wszystkich Wykonawców za realizację zamówienia oraz zawierającą upoważnienie dla jednego z Wykonawców do składania i przyjmowania oświadczeń wobec Zamawiającego
w imieniu wszystkich Wykonawców (o ile nie została przedłożona wraz z ofertą).

2.2 dostarczyć Zamawiającemu kopię (poświadczoną za zgodność z oryginałem przez wykonawcę) polisy od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie zgodnym z przedmiotem zamówienia, w wysokości co najmniej równowartości Umowy, przez cały okres realizacji zamówienia, wraz
z dowodem uiszczenia składek;

2.3 przedłożyć Zamawiającemu oświadczenie o zatrudnieniu osób na podstawie umowy o pracę w zakresie czynności bezpośrednio związanych z wykonywaniem robót, czyli czynności tzw. pracowników fizycznych i operatorów maszyn i urządzeń (wymóg nie dotyczy kierowników robót, projektantów, dostawców materiałów).
Zamawiający zaleca wykorzystanie Załącznika nr 15 do SWZ.
Wykonawca jest związany ofertą do dnia 25.11.2025 roku.

UDOSTĘPNIENIE ZASOBÓW

1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu,
w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.

2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 3 powyżej, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
2) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

5. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 pzp, oraz, jeżeli to dotyczy, kryteriów selekcji, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.

6. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie
z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.

7. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.

8. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

UDOSTĘPNIENIE ZASOBÓW

1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu,
w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.

2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 3 powyżej, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
2) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

5. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4 pzp, oraz, jeżeli to dotyczy, kryteriów selekcji, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy.

6. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie
z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.

7. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.

8. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.