Zagospodarowanie odpadów pochodzących z nielegalnego międzynarodowego przemieszczania

Dla wszystkich części: Termin związania ofertą to 13-12-2025 r.
Termin składania i otwarcia ofert to 15-09-2025 r., godzina składania 12:00, godzina otwarcia ofert 13:00.
Ponieważ składanie dokumentów odbywa się zgodnie z art. 63 ust 1 Pzp w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, na podstawie art. 138 ust. 4 Zamawiający wyznacza termin składania krótszy od określonego w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp.
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przypadku, o którym mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wystosuje wezwanie do złożenia przedmiotowego oświadczenia wyłącznie do Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zamawiający, zgodnie z art. 135 Pzp, jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 2,4, 8 oraz 10 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r;
Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty następujące dokumenty,oferta składa się z: :
1) Formularz ofertowy (według załączonego wzoru – Załącznik nr 1 do SWZ),
1a) Formularz cenowy
2) Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (według załączonego wzoru – Załącznik nr 5 do SWZ) - jeżeli dotyczy.
3) Zobowiązanie podmiotów trzecich udostępniających zasoby na spełnienie warunku (jeżeli dotyczy) - załącznik nr 6 SWZ.
Wyżej wymienione dokumenty składa się w formie załączników na Platformie. Dokumenty ten nie podlegają uzupełnieniu w trybie art. 128 ustawy a także niedopuszczalnym jest ich złożenie w innej formie niż elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy Wykonawca dokona modyfikacji ww. wzorów formularzy, treść sporządzonej oferty, pod rygorem jej odrzucenia, musi zawierać wszystkie informacje wymagane w wyżej wymienionych formularzach.
Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć:
a) oświadczenia i/lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca zastrzega takie informacje) – jeżeli dotyczy;
b) pełnomocnictwo, z którego wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą (jeżeli umocowanie osoby wskazanej w ofercie nie wynika z dokumentów rejestrowych KRS/CEIDG);
c) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy – jeżeli dotyczy;
d) inne dokumenty wymagane w SWZ; - Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ( po wcześniejszym wezwaniu do złożenia JEDZ na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp ofertę najkorzystniejszą:
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):
a) Wykaz usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy stanowiący załącznik nr 9 SWZ
b) Uprawnienia zgodnie z warunkiem nr 1, fakultatywne oświadczenie o aktualności decyzji, załącznik nr 11 i 12 SWZ
c) Opis urządzeń i instalacji, stanowiących załącznik nr 10 do SWZ.
2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):
a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689, z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ.
c) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4, oraz 109 ust. 1 pkt. 2 lit. a i b ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
d) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
− art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
− art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
− art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy odnośnie do zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
− art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
− art. 109 ust. 1 pkt 2, litera c), 8 oraz 10 ustawy,
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
e) Oświadczenie wykonawcy/wykonawców w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
− art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835),
− art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1),
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SWZ
Zamówienie składa się z zamówienia podstawowego oraz z prawa opcji.
Zamawiający nie wymaga złożenia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 ustawy Pzp). Możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu.
Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.

Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V ust. 2 pkt 4) zostaną spełnione wyłącznie, jeżeli:
a) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w
postępowaniu dotyczące:
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o
ile wynika to z odrębnych przepisów
Opis spełnienia warunku:
Warunek nr 1:
Wykonawca posiada stosownie do wykonywanych bezpośrednio (bez udziału
podwykonawców) zadań co najmniej jedno z uprawnień:
a) uprawnienie do prowadzenia działalności w zakresie transportu odpadów objętych
przedmiotem zamówienia, tj. aktualny wpis do rejestru bazy danych o produktach i
opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, tzw. BDO w zakresie transportu
odpadów zgodnie z art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o
odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.). Wpis do rejestru musi obejmować
odpady będące przedmiotem zamówienia,
b) uprawnienie do zbierania odpadów, tj. aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, z
uwzględnieniem odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wydane na podstawie
art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz.
1587, z późn. zm.). Zezwolenie powinno zachować ważność w okresie realizacji
zamówienia,
c) uprawnienie do przetwarzania odpadów, tj. aktualne zezwolenie na przetwarzanie
odpadów, z uwzględnieniem odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wydane
na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z

2023 r. poz. 1587, z późn. zm.). Zezwolenie powinno zachować ważność w okresie
realizacji zamówienia,
d) aktualne pozwolenie na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 180 ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54),
uwzględniające wymagania przewidziane dla zezwolenia na przetwarzanie odpadów
lub/i zezwolenia na zbieranie odpadów objętych
przedmiotem zamówienia. Pozwolenie powinno zachować ważność w okresie
realizacji zamówienia,
e) aktualne pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w art. 201 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54), uwzględniające
wymagania przewidziane dla zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub/i zezwolenia
na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
Pozwolenie powinno zachować ważność w okresie realizacji zamówienia,
z dopuszczonymi do przetwarzania odpadów w decyzjach ilościami odpadów
objętych przedmiotem zamówienia.
UWAGA!
 Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca złoży co
najmniej jedno z uprawnień, o których mowa w lit. a-e.
 Wykazując aktualność decyzji, o których mowa powyżej, Wykonawca
winien przedłożyć:
- oświadczenie o spełnieniu wymagania nałożonego art. 10 i art. 14 ustawy z
dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. z 2018r. poz. 1592 ze zm.) , zawierające wskazanie decyzji,
których dotyczą (znak i data), sporządzone nie wcześniej niż na miesiąc przed
jego złożeniem. W celu potwierdzenia powyższego Wykonawca winien
załączyć do oświadczenia skan pierwszej strony wniosku z pieczęcią
marszałka województwa lub starosty potwierdzającą złożenie dokumentu i/lub
potwierdzenie nadania pocztą przesyłki do 5 marca 2020 roku. Oświadczenie
winno zawierać informację, że ww. postępowanie nie zakończyło się
wydaniem decyzji odmownej w danej instancji, ani nie zostało pozostawione
bez rozpoznania. Oświadczenie powinno dodatkowo zawierać informację, że
Wykonawcy nie są znane okoliczności uniemożliwiające uzyskanie zmienionej
decyzji.
Wzór oświadczenia w załączniku nr 11; (dokument fakultatywny w
przypadku, gdy dotyczy przedstawionej w postępowaniu decyzji)
- oświadczenie o spełnieniu wymagania nałożonego art. 226a ustawy z dnia

14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.),
zawierające wskazanie decyzji, których dotyczą (znak i data), sporządzone
nie wcześniej niż na miesiąc przed jego złożeniem. W celu potwierdzenia
powyższego Wykonawca winien załączyć do oświadczenia skan pierwszej
strony wniosku z pieczęcią marszałka województwa lub starosty
potwierdzającą złożenie dokumentu i/lub potwierdzenie nadania pocztą
przesyłki w terminie nie później niż trzy miesiące przed upływem czasu na jaki
zostało zezwolenie wydane.
Oświadczenie winno zawierać informację, że ww. postępowanie nie
zakończyło się wydaniem decyzji odmownej w danej instancji, ani nie zostało
pozostawione bez rozpoznania. Oświadczenie powinno dodatkowo zawierać
informację, że Wykonawcy nie są znane okoliczności uniemożliwiające
uzyskanie nowej decyzji.
Wzór oświadczenia w załączniku nr 12 (dokument fakultatywny w
przypadku, gdy dotyczy przedstawionej w postępowaniu decyzji)
UWAGA!
Przed podpisaniem Umowy Zamawiający będzie żądał dokumentacji na posiadanie
wszystkich uprawnień niezbędnych do prawidłowego i zgodnego z prawem wykonywania przedmiotu
Umowy, o którym mowa w § 1 PPU, bez względu czy spełnia to Wykonawca sam, czy posiada
pozostałe uprawnienia podwykonawca, czy wykonawca wspólnie ubiegający się.
Zamawiający zastrzega prawo do odstąpienia od podpisania Umowy i wybrania drugiego
Wykonawcy w rankingu ofert w przypadku nie posiadania wszystkich uprawnień
wymaganych zgodnie z obowiązującymi przepisami do realizacji zamówienia. Brak
uprawnień będzie Zamawiający traktował jako uchylanie się od podpisania Umowy, tym
samym art. 263 ustawy Pzp będzie miał zastosowanie.
Spełnienie warunku nie możliwe jest do spełnienia przez podwykonawców i podmioty trzecie
udostępniające zasoby.
4) zdolności technicznej lub zawodowej.
Opis spełnienia warunku:
Warunek nr 2:
1) Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie potrzebne do wykonania
zamówienia, tj. :
wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również
wykonują należycie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - co najmniej 2 usługi
odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, tj. 2 usługi
polegające na usunięciu, przewozie i przekazaniu odpadów do instalacji w celu ich
zagospodarowania;
Warunek nr 3:
2) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem
technicznym:
o dysponuje instalacjami posiadającymi aktualne zezwolenie na przetwarzanie
odpadów objętych
przedmiotem zamówienia oraz odpadów powstałych w wyniku wstępnego
przetworzenia odpadów objętych zamówieniem;
o dysponują środkami transportu umożliwiającymi przewóz odpadów objętych
przedmiotem zamówienia z miejsc ich magazynowania do podmiotu zbierającego
odpady / instalacji odzysku lub unieszkodliwiania;
Opis urządzeń technicznych będzie zawierał zestawienie instalacji do przetwarzania
odpadów, objętych przedmiotem zamówienia z każdej z 17 lokalizacji, w procesie
przejściowego odzysku/unieszkodliwiania i/lub ostatecznego
odzysku/unieszkodliwiania, z podziałem na kod odpadów oraz proces przetwarzania
zgodnie ze wzorem, z których Wykonawca będzie korzystał przy realizacji
niniejszego zamówienia.
Dopuszcza się możliwość przekazania do podmiotu zbierającego odpady - odpadów z
lokalizacji 3, 4, 6, 7, 8, 15 i 17.
Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V ust. 2 pkt 4) zostaną
spełnione wyłącznie, jeżeli:
a) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
spełni warunek udziału samodzielnie (art. 117 ust. 2 ustawy Pzp) określony w ust. 2
pkt 4, warunek nr 1
b) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo
wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią łącznie lub
podmioty udostępniające zasoby spełnią warunek udziału łącznie z Wykonawcą – w
przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4, warunek nr 2
c) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo
wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią łącznie lub
podmioty udostępniające zasoby spełnią warunek udziału łącznie z Wykonawcą – w
przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4, warunek nr 3.