Prowadzenie zimowego utrzymania dróg gminnych, chodników, ciągów pieszych, schodów i placu na terenie miasta i gminy Wieliczka w sezonie zimowym 2024/2025 Część IV

1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o którym mówią art. 132 – 139 uPzp, oraz na warunkach określonych w Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej „SWZ”.

2. Do niniejszego postępowania stosuje się przepisy właściwe dla zamówień o wartości powyżej progów unijnych o których mowa w art. 3 uPzp.

3. Do niniejszego postępowania stosuje się przepisy dotyczące usług.

4. Zgodnie z art. 139 uPzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

5. Do nin. postępowania oraz zawartej w jego wyniku umowy, zastosowanie ma art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego ROZPORZĄDZENIEM RADY (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.

6. W związku z faktem, iż JEDZ nie przewiduje przesłanek wykluczenia określonych w art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego ROZPORZĄDZENIEM RADY (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Zamawiający, oprócz JEDZ żąda złożenia wraz z ofertą oświadczenia wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 2.a do SWZ. Oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy pzp sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 2.b do SWZ. (w przypadku wystąpienia takiego podmiotu).

7. Informacje uzupełniające: Regulacje o których mowa w pkt 5 i 6 wymuszają na Zamawiającym konieczność ustalenia, czy wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego na gruncie danego postępowania nie dotyczą sankcje i zakazy nimi statuowane, w szczególności zakaz udzielania zamówień publicznych i sankcja wykluczenia z udziału w postępowania (niezależnie / ponad / obok podstaw (okoliczności implikujących) wykluczenia regulowanych ustawą PZP), przy czym nie określają one mechanizmu weryfikacji / badania tej kwestii oraz wprost nie wiążą one przedmiotowych aspektów kontekstu sytuacji podmiotowej wykonawcy (tzn. kontekstu owych dodatkowych, regulowanych innymi niż ustawa PZP aktami prawnymi podstaw wykluczenia z postępowania) z dokumentami i oświadczeniami, których złożenia Zamawiający może zgodnie z regulacjami ustawy PZP wymagać / żądać od wykonawców stricte celem wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania. Wobec jednakże faktu, iż wskazane regulacje stanowią przepisy prawa powszechnie obowiązującego i bezpośrednio stosowanego, a więc mają zastosowanie ergra omnes (w zakresie określonym ich dyspozycją) oraz mając na względzie konieczność weryfikacji statusu wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia (w kontekście determinowanym przywołanymi wyżej regulacjami rozporządzenia) – przy nieprzyznaniu (nie wyposażeniu) jednakowoż Zamawiającemu wprost dostosowanych do tego narządzi i instrumentów pozwalających na weryfikację tegoż w ramach standardowej procedury zamówieniowej regulowanej ustawą PZP, za uzasadnione zostało zastosowanie tym kontekście mechanizmu oświadczeniowego ze strony wykonawców uczestniczących w postępowaniu – obejmującego potwierdzenie, iż dany wykonawca nie stanowi podmiotu objętego sankcjami i zakazami statuowanymi rozporządzeniem, w związku z czym Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawcę oświadczenia sporządzonego zgodnie z załącznikiem 2.a. do SWZ. W przypadku bazowania przez Wykonawcę na zasobach / zdolnościach podmiotu trzeciego na etapie badania ofert wymagane będzie przedłożenie oświadczenia ze strony podmiotu trzeciego sporządzonego zgodnie z załącznikiem 2.b. do SWZ.
W kontekście powyższego Zamawiający informuje, iż z racji bezwzględnego obowiązywania i bezpośredniego stosowania przedmiotowych regulacji prawnych (obok ustawy PZP i niezależnie od samych zapisów SWZ – przywołujących podstawy wykluczenia określone w art. 108 ustawy PZP) wykonawcy, wobec których istnieją okoliczności, o których mowa w artykule 5k ust. 1 rozporządzenia, podlegać będą wykluczeniu z udziału w niniejszym postępowaniu wprost na podstawie przedmiotowych szczególnych regulacji prawnych – niezależnie i obok podstaw wykluczenia statuowanych w art. 108 ustawy PZP oraz art. 7 ustawy ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, w związku z czym złożone przez nich oferty będą odrzucane jako oferty złożone przez wykonawców podlegających wykluczeniu z udziału w postępowaniu zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a) uPzp.

Zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy stanowiącymi załącznik nr 7 do SWZ.