Przetarg nieograniczony na usługę odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Miasta Radomia - Sektor I i III

Oferta składana elektronicznie musi zostać podpisana elektronicznym kwalifikowanym podpisem.

Oferta powinna być:
a) sporządzona na podstawie załącznika do SWZ w języku polskim;
b) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem platformazakupowa.pl;
c) podpisana kwalifikowanym podpisem elektron. przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione.
Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) w formie elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
B. WYKLUCZENIA (DOKUMENTY NA WYKLUCZENIA I SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU)

Z postępowania wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego
zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 oraz w art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, a także w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę (...) (Dz. U. 2025r. poz. 514) oraz w art. 5k rozp. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014r. dot. środków ogranicz. w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 str.1), w brzmieniu nadanym rozp. Rady (UE) 2025/2033 z dnia 23.10.2025r. w sprawie zmiany rozp. (UE) nr 833/2014 dot. środków ograniczających (...) (Dz. U. UE nr L 2025.2033 z 23.10.2025).

W celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia wraz z ofertą w formie elektronicznej oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w formie JEDZ. Szczegóły dot. złożenia JEDZ drogą elektroniczną zawiera Rozdział IX SWZ. JEDZ, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie Zamówienia na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

W przypadku, wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawcę, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

W przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt. 1 Rozdział IX SWZ (JEDZ), także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia oświadczenia i dokumentów wymienionych w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b), pkt 2, 4, 5, 6, 7 lit. a), b), c), d) i e) Rozporządzenia Min. Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23.12.2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. 2020r., poz. 2415 z późn. zm.) oraz oświadczenia własnego o braku postaw do wykluczenia przewidzianych w art. 5k rozp. 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy (...), o których mowa powyżej w pkt B.1. Informacje na temat podmiotowych środków dowodowych znajdują się w Rozdziale IX SWZ.

W przypadku podmiotów zagranicznych tzn. Wykonawców, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej informacje na temat dokumentów jakie należy złożyć zostały szczegółowo określone w § 4 Rozporządzenia, o którym mowa powyżej w pkt 5 oraz w Rozdziale IX SWZ.
C. INNE DOKUMENTY (jakie należy złożyć wraz z ofertą):

Oświadczenie Wykonawcy, podmiotu udostępniającego zasoby oraz podwykonawcy (jeżeli dotyczy), na którego przypada ponad 10% wartości zamówienia, uwzględniające przesłanki wykluczenia z art. 5k rozp. 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy (...), o których mowa powyżej w pkt B.1

Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy), tj. oświadczenie Wykonawców wspólnych, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

Zobowiązanie lub inne dokumenty podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy).

Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby, tj. odpis lub informację z KRS, CEiDG lub innego właściwego rejestru. Jeżeli w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z ww. dokumentów, Zamawiający żąda od Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby.

Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy).
D. KOMUNIKACJA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCĄ
Szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej Zamawiający określił w Rozdziale XVI SWZ.
E. POZOSTAŁE INFORMACJE

Zamawiający będzie żądał od wykonawcy, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy ustala się w wysokości 5 % ceny brutto oferty, stanowiącej maksymalną nominalną wartość zobowiązania.

Termin wniesienia zabezpieczenia – przed podpisaniem umowy.

Wymagania w zakresie zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały szczegółowo opisane w Rozdziale XV SWZ.

Szczegółowe informacje w zakresie opisu kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert znajdują się w Rozdziale XXIII SWZ.

Zamówienie zostało podzielone na 2 części. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Jeden WYKONAWCA może złożyć oferty na dwie części zamówienia z zastrzeżeniem, że łączna ilość już obsługiwanych (tj. 2, 4 i 5 sektor) i planowanych (tj. 1 i 3 sektor) do obsługi przez tego Wykonawcę sektorów na terenie Radomia nie może być większa niż trzy.

jest wpisany do Rejestru Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych objętych zamówieniem od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t j. Dz.U. z 2025 r., poz. 733).

posiada uprawnienie do prowadzenia działalności w zakresie transportu odpadów komunalnych objętych zamówieniem.
W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku Zamawiający będzie żądał (od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona) dostarczenia:

wpisu do Rejestru Działalności Regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta Radomia w zakresie odbierania odpadów komunalnych objętych zamówieniem od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. z 2025 r., poz. 733).
Zamawiający zweryfikuje w Rejestrze Działalności Regulowanej (RDR) czy podmiot jest wpisany do rejestru i czy zakres wpisu obejmuje odbieranie odpadów komunalnych objętych zamówieniem.

zawiadomienia o nadaniu numeru rejestrowego w rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.).
Zamawiający na podstawie zawiadomienia o nadaniu numeru rejestrowego zweryfikuje w Bazie Danych o Odpadach (BDO) czy zakres wpisu obejmuje transport odpadów komunalnych objętych zamówieniem (Dział VII Rejestru).
B. Zdolność techniczna lub zawodowa. Określenie warunku:
Wykonawca spełni warunek jeżeli udowodni, że:

w zakresie potencjału technicznego – posiadany potencjał techniczny umożliwi realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. Powyższy warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej:
a) pojazdami do odbioru i transportu odpadów, o normie emisji spalin nie niższej niż EURO 4, spełniającymi minimalne wymogi, tj.:
­- pojazd ciężarowy – śmieciarka (3 szt.) bezpylny z funkcją kompaktowania (przeznaczenie - odbiór odpadów komunalnych o kodach: 15 01 06, 15 01 07, ex 20 01 99, 20 02 01, 20 03 01, 20 01 01),
­- pojazd ciężarowy - hakowiec (1 szt.) (przeznaczenie - odbiór odpadów komunalnych o kodach: 15 01 06, 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, 20 01 01),
­- pojazd ciężarowy z urządzeniem HDS (1 szt.) o udźwigu minimum 1000 kg przy wysięgu 5 m (przeznaczenie - odbiór odpadów komunalnych o kodach: 15 01 06, 15 01 07, 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, 20 01 01),
­- pojazd ciężarowy – skrzyniowy (1 szt.) (przeznaczenie - odbiór odpadów komunalnych o kodach: 15 01 06, 15 01 07, 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, 20 01 01),
­- pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 3,5t (1 szt.) - z wydzieloną przestrzenią na przewóz leków, oddzieloną od kabiny kierowcy (przeznaczenie - odbiór odpadów komunalnych o kodzie: 20 01 32).
W przypadku Wykonawcy składającego ofertę na więcej niż jeden Sektor (lub obsługującego już sektory) Zamawiający wymaga, aby pojazdy typu śmieciarka w wymaganej ilości 3 szt. były odrębne dla każdego Sektora. W takiej sytuacji Wykonawca nie może posłużyć się w celu wykazania spełniania w/w warunku tymi trzema pojazdami typu śmieciarka dla kilku Sektorów. Pozostałe pojazdy typu hakowiec, z urządzeniem HDS, skrzyniowy oraz o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 3,5t mogą być wspólne dla kilku Sektorów.
b) bazą magazynowo-transportową spełniającą wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 w zakresie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122).
ZAMAWIAJĄCY wymaga, aby zgodnie z art. 68a ust. 1 pkt 2) w związku z art. 68b pkt 3) lit. d) ustawy z 11.01.2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1289 z późn. zm.) udział pojazdów kategorii N2 i N3, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. b Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r., napędzanych paliwami alternatywnymi w całkowitej liczbie pojazdów tych kategorii do obsługi Sektora, wynosił co najmniej 9%.
Udział pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi, oblicza się, stosując zasadę, zgodnie z którą wielkość tego udziału poniżej 0,5 zaokrągla się w dół, a wielkość tego udziału 0,5 i powyżej zaokrągla się w górę.

w zakresie potencjału osobowego - osoby skierowane przez wykonawcę do realizacji zamówienia posiadają niezbędne wykształcenie, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. Powyższy warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj.:
a) Kierownikiem Kontraktu – 1 osobą do organizacji i nadzoru realizacji usług posiadającą wykształcenie wyższe oraz minimum trzyletnie doświadczenie w pracy na stanowisku związanym z organizacją i logistyką odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości oraz nadzorowaniem jakości wykonywanych prac;
b) Dyspozytorem – 1 osobą posiadającą minimum roczne doświadczenie w pracy na stanowisku związanym z usługą odbioru odpadów komunalnych, dyspozycyjną dla Zamawiającego w godzinach pracy Urzędu Miejskiego w Radomiu;
c) minimum 1 osobą na każdy sektor do obsługi skarg, wniosków i raportów, dyspozycyjną dla Zamawiającego w godzinach pracy Urzędu Miejskiego w Radomiu;
d) minimum 2 osobami na każdy pojazd typu śmieciarka, które będą wykonywać bezpośrednio przedmiot zamówienia (tj. operatorzy sprzętu, kierowcy, ładowacze) w tym jedną posiadającą uprawnienia do kierowania pojazdem ciężarowym;
e) minimum 1 osobą na każdy pojazd specjalistyczny (HDS, hakowiec), wykonującą bezpośrednio przedmiot zamówienia, posiadającą uprawnienia do kierowania pojazdem ciężarowym oraz do obsługi sprzętu specjalistycznego (HDS);
f) minimum 2 osobami na każdy Pojazd ciężarowy – skrzyniowy, które będą wykonywać bezpośrednio przedmiot zamówienia, w tym 1 osobę posiadającą uprawnienia do kierowania pojazdem ciężarowym;
g) minimum 1 osobą na pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 t posiadająca uprawnienia do kierowania takim pojazdem.
Osoby wskazane powyżej w pkt. 2 lit a), b), c) oraz w przypadku d), które przypisane są do "Pojazdów podstawowych dla Sektora", nie mogą być wskazane w więcej niż jednym Sektorze (muszą być odrębne dla każdego Sektora).
W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku Zamawiający będzie żądał (od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona) dostarczenia:

wykazu narzędzi dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – w formie załącznika nr 11 do SWZ.
W przypadku Wykonawcy składającego ofertę na więcej niż jeden Sektor, warunek o którym mowa w Rozdziale VII pkt 1.4.1. SWZ należy spełnić poprzez złożenie wykazu narzędzi oddzielnie dla każdego Sektora.

wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – w formie załącznika nr 12 do SWZ.
W przypadku Wykonawcy składającego ofertę na więcej niż jeden Sektor (lub obsługującego już sektory), warunek o którym mowa w Rozdziale VII pkt 1.4.2. SWZ należy spełnić poprzez złożenie wykazu osób oddzielnie dla każdego Sektora.