Dowóz dzieci/uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2026/2027

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności.
8) art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy P.z.p., tj.: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Dokumentem wstępnym potwierdzającym niepodleganie wykluczeniu z postępowania jest JEDZ, oświadczenie dotyczące ustaw sankcyjnych (zał.nr 2 do SWZ), dokument wniesienia wadium, pełnomocnictwo do podpisania oferty (jeżeli dotyczy) składane wraz z ofertą.
Dokumenty podmiotowe na wezwanie Zamawiającego:
- informacja z Krajowego Rejestru Karnego,
- oświadczenie wykonawcy odnośnie przynależności do grupy kapitałowej (zał.nr 3 do SWZ),
- oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ oraz oświadczeniu z ustaw sankcyjnych (zał.nr 9 do SWZ).
1. W Postępowaniu mogą wziąć udział wyłącznie Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile to wynika z odrębnych przepisów – warunek będzie spełniony jeżeli Wykonawca dysponuje ważną licencją lub obowiązującym zezwoleniem na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zgodnie przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490 ze zm.); przy ocenie spełnienia tego warunku udziału przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, posiadanie uprawnień, o których mowa powyżej, jest wymagane od każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w takim zakresie, w jakim będą oni wykonywać przewozy będące przedmiotem zamówienia – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca przedstawi Zamawiającemu odpowiednie dokumenty potwierdzające posiadane uprawnienia,
2) zdolności technicznej lub zawodowej – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca wykaże, że:
a) dysponuje odpowiednim potencjałem osobowym osobami posiadającymi ważne uprawnienia niezbędne do kierowania środkami transportu przeznaczonymi do przewozu osób (minimum 5 kierowców i 8 opiekunów) – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca przedstawi Zamawiającemu wykaz osób, którymi będzie posługiwał się do wykonywania przewozów będących przedmiotem zamówienia, a w przypadku kierowców przedstawi również w załączeniu do ww. wykazu dokumenty potwierdzające posiadanie przez nich wymaganych uprawnień do kierowania pojazdami (formularz wykazu osób stanowi załącznik nr 4 do SWZ),
b) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, tj. Wykonawca dysponuje co najmniej 5 pojazdami (w tym 2 pojazdy minimum 9 osobowe i 3 pojazdy minimum 18 osobowe) dostosowanymi do transportu osób niepełnosprawnych, w tym minimum 3 pojazdy do transportu osób niepełnosprawnych poruszających się na wózku inwalidzkim, spełniającymi warunki, o których mowa w Rozdziale III ust. 6, 13 i 14, niezbędnymi do należytego wykonywania przewozu osób – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca przedstawi Zamawiającemu wykaz pojazdów, którymi będzie posługiwał się w trakcie wykonywania przewozów będących przedmiotem zamówienia (formularz wykazu pojazdów stanowi załącznik nr 5 do SWZ),
c) posiada wiedzę i doświadczenie, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał lub nadal wykonuje co najmniej dwie usługi w transporcie osób niepełnosprawnych o wartości min. 500.000,00 zł brutto każda – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca przedstawi Zamawiającemu wykaz wykonanych dwóch usług (formularz wykazu usług stanowi załącznik nr 6 do SWZ) z załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca wykaże, że
a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę minimum 500 000 zł – w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca przedstawi Zamawiającemu informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy prowadzą działalność gospodarczą oraz mają siedzibę albo miejsce zamieszkania wyłącznie w państwach UE oraz państwach będących stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub stronami innych umów międzynarodowych gwarantujących na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska (art.16a PZP),
3. Pojazdy, którymi Wykonawca będzie posługiwał się do wykonywania przewozów będących przedmiotem zamówienia muszą:
1) być sprawne technicznie, niedopuszczalne jest np.: przedostawanie się do wnętrza pojazdu spalin i innych nieprzyjemnych zapachów pochodzących od pracującego silnika lub innych podzespołów pojazdu, wyciekanie oleju lub paliwa,
2) spełniać wymagania techniczne określone ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo ruchu drogowym (Dz.U. z 2024 r. poz. 1251 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2024 r. poz. 502 ze zm.),
3) posiadać homologację do przewozu osób niepełnosprawnych, spełniające przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1251 ze zm.),
4) być przeznaczone i dopuszczone do przewozu osób,
5) posiadać datę produkcji nie wcześniejszą niż 2013 r.,
6) posiadać wystarczającą liczbę miejsc siedzących gwarantującą, że każdy uczeń w czasie przewozu będzie mieć zagwarantowane miejsce siedzące w pojeździe,
7) posiadać fotele wyposażone w pasy bezpieczeństwa na każdym siedzeniu,
8) posiadać dodatkowy wysuwany stopień przy drzwiach bocznych, ułatwiający wsiadanie i wysiadanie osobom niepełnosprawnym z pojazdu, w szczególności osobom ograniczonym ruchowo,
9) posiadać dodatkowe poręcze lub uchwyty umożliwiające bezpieczne wsiadanie i wysiadanie osobom niepełnosprawnym z pojazdu,
10) posiadać sprawną klimatyzację w części pasażer i kierowca,
11) posiadać dodatkowe sprawne ogrzewanie postojowe działające niezależnie od pracy silnika,
12) posiadać oznakowanie pojazdu zgodnie z obowiązującymi przepisami,
13) posiadać aktualne ubezpieczenie OC pojazdu i NNW przewożonych osób i aktualny przegląd techniczny pojazdu,
14) co najmniej 4 miejsca siedzące wyposażone w pięciopunktowe pasy bezpieczeństwa
Dodatkowo pojazdy dostosowane do przewozu osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach inwalidzkich muszą posiadać:
15) atestowaną windę załadowczą o udźwigu min. 350 kg, posiadającą aktualne badania wraz przeglądem UDT,
dodatkowe atestowane pasy bezpieczeństwa umożliwiające bezpieczne przypięcie wózka oraz osób poruszających się na wózkach inwalidzkim na czas transportu.
Dokumentem wstępnym potwierdzającym spełnianie warunków udziału w postępowaniu jest JEDZ oraz zobowiązanie innego podmiotu do oddania swoich zasobów (jeżeli dotyczy) składane wraz z ofertą.
- odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
- wykaz osób (zał.nr 4 do SWZ),
- wykaz pojazdów z załącznikami (zał.nr 5 do SWZ),
- wykaz usług z załącznikami (zał.nr 6 do SWZ),
- oświadczenie opiekuna (zał.nr 8 do SWZ),
- oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ (zał.nr 9 do SWZ),
- o ile dotyczy – odpowiednie dokumenty dotyczące podmiotu udostępniającego zasoby,
- dokumenty z banku o posiadanych środkach.