Zaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych objętych Krajowym Rejestrem Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
Zamawiający Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (Warszawa, Mazowieckie) prowadził postępowanie „Zaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych…”. Termin składania ofert minął 25 czerwca 2026, 10:00. Szacunkowa wartość zamówienia: 2 525 833 zł netto.
- Zamawiający
- Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
- Miejsce
- Warszawa, Mazowieckie
- Data publikacji
- opublikowano 27 maja 2026
Oferty są oceniane
Termin minął 25 czerwca 2026, 10:00.
Ogłoszenie o wyniku zwykle 48–98 dni po terminie.
Przypomnienia o terminie, zmiany i wynik mailem.
Najważniejsze
- Wartość zamówienia
- 2 525 833 zł netto · szacunek zamawiającego (art. 28 Pzp)
- Kryteria oceny
- cena 60%, okres Gwarancji 40%
- Spór w KIO
- Izba umorzyła postępowanie (postanowienie z 3 września 2026) · dotyczył m.in. art. 226 Pzp (odrzucenie oferty)
- Konkurencja
- średnio 2 oferty w usługach IT w mazowieckim · w 59% przetargów tylko jedna oferta (1 996 przetargów z 2 lat)
- Realizacja
- 30.06.2026 – 15.12.2026
Przebieg postępowania
27.05
Publikacja
25.06, 10:00
Składanie ofert
Zakres i warunki
- Warunki
Zamawiający stosuje procedurę odwróconą: najpierw oceni oferty pod kątem ceny, a dopiero potem sprawdzi warunki udziału i wykluczenia wyłącznie u wygrywającego, co oznacza, że dokumenty (w tym JEDZ) składa tylko ten wykonawca.
- Warunki
Przedmiotem jest stworzenie od podstaw systemu IT do zbierania i udostępniania danych o zanieczyszczeniach (PRTR), w tym migracja danych z obecnego systemu oraz budowa publicznego portalu z wyszukiwarką i pobieraniem danych, zgodnego z nowym unijnym rozporządzeniem 2024/1244. Najważniejszy warunek: system musi obsługiwać sprawozdawczość prowadzących instalacje, WIOŚ i GIOŚ według ściśle określonych wymagań tego rozporządzenia i jego aktów wykonawczych.
- Szczegóły
Wykonawca musi zapewnić zgodność systemu z rozporządzeniem 2024/1244, w tym integrację z Europejskim Portalem Emisji Przemysłowych, bez konkretnych wskazań w ogłoszeniu, jakie dokładne funkcjonalności lub standardy techniczne są wymagane poza migracją danych i portalem publicznym.
Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem
Podobne przetargi na maila
Nowe postępowania z tej branży w tym województwie i zmiany w nich, w dni robocze o 7:00. Bez rejestracji i hasła, rezygnacja jednym kliknięciem.
- Usługi IT
- woj. Mazowieckie
Ogłoszenie o zamówieniu (UE)
Usługi · TED-358804-2026 · z 27 maja 2026 · oryginał w TED ↗
1Zamawiający
4 pola
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
5261650857
ul. Chmielna 132/143, 00-805 Warszawa
PL911 – Mazowieckie
2Przedmiot zamówienia
14 pól
Zaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych objętych Krajowym Rejestrem Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
Usługi
72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania
48612000-1 - System zarządzania bazą danych
2 525 833 zł
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych objętych Krajowym Rejestrem Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, dalej „System PRTR”. Nowy system powinien pozwalać na realizację przez prowadzących instalację, WIOŚ oraz GIOŚ sprawozdawczości zgodnie z wymaganiami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1244 z dnia 24 kwietnia 2024 r. w sprawie przekazywania danych środowiskowych z instalacji przemysłowych, ustanowienia Europejskiego Portalu Emisji Przemysłowych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 166/2006 (Dz.U. L 1244 z 2.5.2024, s. 1, z późn. zm.), dalej „rozporządzenie 2024/1244” oraz aktów wykonawczych do tego rozporządzenia. Wykonawca ma za zadanie także zaprojektować i wdrożyć rozwiązania pozwalające na migrację danych z obecnego systemu do nowego systemu. W ramach Systemu PRTR Wykonawca zaprojektuje i wdroży Portal zewnętrzny, który umożliwi dostęp do zgromadzonych w Systemie PRTR danych o uwolnieniach i transferach zanieczyszczeń oraz transferach odpadów. System umożliwi użytkownikom zewnętrznym wyszukiwanie i pobieranie danych według wybranych kryteriów, odpowiadających ich potrzebom.
30.06.2026 – 15.12.2026
PL911 – Mazowieckie
Zaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych objętych Krajowym Rejestrem Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania
48612000-1 - System zarządzania bazą danych
2 525 833 zł
PL911 – Mazowieckie
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i budowa systemu informatycznego do gromadzenia i udostępniania danych objętych Krajowym Rejestrem Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, dalej „System PRTR”. Nowy system powinien pozwalać na realizację przez prowadzących instalację, WIOŚ oraz GIOŚ sprawozdawczości zgodnie z wymaganiami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1244 z dnia 24 kwietnia 2024 r. w sprawie przekazywania danych środowiskowych z instalacji przemysłowych, ustanowienia Europejskiego Portalu Emisji Przemysłowych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 166/2006 (Dz.U. L 1244 z 2.5.2024, s. 1, z późn. zm.), dalej „rozporządzenie 2024/1244” oraz aktów wykonawczych do tego rozporządzenia. Wykonawca ma za zadanie także zaprojektować i wdrożyć rozwiązania pozwalające na migrację danych z obecnego systemu do nowego systemu. W ramach Systemu PRTR Wykonawca zaprojektuje i wdroży Portal zewnętrzny, który umożliwi dostęp do zgromadzonych w Systemie PRTR danych o uwolnieniach i transferach zanieczyszczeń oraz transferach odpadów. System umożliwi użytkownikom zewnętrznym wyszukiwanie i pobieranie danych według wybranych kryteriów, odpowiadających ich potrzebom.
3Warunki udziału w postępowaniu
1 pole
- Art. 109 ust. 1 pkt 10
- Art. 108 ust. 1 pkt 6
- Art. 109 ust. 1 pkt 4
- Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
- Art. 108 ust. 1 pkt 1 h) i pkt 2
- Art. 108 ust. 1 pkt 3
- Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 4 i ust. 2
- Art. 108 ust. 1 pkt 5
- Art. 109 ust. 1 pkt 8, 10
4Procedura
3 pola
Przetarg nieograniczony
25 czerwca 2026, 10:00
- cena
5Informacje dodatkowe
1 pole
1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu; Zamawiający informuje, że będzie żądał oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia - JEDZ), wyłącznie od Wykonawcy którego oferta została najwyżej oceniona (art. 139 ust. 2);
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L.2025.2033);
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
a) wykaz dostaw - załącznik nr 9 do SWZ;
b) wykaz osób - załącznik nr 10 do SWZ;
c) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;
d) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej– załącznik Nr 4 do SWZ;
e) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
f) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w SWZ - załącznik nr 3 do SWZ;
g) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L.2025.2033) - załącznik nr 2 do SWZ;
4. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia;
5. W celu potwierdzenia zgodności oferowanych dostaw z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia lub kryteriami oceny ofert lub wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia w niniejszym postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą nw. przedmiotowych środków dowodowych:
a) dla potwierdzenia oferowanych parametrów technicznych w zakresie wymagań Zamawiającego
b) dla równoważnego systemu operacyjnego / oprogramowania.
Zamawiający nie przewiduje uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych na podstawie art. 107 ust. 2 ustawy Pzp.
W przypadku nie złożenia wraz z ofertą wymaganych przedmiotowych środków dowodowych lub niejednoznacznego udowodnienia równoważności, oferta Wykonawcy zostanie odrzucona;
6. Zapisy dotyczące RODO zostały zawarte w SWZ w Rozdziale XXVI.
7. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art. 257 ustawy Pzp;
8. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert
Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.
Analiza rynku
Typowa wartość takich zamówień, podobne postępowania, historia zamawiającego i rynek lokalny.
Typowa wartość takich zamówień
Wartość 2 525 833 zł netto: wyższa niż w 3 na 4 podobnych przetargach
Podobne przetargi z ostatnich 12 miesięcy (24 ogłoszenia) miały zwykle wartość netto od 430 tys. zł do 1,5 mln zł.
Skąd te liczby?
Statystyki liczymy z wartości szacunkowej zamówienia, którą zamawiający podaje w ogłoszeniu. To kwota bez VAT (art. 28 Pzp) ustalona przed przetargiem, więc cena z umowy może się od niej różnić. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.
Dokładne kwartyle: dolny 427 500 zł, mediana 502 076 zł, górny 1 515 359 zł. Rozstęp międzykwartylowy: 1 087 859 zł.
Dopasowanie kodu CPV: dokładne dopasowanie (8 cyfr), CPV 72263000.
Ryzyko w tej branży
W usługach IT nawet najtańsza oferta przekracza szacunek zamawiającego w co piątym przetargu
Zamawiający musi wtedy dołożyć pieniędzy albo unieważnić przetarg. To częściej niż średnio we wszystkich branżach (co szósty przetarg).
Skąd te liczby?
Liczymy części zamówień rozstrzygnięte w BZP w ostatnich 12 miesiącach: 1 239 w tej branży. Wartość zamówienia w ogłoszeniu o wyniku jest podana bez VAT (art. 28 Pzp), a ceny ofert z VAT, dlatego liczymy tylko przypadki, w których najtańsza oferta przekracza tę wartość o więcej niż 23%: takiej różnicy nie wyjaśnia sam podatek.
Dokładnie: 20,2% (przedział ufności 95%: 18,0–22,5%). Wszystkie branże razem: 16,1% z 159 731 części.
Gdy cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na zamówienie, zamawiający może tę kwotę zwiększyć albo unieważnia postępowanie (art. 255 pkt 3 Pzp).
Podobne przetargi
Ta sama branża, ostatni rok
Historia zamawiającego
Najnowsze postępowania tego podmiotu
Powiązane lokalnie
Aktywne w tym samym rynku lokalnym
Dokumenty i komunikacja
Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.
Platforma zakupowa
Miejsce składania ofert lub komunikacji z zamawiającym.
Widzisz błąd w danych? Zgłoś go · Rejestr poprawek · Dane dotyczą Ciebie? Jak przetwarzamy dane · Zgłoś sprostowanie, sprzeciw lub żądanie usunięcia
Krajowa Izba Odwoławcza
Wyrok KIO w sprawie tego przetargu
W tym postępowaniu wykonawca wniósł odwołanie do KIO. Zobacz, jak Izba rozstrzygnęła sprawę.