Outsourcing specjalistów IT

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług z zakresu zapewnienia zasobów ludzkich z branży IT, poprzez oddelegowanie do Zamawiającego specjalistów do wykonywania prac na rzecz i pod nadzorem Zamawiającego spełniających wymagania oraz posiadających kompetencje i doświadczenie określone w opisie przedmiotu zamówienia (dalej jako „Przedmiot Zamówienia” lub „Przedmiot Umowy”).

Przedmiot Zamówienia jest podzielony na 3 Części:

Część 1 - outsourcing specjalistów z obszaru projektów i systemów IT;

Część 2 – outsourcing specjalistów z obszaru projektów i systemów IT;

Część 3 - outsourcing specjalistów wsparcia technicznego, administrowania systemami oraz helpdesk.

Wykonawca będzie świadczył Przedmiot Zamówienia w:

Części 1 - w ramach maksymalnej puli 53 920 Roboczogodzin, w tym:

zamówienie podstawowe w liczbie 26 960 Roboczogodzin,

Opcja maksymalnie w ramach puli 26 960 Roboczogodzin;

Części 2 w ramach maksymalnej puli 53 920 Roboczogodzin, w tym:

zamówienie podstawowe w liczbie 26 960 Roboczogodzin,

Opcja maksymalnie w ramach puli 26 960 Roboczogodzin;

Części 3 - w ramach maksymalnej puli 63 360 Roboczogodzin, w tym:

zamówienie podstawowe w liczbie 31 680 Roboczogodzin,

Opcja maksymalnie w ramach puli 31 680 Roboczogodzin;

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia i sposób jego realizacji zawarty jest odpowiednio w Załączniku nr 1a - dla Części 1, Załączniku nr 1b - dla Części 2, Załączniku nr 1c – dla Części 3 (dalej jako „OPZ”) oraz w Załączniku nr 2 do SWZ (Projektowane postanowienia Umowy, które zostaną wprowadzone do treści Umowy w sprawie zamówienia publicznego dalej jako „PPU”).

Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby/osób wykonującej/wykonujących czynności związane z kierowaniem realizacją Umowy, w szczególności w zakresie współpracy z Zamawiającym w celu bieżącego zarządzania Umową, sprawowania nadzoru nad obsługą przez Wykonawcę wszelkich Zapotrzebowań, Zleceń i Wniosków oraz monitorowania prawidłowej realizacji usług, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
Szczegóły dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia oraz kontroli spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz postanowienia dotyczące sankcji z tytułu niespełnienia wyżej wymienionych wymagań zawierać będą postanowienia PPU.
Powyższe wymaganie dotyczy każdej z trzech Części.

Wykonawca może złożyć ofertę:

na jedną dowolnie wybraną Część zamówienia (Część 1 albo Część 2 albo Część 3), bądź

na dwie konkretne Części: 1 i 3 albo 2 i 3.

Zgodnie z art. 91 ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający ogranicza liczbę Części, które mogą być udzielone jednemu Wykonawcy.
W przypadku złożenia przez Wykonawcę ofert na Część 1 i 2, Zamawiający – stosując to ograniczenie – udzieli zamówienia wyłącznie w jednej z Części tj. Części 1, a ofertę w Części 2 odrzuci na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp jako niezgodną z warunkami zamówienia.

Uzasadnienie ograniczenia możliwości złożenia ofert na Część 1 i Część 2:
Zamówienie dotyczy świadczenia usług outsourcingu specjalistów IT. Zakres przedmiotowy Części 1 i Części 2 jest tożsamy – obejmuje ten sam profil specjalistów, identyczny zakres kompetencji, tę samą liczbę Roboczogodzin oraz analogiczny model realizacji usług.
W związku z powyższym Zamawiający wprowadził ograniczenie polegające na niedopuszczeniu składania ofert przez tego samego Wykonawcę na Część 1 i Część 2, dopuszczając jednocześnie możliwość złożenia oferty na Część 1 i 3 lub 2 i 3.
Rozwiązanie to ma na celu:
• zwiększenie konkurencyjności postępowania poprzez umożliwienie udziału większej liczbie wykonawców,
• ograniczenie ryzyka koncentracji zamówienia w rękach jednego podmiotu, co mogłoby negatywnie wpłynąć na płynność realizacji usług i elastyczność zarządzania personelem IT, a także realizacji projektów informatycznych Zamawiającego,
• zminimalizowanie ryzyka operacyjnego w sytuacji, gdyby jeden wykonawca nie wywiązał się należycie z zobowiązań w ramach jednej z Części – co przy tożsamości zakresów mogłoby spowodować paraliż świadczenia usług w całym obszarze,
• zwiększenie bezpieczeństwa Zamawiającego poprzez dywersyfikację wykonawców i źródeł zasobów ludzkich.
Wprowadzone ograniczenie jest proporcjonalne i racjonalnie uzasadnione przedmiotem zamówienia oraz pozostaje w zgodzie z art. 91 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, który dopuszcza ograniczenie liczby Części, na które wykonawca może złożyć ofertę, w celu zapewnienia efektywnej konkurencji i właściwej realizacji zamówienia.
Zamawiający podkreśla, że zastosowane ograniczenie nie eliminuje żadnej kategorii wykonawców z udziału w postępowaniu, a jedynie zapewnia równomierny dostęp do zamówienia dla różnych podmiotów oraz bezpieczną realizację usług kluczowych dla działalności Zamawiającego.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) mogą złożyć ofertę tylko na jedną Część. Niedopuszczalne jest składanie ofert na różne Części przez tych samych wykonawców występujących wspólnie, w celu zapewnienia niezależności realizacji poszczególnych Części i uniknięcia konfliktu interesów.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 139 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku pod
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, najpóźniej przed wyznaczonym przez Zamawiającego terminem zawarcia Umowy, w wysokości 5% ceny całkowitej brutto zamówienia podstawowego podanej w ofercie w przypadku każdej z Części.