Modernizacja i rozbudowa obiektów hydrotechnicznych w Porcie Morskim w Darłowie na potrzeby obsługi i konserwacji instalacji wiatrowych na morzu

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024r., poz. 1320).
Ilekroć w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia zastosowane jest pojęcie „ustawa” lub „Pzp”, należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych.

2. Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

4. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.

5. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.

6. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 p.z.p.

7. Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań związanych z zatrudnianiem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 p.z.p.

8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Uzasadnienie braku podziału na części:
Podział zamówienia na mniejsze, nie ma uzasadnienia technicznego oraz ekonomicznego. Zadanie jest spójne wewnętrznie pod względem technicznym, funkcjonalnym oraz organizacyjnym. Roboty budowlane, które będą realizowane w ramach zamówienia polegają przede wszystkim na pracach hydrotechnicznych związanych z przystosowaniem infrastruktury portowej w Porcie Morskim w Darłowie do usług offshore. Wszystkie elementy infrastruktury przewidziane do realizacji w ramach zamówienia są ze sobą powiązane technologicznie oraz docelowo funkcjonalnie. Obszar realizacji prac jest ograniczony, jest to przestrzeń o złożonej charakterystyce funkcjonalnej – kanał portowy, z nabrzeżami przy których realizowane są przeładunki statków. Realizacja poszczególnych elementów musi przebiegać według ściśle ustalonej kolejności i założonych harmonogramów. Jest to bardzo istotne ze względu na przyjętą technologię i specyficzny zakres prac. Podział zamówienia na mniejsze znacząco utrudniłby realizację prac w zakresie całego zamówienia i tak np.:
- kilku wykonawców realizowałoby prace budowlane w mocno ograniczonym przestrzennie terenie przeszkadzając sobie;
- zamawiający w związku z otrzymaniem dofinansowania z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności ma ograniczony czas na realizację zakresu zamówienia. Nie zrealizowanie jednego z elementów zamówienia przez jednego z wykonawców grozi utratą dofinansowania całego zadania opisanego projektem złożonym w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Podział zamówienia bardzo skomplikowałby kwestię ewentualnych roszczeń zamawiającego w stosunku do wykonawców w związku z utratą dofinansowania.
- podział zamówienia bardzo utrudniłby koordynację realizowanych prac zarówno pod względem logistycznym, technologicznym jak i czasowym. W praktyce, poszczególni wykonawcy przypisane im zakresy zamówienia rozpoczynaliby i kończyli w różnych okresach czasowych. Poszczególne konstrukcie nabrzeży, przewidziane w ramach zamówienia, są ze sobą powiązane konstrukcyjnie (i stanowią co do zasady obiekt liniowy), w ocenie zamawiającego ważna jest ciągłość technologiczna przy wykonywaniu tego elementu i zachowanie harmonogramów prac. Zakończenie realizacji konstrukcji nabrzeży umożliwia (dopiero) realizację pozostałych elementów infrastruktury, takich jak ciągi komunikacyjne, sieci wodociągowe, sieć kanalizacji deszczowej, itd., które również są infrastrukturą liniową. Infrastrukturą przebiegającą wzdłuż nabrzeży. Jej wykonanie jest ściśle uzależnione (w tym również konstrukcyjnie) od harmonogramu realizacji obiektów hydrotechnicznych. Stąd np. wydzielanie zakresu dotyczącego budowy infrastruktury drogowej wzdłuż nabrzeży (a tym bardziej dzielenie na jeszcze mniejsze) jest zupełnie nieracjonalne w ocenie zamawiającego. Ze względów technologicznych nie można dopuść, aby w procesie budowlanym jeden wykonawca czekał ze swoją infrastrukturą na drugiego (zwłaszcza z tak wrażliwą jak konstrukcje hydrotechniczne).
- pod uwagę należy wziąć również kwestie gwarancji. Podział niniejszego zamówienia na mniejsze w związku z powiązaniem technicznym i technologicznym poszczególnych elementów infrastruktury, którą należy zrealizować w ramach zamówienia, „rozmywałby” odpowiedzialność poszczególnych wykonawców za wykonany zakres. Kwestia gwarancji jednego wykonawcy „przerzucana” byłaby na drugiego.
- ewentualne konflikty pomiędzy wykonawcami ze względu na powiązanie techniczne i technologiczne poszczególnych elementów infrastruktury uniemożliwiłyby postęp prac.

9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

10. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8.

11. Zamawiający nie żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.

12. Zamawiający - na podstawie art. 257 ustawy pzp - przewiduje możliwość unieważnienia niniejszego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

zasady płatności określone zostały w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ