Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec
których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz w art. 109 ust.
1 pkt 4 ustawy Pzp. Przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp : Z
postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą
fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie
przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa
skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w
art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024
r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków
spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z
2024 r. poz. 930), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym
mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania
stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym
mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art.
115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia
wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z
dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r.
poz. 1745), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu
karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo
przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub
przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15
czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony
określony w przepisach prawa obcego; 1) jeżeli urzędującego członka jego organu
zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo
komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta
prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; 2) wobec którego wydano
prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca
odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub
grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 3) wobec
którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 4) jeżeli
zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł
z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności
jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o
ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub
wnioski niezależnie od siebie; 5) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1,
doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego
wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w
rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że
spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez
wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Przesłanki
wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp : 4) w stosunku do którego
otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł
układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on
w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach
miejsca wszczęcia tej procedury. 2. Przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1
ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania
wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ( Dz. U. z
2024 r. poz. 507): Zamawiający wyklucza : 1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu
wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269
/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o
zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; 2) wykonawcę oraz uczestnika
konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o
przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i
655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i
rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym
od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu
na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; 3)
wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust.
1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i
2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i
rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia
24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę
rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy. 3. Zakaz udziału
w postępowaniu – wykluczenie. Wykluczeniu z postępowania podlegają wykonawcy, zgodnie
z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków
ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie,
dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany
rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z
działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r.
str. 1) w państwach członkowskich Unii Europejskiej, przy czym przez „rosyjskich
wykonawców” należy rozumieć: 1) obywateli rosyjskich, osoby fizyczne lub prawne, podmioty
lub organy z siedzibą w Rosji; 2) osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa
własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób
fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; 3) osoby fizyczne lub
prawne, podmioty lub organy działające w imieniu lub pod kierunkiem: a) obywateli rosyjskich
lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji lub b) osób
prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w
ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub
organów z siedzibą w Rosji, a także podwykonawców, dostawców i podmioty, na których
zdolności wykonawca lub koncesjonariusz polega, w przypadku gdy przypada na nich ponad
10 % wartości zamówienia lub koncesji, jeżeli taki podwykonawca, dostawca, podmiot, na
którego zdolności wykonawca polega, należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów
wymienionych w punktach 1-3.
Określono w SWZ i Projekcie umowy
Warunki udziału w postępowaniu dotyczące :
1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy : a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie zbierania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 399 ), prowadzonego przez Burmistrza Czerwieńska, c) posiadają zezwolenie na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów, spełniającą wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach wydane przez Marszałka Województwa, i jeżeli nie wynika to z zezwolenia - zawarte umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem wydanym dla tych instalacji, d) posiadają zezwolenie na zbieranie odpadów zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587) obejmujące wszystkie kody i rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Gminie Czerwieńsk. Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wpisu do BDO, wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Czerwieńska, zezwolenia na zbieranie odpadów komunalnych, zezwolenia prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych objętych zamówieniem i jeżeli nie wynika to z zezwolenia - umów z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem wydanym dla tych instalacji - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2) Zdolności technicznej lub zawodowej.
a) Doświadczenie : O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy : zmieszanych w ilości co najmniej 1500 Mg selektywnie zbieranych w ilości co najmniej 1000 Mg, Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie - na zasadzie spełnia /nie spełnia. b) Potencjał techniczny : O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: ba) dysponują bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Czerwieńsk lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Czerwieńsk, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz postanowienia wynikające z ustawy o odpadach Zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a; bb) dysponują co najmniej : 2 pojazdami bezpylnymi (śmieciarki) wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 1100 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4, co najmniej 2 pojazdami bezpylnymi wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanymi do odbioru i transportu odpadów selektywnie zebranych w pojemnikach o poj. od 120 l do 1100 l, spełniające normę emisji spalin minimum EURO 4 1 pojazdem bezpylnym (śmieciarką) wraz z kierowcą i obsługą przystosowaną do odbioru odpadów komunalnych z obszarów o utrudnionych warunkach drogowych z możliwością opróżniania pojemników od 120l do 1100l z normą emisji spalin minimum EURO 4, 1 pojazdem specjalnym typu hakowiec wraz z kierowcą i obsługą przeznaczonym do odbioru odpadów problemowych, wielkogabarytowych przystosowanym do odbioru kontenerów o pojemności od 7 do 30 m³ z normą emisji spalin minimum EURO 4, 1 samochodem skrzyniowym lub ciągnikiem z przyczepą wraz z kierowcą i obsługą, przystosowanym do odbioru i transportu odpadów wielkogabarytowych o ładowności powyżej 3,5 tony. które dodatkowo spełniać będą poniższe warunki: wszystkie pojazdy specjalne ( śmieciarki ) przeznaczone do odbioru odpadów powinny posiadać wyposażenie pozycjonowania satelitarnego (GPS) oraz urządzenia pozwalające na rejestrowanie zdarzenia odbioru odpadów w postaci zdjęć z określeniem daty, godziny i miejsca, co najmniej 1 pojazd specjalny ( śmieciarka ) powinien posiadać wyposażenie w element prasujący, pozwalający zmniejszyć kubaturę przewożonych odpadów zmieszanych. Pojazdy muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ i wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług, na zasadzie spełnia/nie spełnia. c) Osób zdolnych do wykonania zamówienia : Zamawiający wymaga, aby w celu potwierdzenia spełniania warunku wykonawca dysponował co najmniej 1 osobą pełniącą funkcję koordynatora, którą wykonawca skieruje do bezpośrednich kontaktów z przedstawicielem Zamawiającego. Koordynator powinien posiadać co najmniej wykształcenie średnie i doświadczenie w zarządzaniu transportem oraz min. 2 letnie doświadczenie w zakresie funkcjonowania systemu zbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ, na zasadzie spełnia/nie spełnia. 3) Sytuacji ekonomicznej i finansowej :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają : środki finansowe lub posiadają zdolność kredytową w wysokości co najmniej 420.000,00 zł (słownie : czterysta dwadzieścia tysięcy złotych ), ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 2.000.000,00 zł (słownie : dwa miliony złotych ). Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz informacji banku potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową oraz polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ma ubezpieczoną odpowiedzialność cywilną w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt. 7. Przedmiotem zamówienia będą usługi polegające na powtórzeniu podobnych usług wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia. Wielkość/zakres ww. zamówienia nie przekroczy 20 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia została uwzględniona w zamówieniu podstawowym. Zamówienie, o którym mowa w wyżej, może zostać udzielone: na analogicznych warunkach technicznych i jakościowych, jak ustanowione dla zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem różnic wynikających ze specyfiki przedmiotu zamówienia podobnego, po przeprowadzeniu negocjacji, których przedmiotem może być m.in. wysokość wynagrodzenia wykonawcy, tytułem świadczenia usług, jednokrotnie lub wielokrotnie.
Określono w SWZ i Projekcie umowy
Warunki udziału w postępowaniu dotyczące :
1) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy : a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie zbierania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 399 ), prowadzonego przez Burmistrza Czerwieńska, c) posiadają zezwolenie na prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów, spełniającą wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach wydane przez Marszałka Województwa, i jeżeli nie wynika to z zezwolenia - zawarte umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem wydanym dla tych instalacji, d) posiadają zezwolenie na zbieranie odpadów zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587) obejmujące wszystkie kody i rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania. Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wpisu do BDO, wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Czerwieńska, zezwolenia na zbieranie odpadów komunalnych, zezwolenia prowadzenie instalacji do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych objętych zamówieniem i jeżeli nie wynika to z zezwolenia - umów z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniem wydanym dla tych instalacji - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2) Zdolności technicznej lub zawodowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: aa) dysponują bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Czerwieńsk lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Czerwieńsk, do której wykonawca posiada tytuł prawny, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz postanowienia wynikające z ustawy o odpadach Zgodnie z art. 25 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b–6f, 6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a; ab) dysponują co najmniej : 1 pojazdem specjalnym typu hakowiec wraz z kierowcą i obsługą przeznaczonym do odbioru odpadów problemowych, wielkogabarytowych przystosowanym do odbioru kontenerów o pojemności od 5 m³ z normą emisji spalin minimum EURO 4 Pojazd musi spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Potwierdzenie spełniania warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt. 7. Przedmiotem zamówienia będą usługi polegające na powtórzeniu podobnych usług wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia. Wielkość/zakres ww. zamówienia nie przekroczy 20 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia została uwzględniona w zamówieniu podstawowym. Zamówienie, o którym mowa w wyżej, może zostać udzielone: na analogicznych warunkach technicznych i jakościowych, jak ustanowione dla zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem różnic wynikających ze specyfiki przedmiotu zamówienia podobnego, po przeprowadzeniu negocjacji, których przedmiotem może być m.in. wysokość wynagrodzenia wykonawcy, tytułem świadczenia usług, jednokrotnie lub wielokrotnie.