Pomocna Dłoń dla mieszkańców gminy Kowary – usługi społeczne dla osób wymagających wsparcia w codziennym funkcjonowaniu
Gmina Miejska Kowary, NIP 6110004982
Gmina Miejska Kowary, NIP 6110004982
Kody CPV
Wsparcie w ramach mieszkania wspomaganego – usługa opiekuna 1. Postępowanie na wybór wykonawcy zadania „Pomocna Dłoń dla mieszkańców gminy Kowary - wsparcie w ramach mieszkania wspomaganego – usługa opiekuna” z uwagi na wartość zamówienia (poniżej 170 000,00 PLN netto) jest prowadzone w trybie zapytania ofertowego na podstawie regulaminu udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych kwoty 170 000,00 PLN, wprowadzonego Zarządzeniem Burmistrza Miasta Kowary. 2. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności obowiązującą w ramach Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 i nie podlega przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych. Ogłoszenie w sprawie postępowania zostanie zamieszczone w Bazie Konkurencyjności: https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl Przedmiot zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi opiekuna mieszkania wspomaganego w Kowarach, obejmującej wsparcie mieszkańców mieszkania wspomaganego oraz koordynację bieżącego funkcjonowania mieszkania w ramach projektu wskazanego w niniejszym zapytaniu ofertowym. 2. Usługa będzie świadczona w mieszkaniu wspomaganym zlokalizowanym w Kowarach przy ul. Ogrodowej, na parterze budynku, w mieszkaniu przystosowanym dla 2 osób z niepełnosprawnościami. 3. Szczegółowy harmonogram wykonywania czynności będzie uzgadniany z Zamawiającym, z uwzględnieniem potrzeb mieszkańców, organizacji pracy mieszkania wspomaganego oraz zasad realizacji projektu. Szacunkowy wymiar realizacji usługi określono w części dotyczącej szacunkowego zakresu zamówienia. 4. Mieszkanie wspomagane objęte niniejszym zamówieniem przeznaczone jest dla 2 mieszkańców. Zamawiający wskazuje, że zgodnie ze standardami programu liczba miejsc w mieszkaniu wspomaganym nie może być większa niż 7, a pokoje w mieszkaniu wspomaganym powinny być jednoosobowe, przy czym niniejsze zamówienie dotyczy wyłącznie usługi opiekuna w lokalu wskazanym przez Zamawiającego. 5. Usługa będzie wykonywana w szczególności na rzecz osób wymagających wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, w tym osób z niepełnosprawnościami. Wykonawca zobowiązany jest realizować usługę z poszanowaniem godności, podmiotowości, prawa do prywatności i samostanowienia mieszkańców, a także z zachowaniem poufności informacji dotyczących ich sytuacji osobistej, rodzinnej i zdrowotnej. 6. Usługa opiekuna mieszkania wspomaganego stanowi element usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej i powinna być realizowana w sposób wspierający niezależne życie mieszkańców, ich autonomię, bezpieczeństwo, włączenie społeczne oraz możliwie samodzielne funkcjonowanie w środowisku lokalnym. 7. Usługa nie ma charakteru opieki instytucjonalnej i nie może być realizowana w sposób zastępujący mieszkańcom możliwość samodzielnego podejmowania decyzji, wykonywania codziennych czynności oraz korzystania z zasobów społeczności lokalnej, z zastrzeżeniem koniecznego wsparcia wynikającego z ich indywidualnych potrzeb. 8. Rodzaj oraz zakres wsparcia świadczonego w mieszkaniu wspomaganym powinny być dostosowane do indywidualnych potrzeb mieszkańców, z uwzględnieniem uzgodnień zawartych w dokumentach dotyczących pobytu i wsparcia mieszkańca, w szczególności w umowie, kontrakcie, programie wsparcia lub indywidualnym programie usamodzielnienia, jeżeli taki dokument został opracowany. 9. W ramach zamówienia Wykonawca świadczy usługę w lokalu zapewnionym przez Zamawiającego. Wykonawca nie odpowiada za zapewnienie lokalu, jednak zobowiązany jest niezwłocznie informować Zamawiającego o okolicznościach dotyczących sposobu użytkowania mieszkania, bezpieczeństwa mieszkańców, stanu technicznego wyposażenia, dostępności lokalu oraz innych zdarzeniach mogących wpływać na jakość lub ciągłość wsparcia. 10. Zakres usługi obejmuje w szczególności: • koordynację działań o charakterze administracyjnym związanych z bezpośrednim funkcjonowaniem i zarządzaniem mieszkaniem wspomaganym, w tym sprawowanie opieki nad właściwym użytkowaniem mieszkania przez jego mieszkańców; • bieżące monitorowanie poziomu funkcjonowania społecznego i stanu zdrowia mieszkańców oraz reagowanie w sytuacji pogorszenia stanu zdrowia, zaprzestania zażywania leków lub wystąpienia innych okoliczności wymagających interwencji; • współpracę z mieszkańcami i wspieranie ich w rozwiązywaniu problemów, w szczególności udzielanie pomocy i wskazywanie sposobów załatwiania bieżących spraw codziennych, osobistych i urzędowych; • uczestnictwo w organizacji i koordynowaniu usług świadczonych w mieszkaniu wspomaganym oraz współpracę z personelem, specjalistami, instytucjami i podmiotami zaangażowanymi w realizację wsparcia; • wspieranie mieszkańców w realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia, programu wsparcia lub innych dokumentów określających zakres wsparcia, a także dokonywanie bieżącej oceny sytuacji mieszkańców warunkującej zakres i rodzaj świadczonego wsparcia; • współpracę z rodzinami mieszkańców, o ile jest to uzasadnione sytuacją mieszkańca, zgodne z zakresem wsparcia i dopuszczalne w świetle przepisów o ochronie danych osobowych oraz zasad poufności; • pomoc w rozwiązywaniu konfliktów pomiędzy mieszkańcami, w tym podejmowanie działań mediacyjnych i zapobiegających eskalacji napięć; • prowadzenie działań zmierzających do podtrzymania i rozwijania umiejętności samodzielnego funkcjonowania mieszkańców; • wspieranie aktywności mieszkańców w mieszkaniu, w tym naukę, podtrzymywanie lub przeciwdziałanie regresowi możliwie najwyższego poziomu sprawności w zakresie samoobsługi, samodzielności życiowej, utrzymywania kontaktów społecznych oraz pełnienia ról społecznych; • organizowanie lub wspieranie treningów samodzielności, adekwatnie do potrzeb mieszkańców, w szczególności treningu umiejętności praktycznych, higieny, zarządzania mieszkaniem, gospodarowania środkami finansowymi, przygotowywania posiłków, spędzania czasu wolnego, umiejętności interpersonalnych i społecznych, autonomii decyzyjnej oraz załatwiania spraw urzędowych; • wspieranie mieszkańców w korzystaniu z usług dostępnych w społeczności lokalnej oraz w rozwijaniu umiejętności integracji ze społecznością lokalną, z poszanowaniem ich prawa do wyboru, prywatności i samostanowienia; • pomoc i towarzyszenie mieszkańcom w codziennych czynnościach, adekwatnie do ich potrzeb i poziomu samodzielności; • udzielanie wsparcia w sytuacjach trudnych, kryzysowych, nagłych lub wymagających niezwłocznego działania; • wykonywanie lub organizowanie czynności związanych z utrzymaniem należytej czystości i porządku w pomieszczeniach mieszkania wspomaganego, z uwzględnieniem aktywizowania mieszkańców do samodzielnego dbania o przestrzeń mieszkalną; • prowadzenie wymaganej dokumentacji związanej z realizacją usługi, w zakresie i formie wskazanej przez Zamawiającego lub wynikającej z zasad realizacji projektu. 11. Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego informowania Zamawiającego o istotnych okolicznościach mających wpływ na realizację usługi, w szczególności o sytuacjach kryzysowych, zagrożeniu zdrowia lub bezpieczeństwa mieszkańców, problemach organizacyjnych, konfliktach oraz zdarzeniach mogących mieć znaczenie dla prawidłowej realizacji projektu. 12. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usługi z należytą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, standardami usług społecznych, zasadami etyki zawodowej, wytycznymi Zamawiającego oraz dokumentacją projektową. 13. Wykonawca zobowiązany jest realizować usługę z uwzględnieniem standardów dla mieszkań wspomaganych określonych dla projektów realizowanych w ramach Działania FEDS.07.07, w zakresie odnoszącym się do usługi opiekuna mieszkania wspomaganego, w szczególności standardów dotyczących charakteru koordynującego działalności opiekuna, indywidualizacji wsparcia oraz wspierania aktywności mieszkańców w mieszkaniu i w społeczności lokalnej. 14. W przypadku bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia mieszkańca osoba realizująca usługę jest zobowiązana niezwłocznie wezwać właściwe służby ratunkowe, udzielić pierwszej pomocy w granicach posiadanych umiejętności, zawiadomić Zamawiającego oraz udokumentować zdarzenie. 15. Osoba realizująca usługę nie wykonuje czynności medycznych, pielęgniarskich, psychologicznych, prawnych ani innych czynności specjalistycznych wykraczających poza jej kwalifikacje i zakres usługi. W szczególności nie ustala ani nie zmienia dawkowania leków i nie podaje leków, chyba że posiada wymagane uprawnienia, a czynność została zlecona zgodnie z przepisami prawa i zakresem wsparcia mieszkańca. 16. Osoba realizująca usługę jest zobowiązana niezwłocznie zgłaszać Zamawiającemu podejrzenie przemocy, zaniedbania, wykorzystania, dyskryminacji albo innego naruszenia praw, godności lub bezpieczeństwa mieszkańca. 17. Czynności dotyczące środków pieniężnych, zakupów, kluczy lub mienia mieszkańca mogą być wykonywane wyłącznie na podstawie wyraźnego upoważnienia, z zachowaniem pełnego udokumentowania i rozliczenia. Osoba realizująca usługę nie może przyjmować od mieszkańców pożyczek, darowizn ani innych korzyści majątkowych. 18. Zmiany w sposobie organizacji lub harmonogramie świadczenia usługi mogą wynikać z indywidualnych potrzeb mieszkańców albo potrzeb organizacyjnych projektu, pod warunkiem że nie prowadzą do ograniczenia zakresu zamówienia, obniżenia standardu wsparcia ani odstąpienia od wymagań dotyczących osoby skierowanej do realizacji usługi.
1. Postępowanie na wybór wykonawcy zadania „Pomocna Dłoń dla mieszkańców gminy Kowary - wsparcie w ramach mieszkania wspomaganego – usługa opiekuna” z uwagi na wartość zamówienia (poniżej 170 000,00 PLN netto) jest prowadzone w trybie zapytania ofertowego na podstawie regulaminu udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych kwoty 170 000,00 PLN, wprowadzonego Zarządzeniem Burmistrza Miasta Kowary. 2. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności obowiązującą w ramach Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 i nie podlega przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych. Ogłoszenie w sprawie postępowania zostanie zamieszczone w Bazie Konkurencyjności: https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl Przedmiot zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi opiekuna mieszkania wspomaganego w Kowarach, obejmującej wsparcie mieszkańców mieszkania wspomaganego oraz koordynację bieżącego funkcjonowania mieszkania w ramach projektu wskazanego w niniejszym zapytaniu ofertowym. 2. Usługa będzie świadczona w mieszkaniu wspomaganym zlokalizowanym w Kowarach przy ul. Ogrodowej, na parterze budynku, w mieszkaniu przystosowanym dla 2 osób z niepełnosprawnościami. 3. Szczegółowy harmonogram wykonywania czynności będzie uzgadniany z Zamawiającym, z uwzględnieniem potrzeb mieszkańców, organizacji pracy mieszkania wspomaganego oraz zasad realizacji projektu. Szacunkowy wymiar realizacji usługi określono w części dotyczącej szacunkowego zakresu zamówienia. 4. Mieszkanie wspomagane objęte niniejszym zamówieniem przeznaczone jest dla 2 mieszkańców. Zamawiający wskazuje, że zgodnie ze standardami programu liczba miejsc w mieszkaniu wspomaganym nie może być większa niż 7, a pokoje w mieszkaniu wspomaganym powinny być jednoosobowe, przy czym niniejsze zamówienie dotyczy wyłącznie usługi opiekuna w lokalu wskazanym przez Zamawiającego. 5. Usługa będzie wykonywana w szczególności na rzecz osób wymagających wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, w tym osób z niepełnosprawnościami. Wykonawca zobowiązany jest realizować usługę z poszanowaniem godności, podmiotowości, prawa do prywatności i samostanowienia mieszkańców, a także z zachowaniem poufności informacji dotyczących ich sytuacji osobistej, rodzinnej i zdrowotnej. 6. Usługa opiekuna mieszkania wspomaganego stanowi element usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej i powinna być realizowana w sposób wspierający niezależne życie mieszkańców, ich autonomię, bezpieczeństwo, włączenie społeczne oraz możliwie samodzielne funkcjonowanie w środowisku lokalnym. 7. Usługa nie ma charakteru opieki instytucjonalnej i nie może być realizowana w sposób zastępujący mieszkańcom możliwość samodzielnego podejmowania decyzji, wykonywania codziennych czynności oraz korzystania z zasobów społeczności lokalnej, z zastrzeżeniem koniecznego wsparcia wynikającego z ich indywidualnych potrzeb. 8. Rodzaj oraz zakres wsparcia świadczonego w mieszkaniu wspomaganym powinny być dostosowane do indywidualnych potrzeb mieszkańców, z uwzględnieniem uzgodnień zawartych w dokumentach dotyczących pobytu i wsparcia mieszkańca, w szczególności w umowie, kontrakcie, programie wsparcia lub indywidualnym programie usamodzielnienia, jeżeli taki dokument został opracowany. 9. W ramach zamówienia Wykonawca świadczy usługę w lokalu zapewnionym przez Zamawiającego. Wykonawca nie odpowiada za zapewnienie lokalu, jednak zobowiązany jest niezwłocznie informować Zamawiającego o okolicznościach dotyczących sposobu użytkowania mieszkania, bezpieczeństwa mieszkańców, stanu technicznego wyposażenia, dostępności lokalu oraz innych zdarzeniach mogących wpływać na jakość lub ciągłość wsparcia. 10. Zakres usługi obejmuje w szczególności: • koordynację działań o charakterze administracyjnym związanych z bezpośrednim funkcjonowaniem i zarządzaniem mieszkaniem wspomaganym, w tym sprawowanie opieki nad właściwym użytkowaniem mieszkania przez jego mieszkańców; • bieżące monitorowanie poziomu funkcjonowania społecznego i stanu zdrowia mieszkańców oraz reagowanie w sytuacji pogorszenia stanu zdrowia, zaprzestania zażywania leków lub wystąpienia innych okoliczności wymagających interwencji; • współpracę z mieszkańcami i wspieranie ich w rozwiązywaniu problemów, w szczególności udzielanie pomocy i wskazywanie sposobów załatwiania bieżących spraw codziennych, osobistych i urzędowych; • uczestnictwo w organizacji i koordynowaniu usług świadczonych w mieszkaniu wspomaganym oraz współpracę z personelem, specjalistami, instytucjami i podmiotami zaangażowanymi w realizację wsparcia; • wspieranie mieszkańców w realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia, programu wsparcia lub innych dokumentów określających zakres wsparcia, a także dokonywanie bieżącej oceny sytuacji mieszkańców warunkującej zakres i rodzaj świadczonego wsparcia; • współpracę z rodzinami mieszkańców, o ile jest to uzasadnione sytuacją mieszkańca, zgodne z zakresem wsparcia i dopuszczalne w świetle przepisów o ochronie danych osobowych oraz zasad poufności; • pomoc w rozwiązywaniu konfliktów pomiędzy mieszkańcami, w tym podejmowanie działań mediacyjnych i zapobiegających eskalacji napięć; • prowadzenie działań zmierzających do podtrzymania i rozwijania umiejętności samodzielnego funkcjonowania mieszkańców; • wspieranie aktywności mieszkańców w mieszkaniu, w tym naukę, podtrzymywanie lub przeciwdziałanie regresowi możliwie najwyższego poziomu sprawności w zakresie samoobsługi, samodzielności życiowej, utrzymywania kontaktów społecznych oraz pełnienia ról społecznych; • organizowanie lub wspieranie treningów samodzielności, adekwatnie do potrzeb mieszkańców, w szczególności treningu umiejętności praktycznych, higieny, zarządzania mieszkaniem, gospodarowania środkami finansowymi, przygotowywania posiłków, spędzania czasu wolnego, umiejętności interpersonalnych i społecznych, autonomii decyzyjnej oraz załatwiania spraw urzędowych; • wspieranie mieszkańców w korzystaniu z usług dostępnych w społeczności lokalnej oraz w rozwijaniu umiejętności integracji ze społecznością lokalną, z poszanowaniem ich prawa do wyboru, prywatności i samostanowienia; • pomoc i towarzyszenie mieszkańcom w codziennych czynnościach, adekwatnie do ich potrzeb i poziomu samodzielności; • udzielanie wsparcia w sytuacjach trudnych, kryzysowych, nagłych lub wymagających niezwłocznego działania; • wykonywanie lub organizowanie czynności związanych z utrzymaniem należytej czystości i porządku w pomieszczeniach mieszkania wspomaganego, z uwzględnieniem aktywizowania mieszkańców do samodzielnego dbania o przestrzeń mieszkalną; • prowadzenie wymaganej dokumentacji związanej z realizacją usługi, w zakresie i formie wskazanej przez Zamawiającego lub wynikającej z zasad realizacji projektu. 11. Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego informowania Zamawiającego o istotnych okolicznościach mających wpływ na realizację usługi, w szczególności o sytuacjach kryzysowych, zagrożeniu zdrowia lub bezpieczeństwa mieszkańców, problemach organizacyjnych, konfliktach oraz zdarzeniach mogących mieć znaczenie dla prawidłowej realizacji projektu. 12. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usługi z należytą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, standardami usług społecznych, zasadami etyki zawodowej, wytycznymi Zamawiającego oraz dokumentacją projektową. 13. Wykonawca zobowiązany jest realizować usługę z uwzględnieniem standardów dla mieszkań wspomaganych określonych dla projektów realizowanych w ramach Działania FEDS.07.07, w zakresie odnoszącym się do usługi opiekuna mieszkania wspomaganego, w szczególności standardów dotyczących charakteru koordynującego działalności opiekuna, indywidualizacji wsparcia oraz wspierania aktywności mieszkańców w mieszkaniu i w społeczności lokalnej. 14. W przypadku bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia mieszkańca osoba realizująca usługę jest zobowiązana niezwłocznie wezwać właściwe służby ratunkowe, udzielić pierwszej pomocy w granicach posiadanych umiejętności, zawiadomić Zamawiającego oraz udokumentować zdarzenie. 15. Osoba realizująca usługę nie wykonuje czynności medycznych, pielęgniarskich, psychologicznych, prawnych ani innych czynności specjalistycznych wykraczających poza jej kwalifikacje i zakres usługi. W szczególności nie ustala ani nie zmienia dawkowania leków i nie podaje leków, chyba że posiada wymagane uprawnienia, a czynność została zlecona zgodnie z przepisami prawa i zakresem wsparcia mieszkańca. 16. Osoba realizująca usługę jest zobowiązana niezwłocznie zgłaszać Zamawiającemu podejrzenie przemocy, zaniedbania, wykorzystania, dyskryminacji albo innego naruszenia praw, godności lub bezpieczeństwa mieszkańca. 17. Czynności dotyczące środków pieniężnych, zakupów, kluczy lub mienia mieszkańca mogą być wykonywane wyłącznie na podstawie wyraźnego upoważnienia, z zachowaniem pełnego udokumentowania i rozliczenia. Osoba realizująca usługę nie może przyjmować od mieszkańców pożyczek, darowizn ani innych korzyści majątkowych. 18. Zmiany w sposobie organizacji lub harmonogramie świadczenia usługi mogą wynikać z indywidualnych potrzeb mieszkańców albo potrzeb organizacyjnych projektu, pod warunkiem że nie prowadzą do ograniczenia zakresu zamówienia, obniżenia standardu wsparcia ani odstąpienia od wymagań dotyczących osoby skierowanej do realizacji usługi.
Kowary, jeleniogórski, dolnośląskie
Kryterium cenowe
Cena brutto przedmiotu zamówienia – 100% Oferta z najniższą łączną ceną brutto za wykonanie całego przedmiotu zamówienia spośród ofert nieodrzuconych otrzyma 100 punktów.
Osoba skierowana do realizacji usługi musi spełniać warunki określone poniżej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jedną osobą skierowaną do realizacji zamówienia, która spełnia co najmniej jeden z dwóch alternatywnych warunków kwalifikacyjnych, tj.: - posiada kwalifikacje do wykonywania jednego z zawodów: pedagog, psycholog, pracownik socjalny, terapeuta środowiskowy lub zajęciowy, pielęgniarka, asystent osoby niepełnosprawnej, opiekun medyczny, opiekun w domu pomocy społecznej lub - doświadczenie w pracy z osobami, do których skierowane jest dane mieszkanie np. osoby z niepełnosprawnością (do doświadczenia poza zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę zalicza się wykonywanie usług w oparciu o umowy cywilnoprawne, odbyte staże, praktyki oraz wolontariat) i odbyła minimum 80-godzinne szkolenie dotyczące zakresu realizowanej usługi; ponadto