Zakup usługi na badania społeczne Projekt „Innowacyjne Zamówienia Publiczne”

1. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2023 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
2. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym pod rygorem nieważności. Wykonawca składa ofertę (w formacie danych: .doc, .docx, .pdf) wraz z załącznikami za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/ncbr.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają określone przez Zamawiającego w rozdziale VI SWZ warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Zamawiający uzna warunek w zakresie zdolności technicznej za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał lub wykonuje należycie:
• co najmniej 2 badania ilościowe, które:
 zostały zrealizowane na próbie obejmującej podmioty sektora publicznego, przedsiębiorców, lub mieszkańców/ użytkowników usług publicznych,
 obejmujące przygotowanie metodologii, realizację badania oraz analizę wyników;
• co najmniej 2 badania jakościowe, które:
 obejmują realizację indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI), zogniskowanych wywiadów grupowych (FGI), wywiadów eksperckich lub innych jakościowych technik badawczych,
 każde obejmujące realizację co najmniej 8 wywiadów jakościowych;
• co najmniej 1 badanie ewaluacyjne lub społeczno-ekonomiczne:
 ewaluacyjne lub społeczno-ekonomiczne, lub strategiczne, lub sektorowe,
 obejmujące opracowanie raportu końcowego zawierającego wyniki badań, wnioski i rekomendacje;
• co najmniej 1 usługę badawczą, analityczną lub doradczą dotyczącą przynajmniej jednego z następujących obszarów:
 zamówienia publiczne,
 innowacje,
 działalność badawczo-rozwojowa (B+R),
 polityka innowacyjna,
 transfer technologii,
 współpraca nauki i biznesu,
 fundusze europejskie,
 rozwój społeczno-gospodarczy,
zrealizowane na rzecz podmiotów publicznych lub instytucji realizujących polityki publiczne.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyżej wymieniony warunek dotyczący zdolności technicznej musi spełniać, w całości jeden Wykonawca. Zamawiający nie dopuszcza możliwości łącznego wykazywania spełniania warunku udziału w postępowaniu.
Zamawiający dopuszcza wykazanie tej samej usługi w ramach więcej niż jednego warunku, pod warunkiem, że usługa spełnia wszystkie wymagania określone dla każdego z tych warunków.
Pod pojęciem usługi wykonanej należy rozumieć usługę zrealizowaną (zakończoną).
Pod pojęciem usługi wykonywanej należy rozumieć usługę będącą w trakcie realizacji (usługę aktualnie wykonywaną), przy czym, jeśli Wykonawca powoła się na usługę realizowaną, musi wykazać, że jej już zrealizowana część spełnia ww. wymagania.
Pod pojęciem usługi Zamawiający rozumie jedną umowę zawartą z jednym podmiotem.
Zamawiający informuje, że z uwagi na brak przepisów wykonawczych określających poziomy zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia na usługi, warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej nie zostały określone z zastosowaniem tych poziomów, zgodnie z art. 112 ust. 3 ustawy Pzp.
Warunki udziału w postępowaniu mogą zostać potwierdzone:
1) podmiotowymi środkami dowodowymi wskazanymi w Rozdziale IX ust. 6 pkt 2 SWZ, składanymi na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy Pzp;
2) ważnym certyfikatem Wykonawcy, jeżeli z treści certyfikatu wynika potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wymaganym przez Zamawiającego, a dane zawarte w oświadczeniu Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu i spełnienie warunków udziału w postępowaniu składanym wraz z ofertą, umożliwiają Zamawiającemu identyfikację certyfikatu oraz jego samodzielne uzyskanie.
b) Zamawiający uzna warunek w zakresie zdolności zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował przez cały okres realizacji zamówienia następującymi osobami: :
A. Kierownik projektu (1 osoba) - osoba skierowana do realizacji zamówienia musi:
• posiadać co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w kierowaniu projektami badawczymi, ewaluacyjnymi lub społeczno-ekonomicznymi,
• w okresie ostatnich 5 lat kierować realizacją co najmniej 2 badań społeczno-ekonomicznych, ewaluacyjnych lub strategicznych obejmujących wykorzystanie metod ilościowych i jakościowych oraz opracowanie rekomendacji,
• posiadać doświadczenie w realizacji co najmniej jednego projektu dotyczącego:
o innowacji lub
o polityki rozwoju lub
o działalności B+R lub
o funduszy europejskich lub
o zamówień publicznych;
B. Eksperci ds. badań jakościowych (minimum 2 osoby) – każda z osób musi:
• posiadać co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w realizacji badań jakościowych,
• uczestniczyć w realizacji co najmniej 2 badań jakościowych,
• posiadać doświadczenie w prowadzeniu indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI), wywiadów eksperckich lub wywiadów grupowych,
• posiadać doświadczenie w analizie materiału jakościowego oraz opracowywaniu wniosków badawczych;
C. Ekspert ds. badań ilościowych (1 osoba) - osoba skierowana do realizacji zamówienia musi:
• posiadać co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w realizacji badań ilościowych,
• uczestniczyć w realizacji co najmniej 2 badań ilościowych,
• posiadać doświadczenie w przygotowaniu prób badawczych,
• posiadać doświadczenie w analizie statystycznej danych oraz interpretacji wyników;
D. Ekspert ds. analiz statystycznych i modelowania (1 osoba) - osoba skierowana do realizacji zamówienia musi:
• posiadać co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w analizach ilościowych,
• uczestniczyć w realizacji minimum 1 projektu obejmujących segmentację respondentów, modelowanie statystyczne, tworzenie modeli dojrzałości organizacyjnej lub analizę wielowymiarową danych,
• posiadać doświadczenie w opracowywaniu modeli analitycznych oraz interpretacji ich wyników;
E. Moderator warsztatów i procesów współtworzenia (1 osoba) - osoba skierowana do realizacji zamówienia musi:
• posiadać doświadczenie w przeprowadzeniu minimum 3 warsztatów strategicznych, konsultacyjnych, badawczych lub projektowych;
• posiadać doświadczenie w moderowaniu procesów angażujących przedstawicieli różnych grup interesariuszy.
Jedna osoba może pełnić maksymalnie dwie funkcje w zespole, pod warunkiem spełnienia wymagań dla każdej z nich, z wyjątkiem Kierownika Projektu, który nie może pełnić żadnej dodatkowej funkcji.
Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji Eksperta ds. badań ilościowych i Eksperta ds. analiz statystycznych i modelowania.
Zamawiający wymaga zapewnienia przez cały okres realizacji zamówienia dostępności osób wskazanych do realizacji zamówienia. W przypadku zmiany osoby wskazanej do realizacji zamówienia, Wykonawca zapewni osobę o kwalifikacjach i doświadczeniu nie gorszym niż wymagane przez Zamawiającego.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyżej wymieniony warunek dotyczący zdolności zawodowej może spełniać 1 Wykonawca lub Wykonawcy mogą spełniać łącznie.
Po stronie Wykonawcy leżą wszelkie kwestie formalno-prawne i inne związane z zatrudnieniem ekspertów, a także kwestie finansowo-rozliczeniowe z ekspertami.
Zamawiający informuje, że z uwagi na brak przepisów wykonawczych określających poziomy zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia na usługi, warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej nie zostały określone z zastosowaniem tych poziomów, zgodnie z art. 112 ust. 3 ustawy Pzp.
Warunki udziału w postępowaniu mogą zostać potwierdzone:
3) podmiotowymi środkami dowodowymi wskazanymi w Rozdziale IX ust. 6 pkt 3 SWZ, składanymi na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy Pzp;
4) ważnym certyfikatem Wykonawcy, jeżeli z treści certyfikatu wynika potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wymaganym przez Zamawiającego, a dane zawarte w oświadczeniu Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu i spełnienie warunków udziału w postępowaniu składanym wraz z ofertą, umożliwiają Zamawiającemu identyfikację certyfikatu oraz jego samodzielne uzyskanie.

Oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowe.

1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
2. wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług oraz kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty i oświadczenia, każde odpowiednio podpisane zgodnie z działem VIII pkt 4 SWZ:
1) wypełniony formularz ofertowy (sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ). Wykonawca może złożyć ofertę na własnych formularzach, których treść musi być zgodna z formularzami załączonymi do SWZ;
2) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu i spełnienie warunków udziału w postępowaniu (zgodne w treści z Załącznikiem nr 3 do SWZ), celem potwierdzenia, że na dzień składania ofert Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w rozdziale VII pkt. 1-3 SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie, oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienie;
3) oświadczenie Podmiotu udostępniającego zasoby o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 3a do SWZ);
4) oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia - załącznik nr 5 do SWZ - dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia);
5) dokument potwierdzający uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem składanych dokumentów lub oświadczeń. Jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru albo ewidencji, dokumentem właściwym jest odpis albo informacja z Krajowego Rejestru Sądowego albo z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo z innego właściwego rejestru albo dokument na podstawie którego dokonuje się wpisu do właściwego rejestru albo ewidencji, np. uchwała właściwego organu Wykonawcy. Zapisy Rozdziału VIII pkt. 4 ppkt. 7) stosuje się odpowiednio;
6) pełnomocnictwo albo inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej dokumenty lub oświadczenia podpisuje lub poświadcza za zgodność z oryginałem osoba, której umocowanie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z dokumentów, o których mowa w ppkt 5) powyżej.
Wraz z pełnomocnictwem należy złożyć dokument, o którym mowa w ppkt 5) powyżej;
7) w przypadku złożenia oferty wspólnej – pełnomocnictwo udzielone liderowi;
8) zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (o ile dotyczy) wraz z pełnomocnictwem albo innym dokumentem potwierdzającym umocowanie do reprezentowania podmiotu trzeciego;
9) uzasadnienie, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (o ile dotyczy);
10) opis sposobu realizacji badania złożony w formie elektronicznej, w formacie *pdf, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym - składany w ramach kryterium oceny ofert.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (zgodnie z art. 58 ustawy Pzp), pod warunkiem spełnienia następujących wymagań:
a) Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego;
b) pełnomocnictwo albo inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego należy złożyć razem z ofertą w formie określonej w rozdziale VIII pkt 4 SWZ.
c) Każdy z Wykonawców występujących wspólnie obowiązany jest do złożenia oświadczenia, o którym mowa w rozdziale IX pkt 2 SWZ, celem potwierdzenia, że na dzień składania ofert żaden z Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie nie podlega wykluczeniu z postępowania w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w rozdziale VII pkt 1 i 2 SWZ.
d) Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
e) W odniesieniu do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający może określić wymagania związane z realizacją zamówienia w inny sposób niż w odniesieniu do pojedynczych Wykonawców, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne do jego przedmiotu.