Demontaż, odbiór i utylizacja wyrobów zawierających azbest z terenu gminy racławice

1. Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na demontażu, transporcie i utylizacji wyrobów zawierających azbest z obiektów będących własnością osób fizycznych na terenie Gminy Racławice.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) demontaż wyrobów zawierających azbest stanowiących pokrycia dachowe wraz z zapakowaniem, zważeniem, transportem i przekazaniem na składowisko odpadów niebezpiecznych wraz z kosztem unieszkodliwiania w szacunkowej ilości 200,00 Mg;
2) transport wyrobów zawierających azbest pochodzących z pokryć dachowych (bez usługi demontażu) wraz z zapakowaniem, zważeniem i przekazaniem na składowisko odpadów niebezpiecznych wraz z kosztem unieszkodliwiania w szacunkowej ilości 220,00 Mg.
3. Wielkość i rodzaj usług składających się na przedmiot zamówienia ustalono na podstawie zgłoszeń od mieszkańców Gminy Racławice wraz z adresami nieruchomości, ilościami przeznaczonymi do demontażu oraz dokonanych przez Zamawiającego szacunków, co do potrzeb w zakresie transportu i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest. Szczegółowy wykaz prac i lokalizacji zostanie przekazany Wykonawcy podczas podpisania umowy. Szczegółowy harmonogram prac zostanie uzgodniony z Zamawiającym mając na uwadze odległość między puntami – adresami wykonywanych prac oraz możliwościami maksymalnej ładowności pojazdów transportujących. Wykonawca zostanie zobowiązany do zachowania poufności przekazanych danych osobowych mieszkańców na podstawie umowy powierzenia danych osobowych do przetwarzania, tj. załącznik nr 4 do umowy o wykonanie przedmiotu zamówienia stanowiącej załącznik nr 3 do SWZ.
4. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia, o którym mowa w ust. 2 powyżej, ponieważ podane ilości wyrobów zawierających azbest objętych przedmiotem zamówienia mogą ulec zmianie, przy czym zmniejszenie tego zakresu rzeczowego może nastąpić nie więcej niż o 20% w stosunku do ilości określonych w ust. 2 powyżej.
5. Wspólny Słownik Zamówień CPV: 90650000-8 – Usługi usuwania azbestu (przedmiot główny), kod pomocniczy kod z sekcji robót budowlanych 45262660-5 – Usuwanie azbestu.
6. Zamawiający udziela niniejszego zamówienia w podziale na etapy:
- Etap 1 - transport wyrobów zawierających azbest pochodzących z pokryć dachowych (bez usługi demontażu) wraz z zapakowaniem, zważeniem i przekazaniem na składowisko odpadów niebezpiecznych w terminie od dnia popisania umowy do dnia 29 stycznia 2027 roku,
- Etap 2 - demontaż wyrobów zawierających azbest stanowiących pokrycia dachowe wraz z zapakowaniem, zważeniem, transportem i przekazaniem na składowisko odpadów niebezpiecznych w terminie 01.06.2027 roku do dnia 31.07.2027 roku.
Uzasadnienie ram czasowych realizacji umowy:
Podział na etapy i precyzyjne wskazanie ram czasowych pozwala Wykonawcom na rzetelne oszacowanie kosztów, ryzyk oraz zasobów niezbędnych do wykonania umowy.
Etap 1 (od dnia podpisania umowy do 29 stycznia 2027 r.) obejmuje wyłącznie odbiór, transport i unieszkodliwienie azbestu już zdemontowanego, pochodzącego z pokryć dachowych. Prace te polegają na załadunku i logistyce odpadów, co może być bezpiecznie i efektywnie wykonywane w okresie zimowym, bez ryzyka uszkodzenia konstrukcji budynków czy narażenia mieszkańców na warunki atmosferyczne.
Etap 2 (od 1 czerwca 2027 r. do 31 lipca 2027 r.) obejmuje pełen proces – od demontażu pokryć dachowych, przez pakowanie, po transport. Prace demontażowe wymagają otwarcia połaci dachowych, co ze względów technologicznych oraz bezpieczeństwa konstrukcji obiektów i ich użytkowników musi odbywać się w okresie letnim, charakteryzującym się najniższym ryzykiem wystąpienia gwałtownych opadów deszczu oraz ujemnych temperatur.
Wyznaczenie przerw i etapów w realizacji zamówienia zapobiega kumulacji prac w niesprzyjających okresach roku. Działanie to wpisuje się w zasadę proporcjonalności – termin wykonania jest adekwatny do stopnia trudności i charakteru robót. Zapewnia to również realizację zasady efektywności, dążąc do uzyskania najlepszych efektów (bezpiecznego usunięcia materiałów niebezpiecznych) przy optymalnym nakładzie środków i minimalizacji ryzyka wystąpienia szkód zalaniowych w obiektach.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne, określenie terminów w podziale na etapy jest w pełni uzasadnione i gwarantuje prawidłowe oraz bezpieczne wykonanie zamówienia publicznego.
7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wezwania wykonawcy do przedstawienia dokumentacji potwierdzającej przebieg trasy pojazdów transportujących wyroby zawierające azbest - w tym danych z rejestru GPS podczas trwania umowy.