Dostawa oleju opałowego lekkiego w roku 2027

Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej dostępnej pod adresem: https://narewka.ezamawiajacy.pl.

Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
https://narewka.ezamawiajacy.pl/pn/NAREWKA/demand/335230/notice/public/details

Składanie, zmiana i wycofanie ofert odbywa się wyłącznie za pośrednictwem Platformy Zakupowej, zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ oraz instrukcją korzystania z Platformy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert za pośrednictwem poczty elektronicznej.

Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności przekazywanie oświadczeń, wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, zawiadomień oraz informacji, odbywa się za pośrednictwem Platformy Zakupowej, poprzez moduł „Wiadomości”. Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą poczty elektronicznej: sekretariat@narewka.pl, z wyłączeniem składania, zmiany i wycofania ofert.

Za datę przekazania dokumentów, oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich skutecznego przekazania za pośrednictwem Platformy Zakupowej lub wpływu na wskazany adres poczty elektronicznej, stosownie do zasad określonych w SWZ.

W celu korzystania z Platformy Zakupowej Wykonawca powinien posiadać aktywne konto użytkownika. Rejestracja i korzystanie z Platformy odbywają się zgodnie z instrukcjami dostępnymi pod adresem https://narewka.ezamawiajacy.pl lub https://oneplace.marketplanet.pl.

Oferta oraz wymagane dokumenty i oświadczenia muszą zostać sporządzone w postaci elektronicznej i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, stosownie do wymagań wynikających z ustawy Pzp i SWZ. Podpisanie czynności złożenia oferty w Platformie nie zastępuje wymaganego podpisania dokumentów oferty.

Szczegółowe wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące sporządzania, podpisywania i przekazywania dokumentów elektronicznych, w tym dopuszczalne formaty plików, zasady korzystania z Platformy oraz wymagania sprzętowo-aplikacyjne, określono w Dziale III rozdziale 1 SWZ oraz instrukcjach dostępnych na Platformie Zakupowej.

Wykonawcy zobowiązani są do zapoznania się z instrukcjami korzystania z Platformy Zakupowej i stosowania zasad określonych w SWZ.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE
L 119 z 04.05.2016), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1. administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu jest
Wójt Gminy Narewka z siedzibą w Narewce, ul. Białowieska 1, 17-220 Narewka;
2. administrator powołał Inspektora Ochrony Danych, z którym można się w Urzędzie Gminy Narewka osobiście, poprzez korespondencję tradycyjną i elektroniczną lub telefonicznie pod nr (85) 682 98 80; w celu uzyskania informacji dotyczących
przetwarzanych przez Gminę Narewka danych osobowych może się Pan/Pani skontaktować z naszym Inspektorem Ochrony
Danych poprzez wysłanie wiadomości elektronicznej na adres: iod_ug_narewka@podlaskie.pl
3. dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym
postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego – prowadzonym w trybie podstawowym, zawarciem, realizacją oraz egzekucją
umowy;
4. odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania
w oparciu o ustawę Pzp;
5. wszelkie dane powierzone przez Wykonawcę będą przechowywane przez okres wynikający z zapisów Rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w
sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z 2011 r., Nr 14, poz. 67 ze zm.), oraz zgodnie z art. 79 ust. 1
ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza
4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6. obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp,
związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych
wynikają z ustawy Pzp;
7. w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art.
22 RODO;
8. Wykonawca posiada:
1) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;
2) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie
narusza integralności protokołu oraz jego załączników;
3) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem
przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego
danych osobowych narusza przepisy RODO
9. Wykonawcy nie przysługuje:
1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
3) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania
danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
10. W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby
niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji
mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego lub konkursu.
Ze względu na brak miejsca w publikatorze, pozostałe informacje znajdują się w Dziale I, rozdział 17.

Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy oleju opałowego lekkiego w 2027 r. na potrzeby Gminy Narewka, do następujących obiektów:

Urząd Gminy Narewka;

Stanica Kajakowa w Narewce;

Gminny Ośrodek Zdrowia w Narewce;

Ośrodek Edukacji Ekologicznej w Siemianówce.

Zakres ilościowy zamówienia:

zamówienie podstawowe – 59 000 litrów;

minimalna gwarantowana wielkość zakupu – 50 000 litrów;

prawo opcji – dodatkowo maksymalnie 11 800 litrów (20% zamówienia podstawowego);

maksymalna łączna ilość zamówienia wraz z prawem opcji – 70 800 litrów.

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji na zasadach określonych w art. 441 ustawy Pzp oraz w dokumentach zamówienia.

Dostarczany olej opałowy lekki musi spełniać wymagania jakościowe określone w normie PN-C-96024:2020-12 dla gatunku L1 lub wymagania równoważne, z zachowaniem parametrów wskazanych w OPZ.

Dostawy realizowane będą sukcesywnie, stosownie do potrzeb Zamawiającego, na podstawie zamówień jednostkowych, w terminie maksymalnie 4 dni kalendarzowych, zgodnie z zasadami określonymi w IPU.

Dostawy odbywać się będą transportem Wykonawcy, na jego koszt i ryzyko, autocysternami wyposażonymi w zalegalizowany układ pomiarowy. Rozliczenie nastąpi na podstawie ilości rzeczywiście dostarczonego i odebranego oleju opałowego, przeliczonej do temperatury referencyjnej 15°C.

Okres realizacji zamówienia: od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r.

Szczegółowe wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia określają:

Załącznik nr 5 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (OPZ);

Załącznik nr 4 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy (IPU).

Zamawiający przewiduje prawo opcji na podstawie art. 441 ustawy Pzp, obejmujące dostawę dodatkowo maksymalnie 11 800 litrów oleju opałowego lekkiego, tj. 20% zakresu podstawowego wynoszącego 59 000 litrów. Łączna maksymalna ilość wynosi 70 800 litrów, przy minimalnym gwarantowanym zakupie 50 000 litrów.

Prawo opcji może być uruchamiane w całości lub w częściach, wielokrotnie w okresie obowiązywania umowy, zgodnie z rzeczywistymi potrzebami Zamawiającego, po uprzednim zapewnieniu środków finansowych. Uruchomienie następuje przez oświadczenie Zamawiającego przekazane Wykonawcy na uzgodniony adres e-mail i nie wymaga aneksu. Nieskorzystanie z opcji nie rodzi roszczeń Wykonawcy. Szczegółowe zasady określa § 1 IPU (Załącznik nr 4 do SWZ).

Zamawiający dokona oceny ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie jednego kryterium: cena ofertowa brutto (C) – waga 100%.

Ocena ofert zostanie dokonana według wzoru:

C = (Cmin / Cbad) × 100 pkt

gdzie:

C – liczba punktów przyznanych badanej ofercie;

Cmin – najniższa cena ofertowa brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu;

Cbad – cena ofertowa brutto badanej oferty.

Podstawą oceny będzie łączna cena ofertowa brutto za maksymalny zakres zamówienia, obejmujący 59 000 litrów oleju opałowego w zakresie podstawowym oraz 11 800 litrów w ramach prawa opcji, tj. łącznie 70 800 litrów, wskazana w Formularzu oferty (Załącznik nr 1 do SWZ).

Maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania wynosi 100. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów.

Zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, obejmującą olej opałowy stanowiący przedmiot zamówienia, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 43 z późn. zm.).

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców posiada wymagane uprawnienia i zrealizuje dostawy, do których wykonania uprawnienia te są wymagane, zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie składają oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ.

Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz zdolności technicznej lub zawodowej.

Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Zamawiający wymaga aktualnej koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, obejmującej olej opałowy stanowiący przedmiot zamówienia, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.

Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnego podmiotowego środka dowodowego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania.

Zamawiający nie będzie wzywał do złożenia koncesji, jeżeli będzie mógł uzyskać wymagane informacje z bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, a Wykonawca wskaże dane umożliwiające dostęp do tych informacji, stosownie do art. 274 ust. 4 ustawy Pzp.

Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą następujące dokumenty:

Formularz ofertowy – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ.

Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp – zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ.

Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp – zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ.

Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp – zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ (jeżeli dotyczy).

Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – jeżeli dotyczy.

Dokumenty należy sporządzić i podpisać zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ.

Zamawiający nie wymaga składania wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.

Koncesja na obrót paliwami ciekłymi, wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, stanowi podmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu i podlega weryfikacji na zasadach określonych w Dziale II rozdziale 9 SWZ.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 58 ustawy Pzp.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty.

Każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa odrębne oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ, oraz oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ, w zakresie, w jakim wykazuje spełnianie tych warunków.

Warunek dotyczący posiadania koncesji na obrót paliwami ciekłymi zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie posiada wymagane uprawnienia i zrealizuje dostawy, do których wykonania uprawnienia te są wymagane, zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie, z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni wykonawcy, zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp – Załącznik nr 6 do SWZ.

Wszelka korespondencja w postępowaniu prowadzona będzie z ustanowionym pełnomocnikiem.

Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy na zasadach określonych w art. 454–455 ustawy Pzp oraz w § 12 i § 13 Projektowanych Postanowień Umowy (IPU), stanowiących Załącznik nr 4 do SWZ.
Zmiany umowy mogą dotyczyć w szczególności:

Zmiany wynagrodzenia brutto w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT.

Waloryzacji kosztów pozapaliwowych wykonania dostaw, w szczególności transportu, rozładunku i obsługi, zgodnie z art. 439 ustawy Pzp i § 13 IPU. Waloryzacja następuje na podstawie wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych (CPI) ogłaszanego przez GUS, po przekroczeniu progu zmiany ±4%, na zasadach określonych w IPU. Łączna bezwzględna wartość zmian wynagrodzenia z tego tytułu nie może przekroczyć 1% pierwotnej maksymalnej wartości brutto zamówienia, obejmującej zakres podstawowy i prawo opcji.

Zmiany terminu realizacji w przypadkach określonych w § 12 IPU, w szczególności w razie wystąpienia siły wyższej lub nieprzewidywalnych okoliczności powodujących wstrzymanie dostaw, z uwzględnieniem przepisów ustawy Pzp.

Zmiany producenta oleju opałowego w przypadkach określonych w § 12 IPU, pod warunkiem zachowania wymaganych parametrów jakościowych, zapewnienia porównywalnego i weryfikowalnego cennika oraz braku nieuzasadnionej zmiany marży lub upustu Wykonawcy.

Zmiany miejsc dostawy, w tym objęcia dostawami innych obiektów na terenie Gminy Narewka, w przypadkach określonych w IPU.

Zmian wynikających ze zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, mających wpływ na realizację przedmiotu umowy.

Zmian związanych z wystąpieniem nadzwyczajnych, niemożliwych do przewidzenia okoliczności utrudniających wykonanie dostaw oraz dopuszczalnych zmian podmiotowych i nieistotnych, na zasadach określonych w ustawie Pzp i IPU.

Zmiany wymagają uzasadnienia oraz udokumentowania okoliczności stanowiących podstawę ich wprowadzenia i, o ile przepisy lub postanowienia umowy nie stanowią inaczej, zawarcia aneksu w formie wymaganej prawem.

Bieżąca aktualizacja ceny jednostkowej oleju opałowego na podstawie oficjalnego cennika producenta, zgodnie z mechanizmem określonym w § 7 IPU, nie wymaga każdorazowego zawierania aneksu.

Szczegółowy rodzaj, zakres i warunki wprowadzania zmian umowy określają § 12 i § 13 IPU, stanowiące Załącznik nr 4 do SWZ.