Obsługa prawna Urzędu Miasta Chorzów

Wymogi dotyczące aplikacji:
1) Wymagania techniczne, jakim musi odpowiadać sprzęt komputerowych Wykonawcy, aby móc korzystać z Platformy.
Dopuszczalne przeglądarki internetowe:
− Edge
− Google Chrome
− Mozilla Firefox
− Opera
2) Pozostałe wymagania techniczne:
a) dostęp do sieci internet;
b) obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest – ajax;
c) włączona obsługa JavaScript;
d) zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s;
e) zainstalowany Acrobat Reader;
f) zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy.
3) Oświadczenia lub dokumenty przekazywane za pośrednictwem środka komunikacji elektronicznej przesyła się w formatach
danych określonych w przepisach wydanych na podstawie §2 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych
oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz.
2452). Równocześnie Zamawiający rekomenduje na format danych przesyłanych plików: .pdf.
Wykonawca powinien dokładnie zapoznać się z niniejszą SWZ i złożyć ofertę zgodnie z jej wymaganiami.

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1; zwanym dalej „RODO”) informujemy, że:
1) administratorem podanych w postępowaniu danych osobowych jest Prezydent Miasta Chorzów, ul. Rynek 1, 41-500 Chorzów;
2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: iod@chorzow.eu
3) podane dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c oraz art. 10 RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie podstawowym z możliwością negocjacji.
4) odbiorcami podanych danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy P.Z.P.; organy i podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa, szczególnie w zakresie nadzoru i kontroli, podmioty współpracujące z administratorem na podstawie zawartych umów o współpracy i umów powierzenia przetwarzania danych (np. kancelaria prawna, obsługa informatyczna, niszczenie dokumentów, obsługa korespondencji i płatności);
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane:
- zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
- w przypadku zawarcia umowy Pani/Pana dane będą przechowywane do czasu zakończenia okresu realizacji umowy, następnie zarchiwizowane zgodnie z kat. archiwalną B10;
- w przypadku zamówień współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej Pani/Pana dane będą przechowywane do czasu zakończenia okresu trwałości projektu;
6) obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych ustawy P.Z.P., związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
7) w odniesieniu do podanych danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO.
8) istnieje prawo żądania:
a) na podstawie art. 15 RODO dostępu do swoich danych osobowych (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku osoba wnioskująca może zostać zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);
b) na podstawie art. 16 RODO sprostowania swoich danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);
c) na podstawie art. 18 RODO od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);
d) istnieje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie podanych danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Moniuszki 1a, 00-014 Warszawa.

1) gospodarka przestrzenna i prawo budowlane, 2) gospodarka komunalna, 3) gospodarka nieruchomościami, 4) prawo lokalowe, 5) ochrona środowiska, 6) ochrona zdrowia, 7) polityka społeczna, w tym pomoc społeczna, wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej, opieka nad dziećmi w wieku do lat 3, przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym, działalność na rzecz osób niepełnosprawnych, 8) sprawy z zakresu ewidencji ludności, dowodów osobistych, obrony cywilnej zarządzania kryzysowego i spraw obronnych, 9) prawo geologiczne i górnicze, 10) finanse publiczne, 11) tworzenie aktów prawa miejscowego, 12) kultura, sport i turystyka, 13) oświata i wychowanie, 14) pozyskiwanie i rozliczanie środków zewnętrznych, jak również realizacja projektów z ich wykorzystaniem, 15) prawo zamówień publicznych (obsługa w trakcie pełnienia zastępstwa podczas nieobecności obsługi prawnej etatowej Zamawiającego), 16) realizacja procesów inwestycyjnych 17) nadzór nad spółkami prawa handlowego z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, 18) współpraca z organizacjami pożytku publicznego, 19) prawo rynku kapitałowego, 20) prawo pomocy publicznej, 21) gospodarka mieniem komunalnym, 22) podatki i opłaty lokalne, 23) dostęp do informacji publicznej 24) prawo administracyjne i kodeks postępowania administracyjnego, 25) prawo cywilne i kodeks postępowania cywilnego, 26) prawa autorskie i prawa pokrewne, 27) ochrona dóbr osobistych, 28) prawo działalności gospodarczej, 29) compliance, 30) prawo pracy i ubezpieczeń społecznych, 31) ochrona danych osobowych i bezpieczeństwo informacji.

7. Zgodnie z art. 31 ust. 2 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość 1 wznowienia zamówienia, polegającego na powtórzeniu przedmiotu zamówienia na okres kolejnych 6 miesięcy od pierwotnego terminu zakończenia tj. 31.01.2028 r.
8. Zamawiający poinformuje pisemnie Wykonawcę, że skorzysta ze wznowienia najpóźniej do 15.05.2027 r.
9. W przypadku niepoinformowania Wykonawcy w terminie opisanym w ust. 8, należy przyjąć, że Zamawiający nie będzie korzystał ze wznowienia. Wykonawca nie będzie miał żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego.

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP, w wysokości do 33% zamówienia podstawowego, w szczególności dotyczącym zakresu będącego przedmiotem zamówienia w przypadkach między innymi: przedłużającej się procedury przetargowej kolejnego przetargu, nie wyłonienia Wykonawcy w kolejnym przetargu.

sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
W celu wykazania spełniania warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawca winien wykazać się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości sumy gwarancyjnej nie mniejszej niż 5.000.000,00 zł brutto.
Zamawiający uzna za spełnienie warunku ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej
z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, jeżeli Wykonawca przestawi polisę lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna, iż Wykonawca posiada zdolność techniczną lub zawodową, jeżeli:

4.A) wykaże, że wykonał należycie w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:

4A.1. co najmniej dwie usługi polegające na stałej obsłudze prawnej jednostki samorządu terytorialnego o statusie miasta na prawach powiatu jednak nie więcej niż w trzech umowach, trwające łącznie co najmniej 12 miesięcy i wartości łącznej nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto – załącznik nr 7 do SWZ

4A.2. usługi polegające na stałej obsłudze prawnej Rady Miasta jednostki samorządu terytorialnego o statusie miasta na prawach powiatu przez łączny okres co najmniej
6 miesięcy (dopuszcza się więcej umów w ramach tej usługi) – załącznik nr 7a do SWZ

4A.3. co najmniej 1 usługę doradztwa prawnego dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie wspierania klubów sportowych, w tym poprzez udzielanie dofinansowań na realizację zadań własnych – załącznik nr 7b do SWZ

4.B) Dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.:

4B.1. Wykonawca musi wykazać, iż będzie dysponować minimum 10 osobami, które posiadają uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata, radcy prawnego lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP, z tego co najmniej 2 ze wskazanych osób winny posiadać co najmniej 5 lat doświadczenia w wykonywaniu zawodu adwokata, radcy prawnego lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP i co najmniej 3 letnie doświadczenie w wykonywaniu obsługi prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego o statusie miasta na prawach powiatu. Ponadto poza wskazanymi wyżej 2 osobami z 5 letnim doświadczeniem co najmniej 2 ze wskazanych osób powinny posiadać co najmniej 3 lata doświadczenia w wykonywaniu zawodu adwokata, radcy prawnego lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP i co najmniej roczne doświadczenie w wykonywaniu obsługi prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego o statusie miasta na prawach powiatu oraz co najmniej 1 ze wskazanych osób winna mieć co najmniej roczny czynny staż w zakresie obsługi prawnej sesji rady miasta na prawach powiatu.

Czynności będące przedmiotem zamówienia nie wymagają wykonania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy, bez określenia czasu i miejsca ich wykonania oraz bez stałego kierownictwa.
W związku z powyższym Zamawiający nie wymaga, aby osoby wskazane w przedmiotowym kryterium miały nawiązany stosunek pracy z Wykonawcą.

4B.2. Każda ze wskazanych osób (z pkt 4B.1) winna posiadać wiedzę i doświadczenie dotyczące co najmniej 10 zagadnień spośród niżej wymienionych, przy czym wskazane osoby łącznie winny posiadać wiedzę i doświadczenie dotyczące wszystkich wymienionych niżej zagadnień:
1) gospodarka przestrzenna i prawo budowlane,
2) gospodarka komunalna,
3) gospodarka nieruchomościami,
4) prawo lokalowe,
5) ochrona środowiska,
6) ochrona zdrowia,
7) polityka społeczna, w tym pomoc społeczna, wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej, opieka nad dziećmi w wieku do lat 3, przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym, działalność na rzecz osób niepełnosprawnych,
8) sprawy z zakresu ewidencji ludności, dowodów osobistych, obrony cywilnej zarządzania kryzysowego i spraw obronnych,
9) prawo geologiczne i górnicze,
10) finanse publiczne,
11) tworzenie aktów prawa miejscowego,
12) kultura, sport i turystyka,
13) oświata i wychowanie,
14) pozyskiwanie i rozliczanie środków zewnętrznych, jak również realizacja projektów z ich wykorzystaniem,
15) prawo zamówień publicznych (obsługa w trakcie pełnienia zastępstwa podczas nieobecności obsługi prawnej etatowej Zamawiającego ),
16) realizacja procesów inwestycyjnych
17) nadzór nad spółkami prawa handlowego z udziałem jednostek samorządu terytorialnego,
18) współpraca z organizacjami pożytku publicznego,
19) prawo rynku kapitałowego,
20) prawo pomocy publicznej,
21) gospodarka mieniem komunalnym,
22) podatki i opłaty lokalne,
23) dostęp do informacji publicznej
24) prawo administracyjne i kodeks postępowania administracyjnego,
25) prawo cywilne i kodeks postępowania cywilnego,
26) prawa autorskie i prawa pokrewne,
27) ochrona dóbr osobistych,
28) prawo działalności gospodarczej,
29) compliance,
30) prawo pracy i ubezpieczeń społecznych.
31) ochrona danych osobowych i bezpieczeństwo informacji

4B.3. Wykazane osoby (z pkt 4B.1) muszą łącznie posiadać doświadczenie w sporządzeniu przynajmniej trzech opinii prawnych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego w przeciągu maksymalnie 36 miesięcy przed upływem terminu składania ofert z każdej z następujących dziedzin:
1) gospodarka nieruchomościami, mieniem komunalnym i inwestycje komunalne
2) gospodarka komunalna, w tym utrzymanie porządku i czystości w gminie,
3) gospodarka przestrzenna i prawo budowlane.
4) ochrona środowiska,
5) ochrona zdrowia i pomoc społeczna,
6) finanse publiczne,
7) prawo oświatowe,
8) działalność gospodarcza, w tym zagadnienia dotyczące regulowanej działalności gospodarczej,
9) sprawy z zakresu ewidencji ludności, dowodów osobistych, obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego i spraw obronnych,
10) dostęp do informacji publicznej i ochrona danych osobowych,
11) prawo administracyjne, w tym funkcjonowanie organów samorządowych,
12) postępowanie administracyjne,
13) prawo cywilne i postępowanie cywilne,
14) prawo zamówień publicznych (w ramach zastępstwa pracownika Zamawiającego podczas jego nieobecności)
15) realizacja procesu inwestycyjnego i nadzoru nad realizacją umowy
16) prawo pracy i ubezpieczeń społecznych

4B.4. Wykonawca zapewni koordynację obsługi prawnej przez Koordynatora, wyznaczonego przez Wykonawcę spośród osób, o których mowa w pkt.4B.1. Dla prawidłowego wykonania zamówienia niezbędne jest zapewnienie przez Wykonawcę, że wyznaczony Koordynator będzie stale dostępny dla Zamawiającego poprzez kontakt za pomocą elektronicznych środków łączności oraz poprzez kontakt osobisty i osobistą bytność w siedzibie Zamawiającego. Warunek ten będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca dysponuje elektronicznymi środkami łączności (poczta elektroniczna) oraz że biuro Koordynatora będzie znajdować się w miejscu, zapewniającym możliwość osobistego kontaktu Zamawiającego z Koordynatorem w odległości do 30 km od siedziby Zamawiającego, zgodnie ze wskazaniami map Google, drogami publicznymi.

a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości (dotyczy pkt 4A1 w rozdziale VIII), przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; – zgodnie z załącznikami nr 7-7b oraz nr 9 do SWZ;
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ;
c) dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1) oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ;
2) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XI ust. 3 SWZ (jeżeli dotyczy);
3) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy)
4) Oświadczenie z art. 117 ust. 4 - w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (załącznik nr 4 do SWZ),

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane/dostawy/usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.