Ochrona osób i mienia

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej:
przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl lub poczty elektronicznej
zamowieniapubliczne@opolskie.pl, z zastrzeżeniem, że złożenie oferty następuje wyłącznie przy użyciu Platformy e-Zamówienia. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący
bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): znajduje się w punkcie 3.1.) niniejszego ogłoszenia.

Pozostałe informacje znajdują się w SWZ i dokumentach zamówienia.

- Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: znajduje się w punkcie 2.4.) niniejszego ogłoszenia.
- Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
- Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
- Komunikacja w postępowaniu między Zamawiającym, a Wykonawcą, w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji na Platformie e-Zamówienia, dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”) lub poczty elektronicznej na adres: zamowieniapubliczne@opolskie.pl. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub
rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym , mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej
wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
- Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
- Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
- Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
- Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia. Zaleca się stosowanie aktualnie wspieranych wersji oprogramowania.
- W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą
skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu 22 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w kafelku „Moje zgłoszenia w Centrum pomocy” – „Nowe zgłoszenie" lub w kafelku "FAQ" - "Nie znalazłem rozwiązania, chcę zgłosić problem".

Pozostałe informacje znajdują się w SWZ i dokumentach zamówienia.

Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych zostały zawarte w dokumentach zamówienia, w szczególności w Rozdziale XXXIX SWZ pt. "OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH OSÓB FIZYCZNYCH I KLAUZULA
INFORMACYJNA Z ART. 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), zwane dalej „rozporządzeniem 2016/679”.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach zajmowanych przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego (dalej: UMWO), w ramach zamówienia podstawowego i w ramach prawa opcji.
Termin wykonania umowy wynosi 24 miesiące. Przewidywany termin rozpoczęcia realizacji umowy: nie wcześniej niż 01.01.2027 r. W przypadku braku możliwości rozpoczęcia realizacji umowy od 01.01.2027 r. termin realizacji usługi rozpocznie się od dnia zawarcia umowy.

Usługa ochrony osób i mienia obejmuje następujące zadania:
1. Realizacja bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na posterunkach w obiektach Zamawiającego.
2. Monitoring wizyjny - prowadzenie obserwacji obrazu z systemów telewizji przemysłowej (CCTV) w czasie rzeczywistym na posterunkach Zamawiającego.
3. Całodobowy monitoring sygnałów alarmowych z lokalnego systemu alarmowego znajdującego się w obiektach zajmowanych przez Zamawiającego a także na bezpośrednie wezwanie z posterunków ochrony i przez Zamawiającego – wraz z przyjazdem grupy interwencyjnej.

Zamówienie podstawowe dotyczy świadczenia usługi ochrony osób i mienia obejmujące maksymalnie 35 688 roboczogodzin (rg.).
Zamówienie dotyczy świadczenia usługi ochrony osób i mienia w następujących obiektach:
a) obiekcie szkoleniowo – konferencyjnym i administracyjnym (wraz z pomieszczeniami biurowymi) w Opolu przy ul. Ostrówek 5A,
b) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Ostrówek 5,
c) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Krakowskiej 38,
d) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Hallera 9,
e) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Żeromskiego 3,
f) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Piastowskiej 12,
g) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Piastowskiej 13,
h) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Barlickiego 17,
i) obiekcie biurowym w Opolu przy ul. Leona Powolnego 8.

Zamówienie w ramach prawa opcji dotyczy świadczenia usługi ochrony osób i mienia. Przewidywana maksymalna ilość roboczogodzin zamówienia w ramach prawa opcji: 15 670 rg.
Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z zamówienia w ramach prawa opcji w przypadku konieczności zwiększenia liczby roboczogodzin pracy posterunków w stosunku do liczby roboczogodzin w ramach zamówienia podstawowego, bądź konieczności zapewnienia ochrony w związku z podjęciem pracy przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego w dniach wolnych od pracy, bądź też konieczności zwiększenia obsady posterunku. Ponadto Zamawiający zastrzega sobie prawo skorzystania z prawa opcji polegającego na uruchomieniu posterunku ochrony w obiekcie zlokalizowanym w Opolu przy ul. Ostrówek 5 w przypadku braku możliwości zapewnienia przez Zamawiającego we własnym zakresie pracownika obsługi obiektu.

W ramach realizacji przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązany jest również zapewnić koordynatora, którego zadania zostały szczegółowo opisane w dokumentach zamówienia oraz zapewnić grupę interwencyjną gotową do działania o każdej porze na wezwanie przez Zamawiającego i z posterunków ochrony. Działalność grupy interwencyjnej stanowi tylko wsparcie pracowników ochrony fizycznej.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.

W Projektowanych postanowieniach umowy (PPU) zawarte są elementy dotyczące przedmiotu i zasad realizacji zamówienia – Załącznik nr 2 do SWZ.

Rodzaj i maksymalna wartość opcji:

Zamówienie w ramach prawa opcji stanowi wyłączne uprawnienie Zamawiającego do jednostronnego kształtowania zakresu zamówienia poprzez jego rozszerzenie, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.

Zamawiający informuje, że przewidywana do uruchomienia w ramach prawa opcji ilość roboczogodzin jest ilością maksymalną i nie przekroczy 15 670 roboczogodzin.
Zamówienie w ramach prawa opcji dotyczy zwiększenia roboczogodzin (rg.) pracy posterunków zlokalizowanych w Opolu przy ul. Ostrówek 5A, ul. Krakowska 38, ul. Hallera 9 oraz ul. Żeromskiego 3 oraz uruchomienia posterunku ochrony na obiekcie zlokalizowanym w Opolu przy ul. Ostrówek 5.

Okoliczności skorzystania z opcji:

Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z zamówienia w ramach prawa opcji w przypadku konieczności zwiększenia liczby roboczogodzin pracy posterunków w stosunku do liczby roboczogodzin w ramach zamówienia podstawowego, bądź konieczności zapewnienia ochrony w związku z podjęciem pracy przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego w dniach wolnych od pracy, bądź też konieczności zwiększenia obsady posterunku. Ponadto Zamawiający zastrzega sobie prawo skorzystania z prawa opcji polegającego na uruchomieniu posterunku ochrony w obiekcie zlokalizowanym w Opolu przy ul. Ostrówek 5 w przypadku braku możliwości zapewnienia przez Zamawiającego we własnym zakresie pracownika obsługi obiektu.

Warunkiem uruchomienia zamówienia w ramach prawa opcji jest przekazanie każdorazowo Wykonawcy, na wskazany przez niego adres email, oświadczenia woli Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji z minimum 48 godzinnym wyprzedzeniem. Wykonawca ma obowiązek rozpocząć realizację zamówienia w ramach prawa opcji w terminie wskazanym przez Zamawiającego. Zamówienie w ramach prawa opcji będzie realizowane w trakcie trwania zamówienia podstawowego.
Oświadczenia woli Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji będą złożone w trakcie trwania umowy na realizację zamówienia podstawowego, jednak nie później niż w ciągu 2 dni kalendarzowych przed upływem zakładanego okresu realizacji umowy.
W przypadku przekazania oświadczenia z wyprzedzeniem mniejszym niż 48 godzin, skorzystanie z zamówienia w ramach prawa opcji jest możliwe po uprzedniej zgodzie Wykonawcy.
Zamawiający nie ma obowiązku korzystania ze 100% zakładanej ilości roboczogodzin pracy pracowników ochrony wskazanej w zamówieniu w ramach prawa opcji. Rozliczenie za realizację zamówienia w ramach prawa opcji nastąpi na podstawie rzeczywistej ilości przepracowanych roboczogodzin przez pracowników ochrony.
W przypadku skorzystania z prawa opcji nie jest wymagana zmiana umowy ani zawarcie odrębnej umowy.

Pozostałe informacje znajdują się w SWZ i dokumentach zamówienia.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

- uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający stawia następujący warunek w powyższym zakresie.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem tj. w zakresie usług ochrony osób i mienia udzielonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2025. poz. 532 z późn. zm.).

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego posiada ważną koncesję w zakresie usług objętych zamówieniem, wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2025. poz. 532 z późn. zm.) oraz będzie realizował te usługi, do których wykonywania uprawnienia te są wymagane, zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp.

- zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający stawia warunek w powyższym zakresie.

Warunek dotyczący posiadania zdolności technicznej lub zawodowej (doświadczenie):
Wykonawca spełni warunek udziału, jeżeli wykaże, iż posiada doświadczenie niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, tj.: w okresie ostatnich 3 (trzech) lat, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 usługę polegającą na wykonywaniu usługi ochrony osób i mienia przez okres minimum 12 miesięcy.

W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Pozostałe informacje znajdują się w SWZ i dokumentach zamówienia.

- Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 5 do SWZ (składany na wezwanie
Zamawiającego).

- Na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 oraz § 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający może żądać oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125
ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego.

Pozostałe informacje znajdują się w SWZ i dokumentach zamówienia.

- W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów zamawiający – Żąda podmiotowych środków dowodowych.
Ważna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydana przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2025., poz. 532 z późn. zm.).

- W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający – Żąda podmiotowych środków dowodowych.
- wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - Załącznik nr 6 do SWZ (składany na wezwanie Zamawiającego).

Pozostałe informacje znajdują się w SWZ i dokumentach zamówienia.

Wszelkie wymagane do złożenia dokumenty opisano w SWZ.
Oferta musi składać się z:
a) Formularza ofertowego udostępnionego przez Zamawiającego stanowiącego – Załącznik nr 3 do SWZ;
b) oświadczeń, o których mowa w Rozdziale XXII SWZ;
c) zobowiązania innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XXII SWZ (jeżeli dotyczy);
d) wykazania zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa zgodnie z Rozdziałem XIII pkt II (jeżeli dotyczy);
e) dokumentu/-ów, z których wynika prawo do podpisania Oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do Oferty.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale
XXII pkt 1 SWZ, składa każdy z wykonawców.
Zgodnie z art. 117 ust. 4 Pzp w przypadku, o którym mowa w ust. 2 i 3 przepisu Pzp, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (Załącznik nr 9 do SWZ - jeżeli dotyczy).

Pozostałe informacje znajdują się w SWZ i dokumentach zamówienia.

Został opisany w § 12 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego (Załącznik nr 2 do SWZ).
Ponadto:
Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym
w art. 454-455 Pzp oraz w zakresie wskazanym w Projektowanych postanowieniach umowy.
Dodatkowo Zamawiający, przed podpisaniem umowy, na etapie jej przygotowania, usunie ze wzoru umowy ewentualne
literówki, błędne odniesienia, skoryguje pominięcia części wyrazów i niewłaściwą odmianę wyrazów oraz dokona innych,
koniecznych zmian redakcyjnych, nie mających znaczenia dla brzmienia umowy