Zimowe utrzymanie dróg gminnych i wewnętrznych, chodników, parkingów, ścieżek pieszo-rowerowych, zatoczek i przystanków autobusowych na terenie Miasta i Gminy Sztum.

1.Postępowanie prowadzone jest w języku polskim za pośrednictwem Platformy zakupowej pod adresem:
https://platformazakupowa.pl/transakcja/1392441.
2.Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
3.Komunikacja w postępowaniu, w szczególności składanie ofert, wszelkich oświadczeń, wniosków, zawiadomień, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów między Zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, odbywa się przy użyciu Platformy.
4. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień informacji oraz dokumentów przyjmuje się datę ich wpływu na Platformę.
5.Zamawiający dopuszcza, awaryjnie, komunikację za pośrednictwem poczty elektronicznej. Adres poczty elektronicznej osoby uprawnionej do kontaktu z Wykonawcami: zamowienia.publiczne@sztum.pl z wyłączeniem składania ofert (nie dopuszcza się składania ofert za pomocą poczty elektronicznej).

1. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania kontaktu z Zamawiającym w sprawie wyjaśnień w zakresie złożonej oferty i śledzenia komunikatów prywatnych oraz publicznych w postępowaniu.
2. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformy do konkretnego Wykonawcy. W przypadku wiadomości prywatnych, Zamawiający przekazuje je na adres poczty elektronicznej wskazany przez Wykonawcę w formularzu ofertowym, na co Wykonawca wyraża zgodę i zobowiązuje się do utrzymania jego funkcjonalności przez czas trwania postępowania. Domniemywa się, że wiadomości przekazane na adres poczty elektronicznej wskazany przez Wykonawcę zostały doręczone skutecznie, a Wykonawca zapoznał się z ich treścią. O zmianie adresu poczty elektronicznej do przekazywania korespondencji związanej z danym postępowaniem Wykonawca niezwłocznie zawiadamia Zamawiającego składając oświadczenie osób uprawnionych do reprezentacji Wykonawcy.
3. Podczas składania oferty należy wziąć pod uwagę czas (nawet ze względu na zapoznanie się z warunkami technicznymi platformy, czy różnymi innymi trudnościami technicznymi), tak aby mieć możliwość złożenia oferty w wyznaczonym do tego terminie.
4. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na stronie platformazakupowa.pl, tj.:
1)stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2)komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3)zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0.,
4)włączona obsługa JavaScript,
5)zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
6)Platformazakupowa.pl działa według standardu przyjętego w komunikacji sieciowej - kodowanie UTF8,
7)oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
8)Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.
Informacje, które nie zmieściły się w tym polu ze względu na ograniczenia ilości znaków dostępne są w rozdziale XIV i XXI SWZ.

1. Administratorem danych osobowych jest Burmistrz Miasta i Gminy Sztum, ul. Mickiewicza 39, 82-400 Sztum.
2. Celem przetwarzania danych osobowych jest przeprowadzenie niniejszego postepowania o udzielenie zamówienia publicznego.
3. RODO - ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).
4. Podstawą prawną przetwarzania jest:
- art. 6 ust. 1 lit. c RODO tj. przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w związku z ustawą z dnia z 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych oraz ustawą z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych.
- art. 6 ust. 1 lit. b RODO tj. przetwarzanie jest niezbędne do wykonania umowy, której stroną jest osoba, której dane dotyczą, lub do podjęcia działań na żądanie osoby, której dane dotyczą, przed zawarciem umowy.
5. Nie przewiduje się przetwarzania danych osobowych w celach innym niż te, w których dane osobowe zostały zebrane.
6. Odbiorcami danych osobowych mogą być podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa, którym należy udostępnić dane osobowe oraz podmioty, które na podstawie zawartych umów przetwarzają dane osobowe w imieniu Administratora. Ponadto odbiorcami danych osobowych mogą być osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o ustawę z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz o ustawę z dnia 26 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego/organizacji międzynarodowej.
7. Dane osobowe będą przetwarzane do momentu ustania celu przetwarzania, jak również do czasu upływu okresu wymagalności roszczeń związanych z umową, wynikających z Kodeksu Cywilnego oraz przez okres wskazany przez przepisy prawa w związku z realizacją obowiązków podatkowych, rachunkowych, ubezpieczeniowych i archiwizacyjnych, w tym ustawy Prawo zamówień publicznych.
8. Przysługuje Pani/Panu prawo do:
- zgodnie z art. 15 RODO prawo dostępu do swoich danych osobowych,
- zgodnie z art. 16 RODO prawo do sprostowania swoich danych osobowych, z zastrzeżeniem, że skorzystanie z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
- zgodnie z art. 18 RODO prawo do żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO. Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust.1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.
- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa, tel. (22) 531 03 00, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.
Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym wynikającym z przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. Konsekwencją nie podania danych osobowych będzie brak możliwości wyboru Pani/Pana oferty.
9. Pani/Pana dane nie podlegają zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji. Nie profilujemy Pani/Pana danych osobowych.
10. Adres do korespondencji: Miasto i Gmina Sztum, ul. Mickiewicza 39, 82-400 Sztum
Adres email: sztum@sztum.pl
Inspektor Ochrony Danych: Krzysztof Jóźwik, e-mail: iod@sztum.pl

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie w sezonie 2026/2027 dróg gminnych i wewnętrznych, chodników, parkingów, ścieżek pieszo-rowerowych, zatoczek i przystanków autobusowych na terenie Miasta i Gminy Sztum wg. Załączników nr 1, 2 oraz 3 do Opisu Przedmiotu Zamówienia, tj.:
1) Utrzymanie powierzonego terenu do zimowego utrzymania zgodnie z zarządzeniem nr.43 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 31 października 2023 r., w standardzie IV tj. jezdnia odśnieżona na całej szerokości i posypana na odcinkach decydujących o możliwości ruchu ustalonych przez zarząd drogi. Śnieg luźny i zaspy mogą zalegać do 8 godzin a także może występować śnieg zajeżdżony i języki śnieżne.
2) Likwidacja gołoledzi bezpośrednio po jej wystąpieniu poprzez zastosowanie materiałów szorstkich dopuszczonych do stosowania zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. z 2005 r., poz. 1960),
3) Interwencyjne odśnieżanie i posypywanie dróg, chodników i parkingów nie wymienionych w Załącznikach nr 1 i 2 na polecenie Zamawiającego w standardzie nr V zgodnie z zarządzeniem r.43 GDDKiA tj. jezdnia odśnieżona (w miejscach zasp co najmniej jeden pas ruchu z wykonaniem mijanek i posypana na odcinkach decydujących o możliwości ruchu ustalonych przez zarząd drogi. Śnieg luźny może zalegać do 16 godzin, zaspy mogą występować do 24 godzin a także może występować śnieg zajeżdżony i języki śnieżne.
4. Wykonawca w czasie świadczenia usługi zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji pracy sprzętu.
5. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji przedmiotu umowy sumiennie z należytą starannością, bez zbędnej zwłoki zgodnie z obowiązującymi normami i zasadami wiedzy technicznej obowiązującej w tym zakresie.
6. Wykonawca zabezpieczy materiały do realizacji zamówienia we własnym zakresie.
7. Do wykonawcy każdego zadania należy zapewnienie materiałów (jednorodna mieszanina piasku z solą o składzie wagowym: 70% piasku + 30 % soli) do zwalczania śliskości na drogach gminnych w ilości niezbędnej do wykonania zadania oraz do zwalczania śliskości na chodnikach i dojściach do przejść dla pieszych.
8. Wykonawca będzie prowadził prace w zależności od występowania niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, tak by zachowany został właściwy standard utrzymania dróg na każdorazowe polecenie Zamawiającego.
9. Wykonawca zobowiązany jest do całodobowego pełnienia dyżurów przy uwzględnieniu następujących warunków:
• Dostępność telefoniczna i internetowa,
• Prowadzenie dokumentacji pracy sprzętu,
• Składanie meldunków Zamawiającemu z częstotliwością przez niego żądaną za pośrednictwem telefonu lub drogą elektroniczną,
10. Wykonawca zobowiązuje się zapewnić nadzór nad wykonywanymi usługami przez wskazanego pracownika.
11. Wszelkie powiadomienia i korespondencję pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą należy dostarczyć w formie pisemnej do siedziby Zamawiającego i Wykonawcy na adres wskazany w umowie.
12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ustalania w trakcie realizacji zadania (z odpowiednim wyprzedzeniem) kolejności wykonywania zadań na poszczególnych drogach.
13. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania lub zmniejszenia zakresu prac przewidzianych do wykonania, jeżeli uzna, że ich wykonanie jest zbędne.
14. Za jakość wykonywanych robót odpowiada Wykonawca.
15. Sprzęt użyty w trakcie usługi będącej przedmiotem zamówienia pokrywa Wykonawca.
16. Sprzęt wykorzystywany do zimowego utrzymania powinien być przygotowany w takim stopniu, aby od dnia zawarcia niniejszej umowy mógł być gotowy do użycia w ciągu godziny od chwili powzięcia decyzji o konieczności podjęcia akcji na drogach.
17. Zimowe utrzymanie dróg obejmuje również akcję bierną, tj. utrzymanie gotowości transportu i sprzętu potrzebnego do wykonania prac objętych zakresem zimowego utrzymania.
18. Konieczność rozpoczęcia lub realizacji usługi przysługuje do decyzji Zamawiającemu, który telefonicznie zleca wyjazd w momencie kiedy warunki pogodowe kwalifikują się do rozpoczęcia odśnieżania.
19. Zamawiający ma prawo do wstrzymywania prac lub nakazania podjęcia pracy w zależności od występowania zjawisk atmosferycznych osobno dla każdego zadania.
20. Wykonawca przed każdorazowym rozpoczęciem usługi zobowiązany jest telefonicznie skonsultować jej zasadność z upoważnionym pracownikiem Zamawiającego w godzinach jego pracy, tj. poniedziałek, wtorek, czwartek 7:30 – 15:30, środa 7:30 – 17:00, piątek 7:30 – 14:00. Po godzinach pracy Zamawiającego, w dni ustawowo wolne od pracy oraz w uzasadnionych przypadkach, jeżeli warunki pogodowe spowodują taką konieczność, Wykonawca może samodzielnie podjąć decyzję o uruchomieniu usługi. W takim wypadku Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia o zaistniałej sytuacji Zamawiającego najpóźniej do godziny 8:30 dnia następnego.
21. Jeżeli Zamawiający wstrzymał realizację usługi oraz nie występują opady śniegu ani oblodzenia, ale pojawiają się lokalne zaspy śnieżne będące wynikiem nawiewania zalegającego na polach śniegu lub oblodzenia, Zamawiający ma prawo zlecić jednorazowy wyjazd Wykonawcy na poszczególne drogi.
22. Wykonawca może odstąpić od posypywania jezdni podczas intensywnych opadów śniegu, jednakże po ich osłabnięciu bądź ustaniu powinien niezwłocznie podjąć przerwaną czynność.
23. Wykonawca będzie realizował przedmiot zamówienia w zależności od występowania niekorzystnych warunków atmosferycznych, tak aby zachowany został właściwy standard utrzymania dróg.
24. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wszelkie powstałe szkody przy realizacji omawianego zadania.
25. Określa się następujące zasady usuwania śliskości:
1) Jezdnia musi zostać posypana materiałami uszorstniającymi na:
a) całej długości oraz szerokości drogi oraz dojazdach do skrzyżowań z drogami krajowymi, powiatowymi i wojewódzkimi oraz w obrębie skrzyżowań z innymi drogami gminnymi i wewnętrznymi,
b) ostrych zakrętach (oraz zakrętach oznakowanych tablicami U-3a, U-3b, U-3c, U-3d lub znakami bądź tablicami ostrzegawczymi),
c) odcinkach dróg o istotnym nachyleniu [> 6%],
d) odcinkach przecinających rzeki, cieki, zbiorniki wodne, obiekty mostowe, przepusty, trakcje kolejowe.
24. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

1. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.
2. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach:
1) Cena oferty brutto 60%,
2) Gotowość do podjęcia usługi – 40%
Szczegóły odnośnie kryteriów oceny ofert zawarte są w SWZ w rozdziale pn. Opis kryteriów oceny ofert.

Zdolności technicznej lub zawodowej.
a. w zakresie doświadczenia Wykonawcy:
Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada niezbędne doświadczenie do realizacji zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech (3) lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej:
- dwie (2) usługi o charakterze podobnym do przedmiotu zamówienia tj. polegające na zimowym utrzymaniu dróg, chodników, parkingów, ścieżek pieszo-rowerowych, zatoczek i przystanków autobusowych, o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto każda.
Nie dopuszcza się sumowania wartości zamówienia w celu uzyskania wymaganego parametru.
Potwierdzenie i ocena spełnienia warunku:
- Złożenie wykazu usług (załącznik nr 9 do SWZ), z którego wynika spełnienie powyższego warunku,
- złożenie dokumentu potwierdzającego, że usługi zrealizowane zostały w sposób należyty.

b. Potencjał techniczny
W celu wykazania spełnienia warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca powinien dysponować (dysponuje lub będzie dysponował) sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia:

- pług lemieszowy (do odśnieżania) – minimum 3 sztuki,
- pojazd z piaskarko-solarką (do zwalczania śliskości) – minimum 2 sztuki,
- pojazd z pługiem lemieszowym i piaskarko-solarką (do jednoczesnego odśnieżania i posypywania dróg) – minimum 1 sztuki,
- sprzęt do załadunku (do załadunku mieszanki, śniegu) – minimum 2 sztuki,
- Sprzęt ciężki (ładowarka, spycharka, równiarka) – minimum 3 sztuki.

Potwierdzenie i ocena spełnienia warunku:
- Złożenie wykazu narzędzi (załącznik nr 10 do SWZ), z którego wynika spełnienie powyższego warunku.

1. Oświadczenie wstępne o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu składane wraz z ofertą.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
- Wykaz usług.
- wykaz narzędzi.

osiem tysięcy złotych). 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą (z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy). 3. Wadium może być wnoszone w formach przewidzianych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp. 4. Sposób wnoszenia wadium: 1) w pieniądzu: Ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy: Odbiorca Miasto i Gmina Sztum ul. Mickiewicza 39, 82-400 Sztum Nr rachunku 19 8309 0000 0000 0042 2000 0040 2) w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt. 2-4. Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej. Z treści gwarancji lub poręczenia musi jednocześnie wynikać: • nazwa zleceniodawcy (wykonawcy), beneficjenta gwarancji lub poręczenia (zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela (podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczenia) oraz adresy ich siedzib, • określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub poręczeniem, • kwota gwarancji lub poręczenia, • termin ważności gwarancji/poręczenia, obejmujący cały okres związania ofertą, począwszy od dnia wyznaczonego na dzień składania ofert, • bezwarunkowe, nieodwołalne, płatne na pierwsze żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w przypadku wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. 5. Niewniesienie wadium w wymaganym terminie oraz wymaganej wysokości i formie skutkuje odrzuceniem oferty Wykonawcy. 6. Zasady zwrotu i zatrzymania wadium określone zostały w art. 98 ustawy Pzp. 7. Zamawiający zwróci wadium na rachunek bankowy, z którego zostało ono pierwotnie wpłacone.

1. Zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy PZP, Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty.
3. Oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez Wykonawców, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale XIV ust. 4 pkt 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ).

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy o zamówienie publiczne w następującym zakresie:
1) zmiana terminu wykonania zamówienia.
2) w trakcie realizacji zamówienia konieczna okaże się zmiana opisu przedmiotu zamówienia.
3) co do oznaczenia stron.
4) Zmiany wynagrodzenia.
5) Inne zmiany.
Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunków ich wprowadzenia został szerzej opisany w projekcie umowy.