WSzS.DEZ.26.021.2024 - dostawa środków do mycia, nabłyszczania i dezynfekcji powierzchni wraz dzierżawą systemów dozujących

Przedmiotem zamówienia jest DOSTAWA ŚRODKÓW DO MYCIA, NABŁYSZCZANIA I DEZYNFEKCJI POWIERZCHNI WRAZ DZIERŻAWĄ SYSTEMÓW DOZUJĄCYCH DLA WOJEWÓDZKIEGO SZPITALA SPECJALISTYCZNEGO IM. NAJŚWIĘTSZEJ MARYI PANNY W CZĘSTOCHOWIE, określona szczegółowo w Załączniku Nr 2 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik Nr 7 do SWZ.
1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części:
Przedmiot zamówienia stanowi niepodzielną kompatybilną całość technologiczną, konieczną do realizacji przez jednego Wykonawcy nie wchodzącą w niepożądane reakcje tzn. łuszczenie się powierzchni, pozostawienie smug, zabrudzeń. Preparaty muszą być kompatybilne z systemem dozującym. Podział zamówienia na części jest więc niezasadny ze względów ekonomicznych i organizacyjnych. Przy udziale większej ilości Wykonawców wartość zamówienia wzrosłaby na pewno o koszty pracowników drugiej firmy. Oferty częściowe, byłyby tylko podziałem pracy na dwie firmy, którą wykonuje jedna. Podział zamówienia i realizacja przez kilku Wykonawców skutkowałoby groźbą nieprawidłowej realizacji zamówienia, poprzez brak koordynacji technicznej w realizacji zamówienia przez kilku różnych Wykonawców.
Ważnym aspektem przemawiającym za brakiem podziału zamówienia jest również obniżenie kosztów oraz nadzór nad realizacją jednej umowy na całość zamówienia a nie koordynowanie działań kilku Wykonawców (kilka umów), co znacznie usprawnia nadzór nad realizacją zamówienia. Ewentualny podział zamówienia na części mógłby skutkować trudną do wyegzekwowania odpowiedzialnością za usterki w okresie gwarancyjnym. W związku z powyższym, powyższy przedmiot niniejszego zamówienia winien być wykonywany przez jeden podmiot - odpowiedzialny za całość zamówienia.
Należy również wskazać, iż kwestia podzielności świadczenia nie została uregulowana w ustawie PZP, wobec czego zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy PZP - Zamawiający stosuje w tym zakresie przepisy Kodeksu Cywilnego, w szczególności art. 379 §2: „świadczenie jest podzielne, jeżeli może być spełnione częściowo bez istotnej zmiany przedmiotu lub wartości”. Mając powyższe na uwadze należy uznać, iż świadczenie nie może zostać spełnione częściowo bez istotnej zmiany przedmiotu, a to oznacza, iż należy je traktować jako jedną całość. Jednocześnie brak podziału zamówienia na części nie powoduje ograniczenia konkurencji oraz zapewnia równy dostęp podmiotów.