Dostawa energii cieplnej, dystrybucję i przesyłanie ciepła do czterech budynków użyteczności publicznej SZPZLO Warszawa Praga – Północ 2027

Wykonawca przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia akceptuje warunki korzystania z w/w platformy i obowiązujących Regulaminów
dostępnych na stronie https://oneplace.marketplanet.pl/regulamin. Wymagania techniczne i organizacyjne sporządzenia, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej opisane zostały w instrukcji dla wykonawcy dostępnej na platformie pod linkiem: https:szpzlo.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?
MP_action=publicFilesList&folder=002c&clientName=szpzlo&MP_module=main. Wykonawca składający ofertę w formie elektronicznej, musi posiadać konto na Platformie e- Zamawiający (Marketplanet), wówczas ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty. Zamawiający rekomenduje podpisywanie plików w formacie pdf. formatem PAdES, a dokumenty w innym
formacie niż pdf formatem XAdES. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych .doc, .docx, .xls, .xlsx, .pdf i podpisana podpisem podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Postać elektroniczna obejmuje przekazanie Zamawiającemu oferty składającej się z dokumentów/oświadczeń/formularzy w takiej formie w jakiej zostały utworzone i udostępnione przez Zamawiającego tj. dokumentu w postaci elektronicznej. Sposób sporządzenia oraz sposób przekazywania ofert,
oświadczeń, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych, oraz innych informacji, oświadczeń lub dokumentów, przekazywanych w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wymagania techniczne dla dokumentów elektronicznych, wymagania techniczne i organizacyjne użycia środków komunikacji elektronicznej służące do odbioru dokumentów elektronicznych jak również sposób ich sporządzenia określa Rozporządzenie
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452)

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679 Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa - Praga Północ (dalej: SZP ZLO Warszawa Praga - Północ), informuje, iż: 1)
administratorem Pani/Pana danych osobowych (zwanym dalej administratorem”) jest SZPZLO Warszawa - Praga Północ, reprezentowany przez Dyrektora, z którym można się kontaktować na adres jego siedziby lub adres e-mail: sekretariat@szpzlo.pl, 2) administrator powołał Inspektora Ochrony Danych (IOD), który nadzoruje prawidłowość przetwarzania Pana/Pani danych osobowych. Z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych można skontaktować pod adresem pocztowym SZP ZLO Warszawa -
Praga Północ (z adnotacją skierowania sprawy do IOD) lub za pośrednictwem adresu e-mail: iod@szpzlo.pl, 3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem oraz udzielaniem informacji związanych z niniejszym postępowaniem, 4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja niniejszego postępowania na podstawie ustawy Pzp oraz pracownicy Administratora
zobowiązani do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, 5) Pani/Pana dane osobowe będą wykorzystywane w celach związanych z przeprowadzeniem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia udzielaniem informacji na jego temat oraz w celu ewentualnego zawarcia umowy, 6) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z
art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy,7)obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp,8) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO, 9) posiada Pani/Pan:a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących,b) na podstawie art. 16
RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od
administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu
publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego), d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO; 3. nieprzysługuje Pani/Panu: 1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych, 2) prawo do
przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,3) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO. Zamawiający przypomina o ciążącym na Pani/Panu obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający
pośrednio pozyska od Wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z włączeń, o
których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

Zebrane w wyniku toczącego się postępowania dane osobowe mogą zostać
wykorzystane do realizacji zadań związanych z przeprowadzeniem, zakończeniem, rejestracją i archiwizacją niniejszego postępowania. Zamawiający nie jest zobowiązany do indywidualnego informowania wszystkich osób, których dane zostaną pozyskane w trakcie prowadzenia procedury lub w związku z jej prowadzeniem po jej zakończeniu. Skorzystanie przez osobę, której
dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania. W przypadku gdy wniesienie żądania dotyczącego prawa, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole postępowania lub załącznikach do tego protokołu, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie udostępnia tych danych, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2016/679. W przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez Zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, Zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia. Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników.

Przedmiotem zamówienia jest: sprzedaż energii cieplnej (ciepła), dystrybucja i przesyłanie ciepła do czterech budynków użyteczności publicznej Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa Praga-Północ, tj.:
1. Centrum Diagnostyczno Specjalistyczne/
Przychodnia Rodzinna Warszawa, ul. Dąbrowszczaków 5a
2. Przychodnia Internistyczno-Specjalistyczna Warszawa, ul. Jagiellońska 34
3. Przychodnia Rodzinna Warszawa, ul. Otwocka 1
4. Przychodnia Internistyczno-Specjalistyczna
Warszawa, ul. Radzymińska 101/103
Ciepło będzie dostarczane za pośrednictwem nośnika ciepła – gorącej wody o zmiennej temperaturze, przy pomocy sieci ciepłowniczej do węzła cieplnego, wyposażonego
w makietę, regulator przepływu Δp/V oraz regulator pogodowy. Regulator przepływu Δp/V jest własnością Veolia Energia Warszawa S.A. Regulator pogodowy jest własnością Zamawiającego.
Sieć ciepłownicza oraz układ pomiarowo-rozliczeniowy zainstalowany w węźle cieplnym stanowi własność Veolia Energia Warszawa S.A.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera Załącznik Nr 1 do SWZ.

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem:
Lp. Kryterium oceny ofert Waga [%]
1. Cena (C) 60%
2. Czas reakcji (R) 40%
RAZEM: 100%

2. Sposób oceny

1) Kryterium Nr 1 –„Cena” (C)
ocena ceny przedmiotu zamówienia będzie dokonywana poprzez porównanie danych zawartych w ofertach do ceny najniższej wśród zaproponowanych. Punkty za kryterium będą obliczone wg wzoru:

najniższa cena brutto
spośród wszystkich ofert podlegających ocenie
C - ------------------------------------------------------- x 60 pkt = Ilość punktów
wartość brutto oferty badanej

*spośród wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu

obliczona liczba punktów dla oferty złożonej przez danego Wykonawcę wynikająca
ze wzoru zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku;
z tytułu kryterium „Cena”, Wykonawca może uzyskać maksymalnie 60 pkt.
2) Kryterium Nr 2 – „Czas reakcji” (R)
ocena w kryterium Czas reakcji na sprawdzenie prawidłowości wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego w miejscu instalacji zostanie przyznana następująca punktacja:

najkrótszy czas reakcji wskazany w ofertach
R - --------------------------------------------------------- x 40 pkt. = Ilość punktów
czas reakcji wskazany w badanej ofercie
maksymalny dopuszczalny czas reakcji wynosi 24 godziny, a minimalny 1 godzina;
czas reakcji Wykonawca podaje w Formularzu ofertowym według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 2 do SWZ;
Wykonawca może zaoferować tylko pełne godziny czasu reakcji;
w przypadku zaoferowania niepełnych godzin, Zamawiający dokona ich zaokrąglenia w górę;
z tytułu kryterium „czas reakcji na sprawdzenie prawidłowości wskazań układu pomiarowo rozliczeniowego w miejscu instalacji”, Wykonawca może uzyskać maksymalnie 40 pkt.
3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów
w kryterium: „Cena” i „Czas reakcji”.
4. Obliczenia w kryterium dokonywane będą do dwóch miejsc po przecinku, przy zastosowani zaokrąglania punktów według następującej zasady: gdy trzecia cyfra po przecinku wynosi 5 lub jest większa niż 5, zaokrąglenie drugiej cyfry po przecinku następuje w górę o jeden, a jeżeli trzecia cyfra po przecinku jest niższa od 5, to cyfra ta zostaje skreślona, a druga cyfra
po przecinku nie ulega zmianie.
5. Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba przyznanych punktów
w oparciu o ustalone kryteria) zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
6. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium
o najwyższej wadze. Jeżeli oferty otrzymały taką samą ocenę w kryterium o najwyższej wadze, Zamawiający wybiera ofertę z najniższą ceną.
7. Wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana, Zamawiający powiadomi o miejscu
i terminie podpisania umowy, nie później jednak niż w okresie związania ofertą.
8. Najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu będzie miała oferta która zdobędzie najwięcej punktów z obu kryteriów. Każdy Wykonawca może zdobyć maksymalnie 100 punktów.

Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca będzie posiadał:
a) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu ciepłem albo - jeżeli sposób realizacji zamówienia tego wymaga - aktualną koncesję na wytwarzanie ciepła, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 43 z późn. zm.), w zakresie umożliwiającym realizację przedmiotu zamówienia;
b) aktualną koncesję na przesyłanie i dystrybucję ciepła, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na podstawie ustawy - Prawo energetyczne, jeżeli Wykonawca będzie wykonywał tę działalność samodzielnie; w przypadku Wykonawcy niebędącego właścicielem lub operatorem właściwej sieci - dokument potwierdzający posiadanie przez cały okres realizacji zamówienia skutecznego tytułu do zapewnienia usługi przesyłania i dystrybucji ciepła do obiektów Zamawiającego (w szczególności aktualną umowę z właściwym przedsiębiorstwem sieciowym).
Ocena spełnienia powyższego warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, a następnie - w odniesieniu do Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona - na podstawie podmiotowych środków dowodowych złożonych na wezwanie Zamawiającego, z uwzględnieniem możliwości posłużenia się certyfikatem wykonawcy.

1) oświadczenie dotyczące przepisów sankcyjnych - Załącznik Nr 4 do SWZ;
2) na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp Zamawiający będzie żądał oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik Nr 5 do SWZ - z uwzględnieniem zakresu skutków ważnej certyfikacji. Certyfikat nie zastępuje wykazania okoliczności powstałych w niniejszym postępowaniu, których certyfikacja nie obejmuje.

Na potwierdzenie spełniania warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności Zamawiający będzie żądał odpowiednio:
1) aktualnej koncesji na obrót ciepłem albo na wytwarzanie ciepła w zakresie wymaganym do realizacji zamówienia;
2) aktualnej koncesji na przesyłanie i dystrybucję ciepła - jeżeli Wykonawca będzie wykonywał tę działalność samodzielnie - albo dokumentu potwierdzającego zapewnienie przesyłania i dystrybucji ciepła do obiektów Zamawiającego przez właściwe przedsiębiorstwo sieciowe.
Zgodnie z art. 124 ust. 2-4 ustawy Pzp Wykonawca może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych, posłużyć się ważnym certyfikatem wykonawcy zamówień publicznych w zakresie odpowiadającym wymaganiom niniejszego postępowania. Jeżeli certyfikat obejmuje tylko część wymaganych okoliczności, Wykonawca wykazuje pozostały zakres na zasadach określonych w SWZ.
Certyfikacja nie zastępuje oświadczeń ani środków wymaganych w zakresie nieobjętym certyfikacją, w szczególności w odniesieniu do art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej. W odniesieniu do art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp certyfikat nie obejmuje zdarzeń będących podstawą wykluczenia, które powstały w postępowaniu, w którym Wykonawca ubiega się o zamówienie.
Zamawiający weryfikuje aktualny status certyfikacji w bazie certyfikacji. W przypadkach określonych w art. 128a ustawy Pzp Zamawiający może żądać wyjaśnień oraz podmiotowych środków dowodowych w terminie nie krótszym niż 5 dni.
Informacja pomocnicza dotycząca posługiwania się certyfikatem stanowi Załącznik Nr 9 do SWZ. Załącznik Nr 9 ma charakter informacyjny; jego złożenie nie jest wymagane, a dane o certyfikacie należy wskazać w Załączniku Nr 3 do SWZ.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Zamawiający nie wymaga od wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przyjęcia określonej formy prawnej w celu złożenia oferty.

Każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa odrębnie oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z Załącznikiem Nr 3 do SWZ, potwierdzające brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim dany wykonawca wykazuje ich spełnianie.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, zgodnie z Załącznikiem Nr 7 do SWZ, wskazujące, które części zamówienia wykonają poszczególni wykonawcy.

Warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej uznaje się za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane uprawnienia i zrealizuje zakres zamówienia, do którego uprawnienia te są wymagane.

Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez poszczególnych wykonawców kluczowych zadań w ramach zamówienia.

W przypadku wspólników spółki cywilnej stosuje się zasady dotyczące wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

W przypadku wyboru oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy na zasadach określonych w art. 454 i 455 ustawy Pzp oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 8 do SWZ, w szczególności w następującym zakresie:

1. Zmiany cen i stawek opłat wynikających z taryf zatwierdzonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz ustawowej zmiany stawki podatku VAT. Zmiany wymagają zawarcia aneksu do umowy.

2. Zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności ustawy Prawo energetyczne i przepisów wykonawczych, mających wpływ na realizację przedmiotu zamówienia.

3. Zmiany danych Stron, osób odpowiedzialnych za realizację umowy, podwykonawców, zasad realizacji zamówienia, warunków płatności, rachunku bankowego oraz sprostowania omyłek i doprecyzowania postanowień umowy.

4. Zmiany Wykonawcy w następstwie sukcesji prawnej, w tym przejęcia, połączenia, podziału, przekształcenia, restrukturyzacji lub nabycia przedsiębiorstwa, pod warunkiem spełnienia wymagań określonych w ustawie Pzp.

5. Zmiany składu konsorcjum lub spółki cywilnej oraz zmian dotyczących podwykonawstwa, z zachowaniem warunków udziału w postępowaniu, braku podstaw wykluczenia i przepisów ustawy Pzp.

6. Wystąpienia siły wyższej, tj. zdarzeń niezależnych od Stron, niemożliwych do przewidzenia i zapobieżenia, uniemożliwiających lub utrudniających realizację umowy. Strony ustalą odpowiedni sposób dalszej realizacji zobowiązań.

7. Waloryzacji wynagrodzenia zgodnie z art. 439 ustawy Pzp, w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów realizacji zamówienia o co najmniej 10% względem cen z dnia zawarcia umowy. Podstawę waloryzacji stanowi średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem ogłaszany przez Prezesa GUS. Pierwsza waloryzacja może nastąpić nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy obowiązywania umowy. Maksymalna łączna zmiana wynagrodzenia wynosi 20% pierwotnej wartości wynagrodzenia umownego, zarówno w przypadku zwiększenia, jak i zmniejszenia.

8. Zmiany zamówionej mocy cieplnej i parametrów technicznych dostaw ciepła, na pisemny wniosek Zamawiającego, zgodnie z przepisami prawa i warunkami umowy. Zmiany te, w zakresie przewidzianym umową, nie wymagają aneksu, lecz aktualizacji dokumentacji technicznej.

Zmiany wymagające aneksu wprowadza się za zgodą Stron, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi, pod rygorem nieważności. Wniosek o zmianę wynagrodzenia powinien zawierać uzasadnienie, szczegółową kalkulację oraz dokumenty potwierdzające wpływ okoliczności na koszty realizacji zamówienia. Waloryzacja dotyczy wyłącznie świadczeń realizowanych po wejściu w życie aneksu.

Szczegółowy rodzaj i zakres dopuszczalnych zmian oraz warunki ich wprowadzania określa Załącznik Nr 8 do SWZ, w szczególności § 3, § 8 i § 11 projektowanych postanowień umowy.