Świadczenie usług pocztowych w zakresie niepowszechnej przesyłki hybrydowej z EPO w obrocie krajowym

Niepowszechna przesyłka hybrydowa w obrocie krajowym dla Wydziału Parkowania Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu realizowana w okresie od 02.11.2026 r. do 31.12.2027 r. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi przesyłki w obrocie krajowym polegającej na przyjęciu od nadawcy przesyłki z korespondencją w formie elektronicznej, jej wydrukowaniu i zakopertowaniu, nadaniu, a następnie jej doręczeniu w formie papierowej wraz z EPO, tj. z elektronicznym potwierdzeniem odbioru.

Zgodnie z art. 39 § 3 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: KPA), w przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w art. 39 § 1 i § 2 pkt 1 KPA, organ administracji publicznej doręcza pisma przesyłką rejestrowaną, o której mowa w art. 3 pkt 23 Prawa pocztowego. Zgodnie z art. 57 § 5 pkt 2 KPA, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu Prawa pocztowego. Decyzją UKE operatorem wyznaczonym do pełnienia powszechnych usług pocztowych na lata 2026-2035 została Poczta Polska S.A., co oznacza, że podmiot ten posiada monopol prawny i faktyczny na świadczenie tego rodzaju usług. Mając na uwadze powyższe, zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b PZP, tj.
usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych z mocą dokumentu urzędowego mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych.