Świadczenie usług polegających na przeprowadzeniu testów bezpieczeństwa aplikacji internetowych

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego przez Wykonawcę usług polegających na przeprowadzeniu testów bezpieczeństwa aplikacji internetowych w wymiarze 200 roboczodni - w tym 100 roboczodni w ramach zamówienia podstawowego oraz 100 roboczodni w ramach prawa opcji.
Szczegółowe informacje dotyczące opisu oraz zakresu przedmiotu zamówienia zawarte są w Opisie Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

Świadczenie na rzecz Zamawiającego przez Wykonawcę usług polegających na przeprowadzeniu testów bezpieczeństwa aplikacji internetowych w wymiarze 100 roboczodni w ramach prawa opcji. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystanie z prawa opcji, na zasadach określonych w Załączniku nr 2 do SWZ - §2 PPU.

1. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał się niezbędnym doświadczeniem, tj. wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum – 3 usług z zakresu testów bezpieczeństwa aplikacji internetowych lub testów bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, obejmujących testy penetracyjne (jako całość zamówienia lub jego część), w ramach których wskazane testy wykonywano łącznie przez co najmniej 75* roboczodni (jeden roboczodzień odpowiada 8 roboczogodzinom, tj. łącznie 600 roboczogodzin). W tym co najmniej 2 z wykazanych usług muszą dotyczyć wyłącznie aplikacji posiadających co najmniej jeden komponent dostępny publicznie w sieci Internet.
Pod pojęciem aplikacji internetowej Zamawiający rozumie aplikację dostępną dla użytkownika końcowego za pośrednictwem przeglądarki internetowej, wykorzystującą protokół HTTP/HTTPS, posiadającą komponenty dostępne publicznie w sieci Internet.
*Podana liczba odnosi się ściśle do etapu zrealizowanego do dnia składnia ofert.
W przypadku usług będących w trakcie realizacji, na dzień składania ofert wskazane testy muszą potwierdzać ich wykonanie łącznie przez co najmniej 75 roboczodni, tym samym kluczowe jest rozliczenie i wykazanie wyłącznie tej części zamówienia, która została faktycznie i należycie wykonana do tego dnia.

• Każda usługa musi być zrealizowana na rzecz podmiotu innego niż wykonawca lub innego niż podmioty powiązane organizacyjnie lub kapitałowo z wykonawcą.

• Za usługę w rozumieniu niniejszego warunku Zamawiający uznaje usługi zrealizowane na podstawie:
- umowy,
- odrębnego zlecenia,
- zamówienia jednostkowego,
- zadania wykonanego w ramach umowy ramowej (na podstawie umów wykonawczych zawartych w ramach jednej umowy ramowej) lub
- umowy o współpracy,
pod warunkiem, że każda z wykazywanych w ten sposób usług dotyczyła:
- odrębnego przedmiotu testów lub
- odrębnie zdefiniowanego zakresu testów
oraz została zakończona odrębnym raportem z testów lub dokumentem potwierdzającym odbiór tej usługi.

• Zamawiający nie dopuści na potwierdzenie spełnienia warunku udziału
w postępowaniu określonego w niniejszym punkcie:
- podziału jednej usługi na etapy, transze lub raporty cząstkowe wyłącznie w celu wykazania większej liczby usług
oraz
- wykonywania czynności o charakterze incydentalnym, pomocniczym lub krótkotrwałym, w szczególności udziału w testach w wymiarze kilku godzin lub pojedynczych dni roboczych.

2. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponować dwoma osobami (Ekspertami), które skieruje do realizacji zamówienia, z których każda posiada co najmniej:
a) zdobyte w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie polegające na świadczeniu 3 usług w zakresie testów bezpieczeństwa aplikacji internetowych lub testów bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych obejmujących testy penetracyjne (jako całość zamówienia lub jego część), w ramach których wskazane testy wykonywano łącznie przez co najmniej 10 roboczodni* (jeden roboczodzień odpowiada 8 roboczogodzinom, tj. łącznie 80 roboczogodzin) i które obejmowały pełny cykl testów bezpieczeństwa, tj. przygotowanie testów, realizację testów penetracyjnych oraz opracowanie wyników w formie raportu.

*Podana liczba odnosi się ściśle do etapu zrealizowanego do dnia składnia ofert.
• Za usługę w rozumieniu niniejszego warunku Zamawiający uznaje usługi zrealizowane na podstawie:
- umowy,
- odrębnego zlecenia,
- zamówienia jednostkowego,
- zadania wykonanego w ramach umowy ramowej (na podstawie umów wykonawczych zawartych w ramach jednej umowy ramowej) lub
- umowy o współpracy,
pod warunkiem, że każda z wykazywanych w ten sposób usług dotyczyła:
- odrębnego przedmiotu testów lub
- odrębnie zdefiniowanego zakresu testów
oraz została zakończona odrębnym raportem z testów lub dokumentem potwierdzającym odbiór tej usługi.

• Zamawiający nie dopuści na potwierdzenie spełnienia warunku udziału
w postępowaniu określonego w niniejszym punkcie:
- podziału jednej usługi na etapy, transze lub raporty cząstkowe wyłącznie w celu wykazania większej liczby usług
oraz
- wykonywania czynności o charakterze incydentalnym, pomocniczym lub krótkotrwałym, w szczególności udziału w testach w wymiarze kilku godzin lub pojedynczych dni roboczych.

b) jeden ważny certyfikat potwierdzających wiedzę z zakresu bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, w tym testów penetracyjnych, tj.:
- OSCP (Offensive Security Certified Professional) lub
- OSWE (Offensive Security Web Expert) lub
- OSEP (Offensive Security Experienced Penetration Tester) lub
- CEH Master (Certified Ethical Hacker – Master Level)
lub certyfikat równoważny.

WARUNKI RÓWNOWAŻNOŚCI: Zamawiający dopuszcza posiadanie równoważnych certyfikatów, innych niż wskazane przez Zamawiającego.
W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do wykazania, że wskazany certyfikat potwierdza posiadanie co najmniej takiej samej wiedzy, kompetencji i doświadczenia co certyfikat wskazany przez Zamawiającego, jest potwierdzony egzaminem, jeżeli dotyczy to danego certyfikatu i został wydany przez podmiot profesjonalnie zajmujący się certyfikowaniem, niepowiązany z wykonawcą, posiadający uprawnienia do wydawania certyfikatów nadane przez niezależną od wykonawcy jednostkę.
Certyfikat równoważny musi:
- potwierdzać umiejętności w zakresie testowania bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych w tym testów penetracyjnych obejmujących identyfikację, analizę oraz praktyczne wykorzystywanie podatności bezpieczeństwa systemów lub aplikacji,
- odpowiadać poziomem zaawansowania certyfikatom klasy profesjonalnej, eksperckiej lub mistrzowskiej,
- wydany przez niezależną organizację certyfikującą o renomie porównywalnej do Offensive Security (OffSec), EC-Council, GIAC (SANS Institute) lub CREST.

3. Na potwierdzenie zgodności zaoferowanych usług z wymaganiami określonymi w OPZ, Zamawiający żąda, aby Wykonawca dołączył do oferty przedmiotowe środki dowodowe w postaci Oświadczenia Wykonawcy w zakresie produktów ICT, usług ICT
i procesów ICT (Załącznik nr 3b do SWZ) oraz Oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie produktów ICT, usług ICT i procesów ICT (Załącznik nr 3c do SWZ).

Zgodnie z pkt 9.1 SWZ:
9.1.4 Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 4 do SWZ.
9.1.5 Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

Zgodnie z pkt 9.1. SWZ Zamawiający, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
9.1.1 Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są: - referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,
– oświadczenie Wykonawcy jeżeli z przyczyn niezależnych od niego nie jest
w stanie uzyskać tych dokumentów o których mowa powyżej. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.
9.1.2 Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.
UWAGA: Zamawiający, działając na podstawie art. 274 ust. 2 ustawy, wymaga złożenia Wykazu osób wraz z ofertą.
Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest z uwzględnieniem kryterium ,,Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia’’, w ramach którego Wykonawcy uprawnieni będą do przedstawienia dodatkowego doświadczenia Ekspertów skierowanych do realizacji zamówienia, za które oferta może otrzymać punkty w ramach kryterium oceny ofert.
9.1.3 Wskazany w pkt. 7.3. lit b) SWZ ważny certyfikat potwierdzający wiedzę i umiejętności każdej z co najmniej 2 osób (Ekspertów) które Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia. Certyfikaty, o których mowa powyżej muszą być ważne na dzień ich złożenia.

1. W celu potwierdzenia zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, tj. wykazu „Wykaz osób do oceny (WO)’’ podlegającego ocenie w kryteriach, o których mowa w pkt 13.3 SWZ (wzór stanowi Załącznik nr 10 do SWZ). Przedmiotowy środek dowodowy nie podlega wezwaniu do jego złożenia lub uzupełnienia, w zakresie będącym podstawą do przyznania punktów w ramach kryterium oceny ofert, pn. Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia.
2. Na potwierdzenie zgodności zaoferowanych usług z wymaganiami określonymi w OPZ, Zamawiający żąda, aby Wykonawca dołączył do oferty przedmiotowe środki dowodowe w postaci Oświadczenia Wykonawcy w zakresie produktów ICT, usług ICT i procesów ICT (Załącznik nr 3b do SWZ) oraz Oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie produktów ICT, usług ICT i procesów ICT (Załącznik nr 3c do SWZ).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadach określonych w art. 58 ustawy. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) warunek określony w pkt 7.2 w zakresie doświadczenia, musi spełniać co najmniej jeden wykonawca samodzielnie,
b) ocena spełnienia warunków określonych w pkt 7.3. będzie dokonana łącznie.
Powyższe zasady stosuje się również w sytuacji, gdy wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
Każdy z wykonawców musi samodzielnie wykazać, że nie zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia z postępowania określone w art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 i 10 oraz w pkt 7.1.3 SWZ (na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego).
3. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.