Zakup sprzętu i wyposażenia z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, tj. platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/sp_trzebnica.
2. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”. Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij”. Zamawiający dopuszcza, opcjonalnie (w sytuacjach awaryjnych, np.
w przypadku przerwy w funkcjonowaniu lub awarii platformy zakupowej) komunikację za pośrednictwem poczty elektronicznej. Adres poczty elektronicznej osoby uprawnionej do kontaktu z Wykonawcami: powiat@powiat.trzebnica.pl.
3. Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy w wiadomości prywatnej.
4. Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na platformazakupowa.pl przesłanych przez zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.
5. Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020r. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 2 Mbit/s,
2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3) zainstalowana przeglądarka internetowa obsługująca Javascript np.: EDGE, Chrome, FireFox, w najnowszej dostępnej wersji, z włączoną obsługą języka Javascript, akceptująca pliki typu „cookies” lub możliwością korzystania z lokalnej pamięci przeglądarki,
4) komunikacja z platformazakupowa.pl jest szyfrowana z wykorzystaniem protokołu TLS 1.3.
5) Czas odbioru danych przez platformę zakupową jest zsynchronizowany z czasem urzędowym obowiązującym w Polsce wyznaczonym przez serwery czasu Głownego Urzędu Miar z użyciem protokołu NTP.
6. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,
2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem.
7. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert
(np. złożenie oferty w formularzu „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony
w art. 221 Ustawy Pzp.
Szczegóły dotyczące komunikacji elektronicznej zostały określone w rozdziale XV i XVI SWZ.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119
z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informujemy, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Starosta Trzebnicki z siedzibą
w Starostwie Powiatowym w Trzebnicy, ul. Ks. Dz. W. Bochenka 6, 55-100 Trzebnica,
e-mail: powiat@powiat.trzebnica.pl;
2. W celu zapewnienia bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych oraz ułatwienia kontaktu w zakresie realizacji praw osób, których dane dotyczą, mogą Państwo skontaktować się z wyznaczonym przez Administratora Inspektorem Ochrony Danych (IOD). Inspektorem ochrony danych osobowych w Starostwie Powiatowym w Trzebnicy jest Pani Zuzanna Łukaszewska, e-mail: iod@powiat.trzebnica.pl
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane:
a) w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup sprzętu i wyposażenia z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026”, na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, w związku z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych;
b) w przypadku zawarcia umowy – w celu jej wykonania, na podstawie art. 6 ust. 1 lit.
b RODO;
c) w celu wykonania obowiązków prawnych ciążących na Administratorze związanych
z prowadzeniem Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych – na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, jeżeli obowiązek przekazania informacji
o umowie wynika z przepisów prawa.
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
a) osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych;
b) organy władzy publicznej oraz inne podmioty uprawnione na podstawie przepisów prawa;
c) podmioty świadczące usługi na rzecz Administratora, w szczególności usługi informatyczne, hostingowe, prawne, pocztowe oraz związane z obsługą doręczeń;
d) odbiorcy informacji udostępnianych w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych – w zakresie wynikającym z obowiązujących przepisów prawa.
5. Państwa dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzecich ani organizacji międzynarodowych.
6. Dane osobowe będą przechowywane przez okres wynikający z art. 78 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. przez 4 lata od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres obowiązywania umowy przekracza 4 lata – przez cały okres obowiązywania umowy. Po upływie tego okresu dane będą przechowywane zgodnie
z przepisami dotyczącymi archiwizacji, w szczególności zgodnie z przepisami
o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach oraz instrukcją kancelaryjną.
7. Przysługuje Państwu prawo do:
a) dostępu do danych osobowych (art. 15 RODO),
b) sprostowania danych osobowych (art. 16 RODO), z zastrzeżeniem, że skorzystanie
z tego prawa nie może skutkować zmianą wyniku postępowania ani naruszać integralności dokumentacji postępowania,
c) ograniczenia przetwarzania danych osobowych (art. 18 RODO), z zastrzeżeniem przypadków określonych przepisami prawa,
d) wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (ul. Moniuszki 1A, 00-014 Warszawa).
8. Nie przysługuje Państwu prawo do:
a) usunięcia danych osobowych, o którym mowa w art. 17 RODO, w zakresie, w jakim przetwarzanie jest niezbędne do wywiązania się z obowiązku prawnego ciążącego na Administratorze, zgodnie z art. 17 ust. 3 lit. b, d i e RODO;
b) przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych, o którym mowa w art. 21 RODO, w zakresie, w jakim podstawą przetwarzania jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
Szczegółowe informacje znajdują się w rozdz. V SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu i wyposażenia z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026. Zamawiający realizuje przedmiot zamówienia w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 w ramach zawartej umowy dotacji.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
3. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części, ponieważ w ocenie Zamawiającego realizacja całości dostaw w ramach jednego postępowania zapewni sprawniejszą, bardziej efektywną i terminową realizację zamówienia. Skumulowanie dostaw w jednym zamówieniu pozwoli na ograniczenie liczby dostaw i czynności odbiorowych, a także uprości bieżącą komunikację z Wykonawcą, nadzór nad realizacją zamówienia oraz obsługę gwarancyjną i reklamacyjną. Podział zamówienia na części wiązałby się z koniecznością koordynowania realizacji dostaw przez kilku Wykonawców, w tym ustalania odrębnych terminów dostaw, dokonywania kilku odbiorów oraz prowadzenia odrębnej obsługi gwarancyjnej i reklamacyjnej, co zwiększałoby obciążenie organizacyjne Zamawiającego oraz ryzyko opóźnień lub niekompletnej realizacji dostaw. Ma to szczególne znaczenie z uwagi na finansowanie zamówienia w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej oraz konieczność terminowego pozyskania kompletnego wyposażenia. W ocenie Zamawiającego korzyści organizacyjne, logistyczne związane z zapewnieniem terminowej realizacji zamówienia przemawiają zatem za udzieleniem zamówienia w całości, a podział zamówienia na części nie przyniósłby korzyści proporcjonalnych do dodatkowych obciążeń i ryzyk związanych z koniecznością koordynowania kilku Wykonawców. Mimo braku podziału zamówienia może być realizowane przez Wykonawców należących do małych i średnich przedsiębiorców (MŚP).
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki realizacji zamówienia określają:
1) specyfikacja techniczna przedmiotu zamówienia stanowiąca załącznik nr 4 do SWZ,
2) wzór umowy stanowiący załącznik nr 3 do SWZ.
4. Adres dostawy:
1) Zarząd Dróg Powiatowych w Trzebnicy, ul. Łączna 1c,
2) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Trzebnicy, ul. B. Głowackiego 12,
zgodnie z podziałem ilościowym i asortymentowym wskazanym w opisie przedmiotu zamówienia.
Dostawy będą realizowane w dni robocze, w godzinach: poniedziałek–czwartek od 7:00 do 15:00 oraz piątek od 7:00 do 13:00 (z możliwością zmiany godzin za wyłączną zgodą Zamawiającego), po uprzednim uzgodnieniu terminu dostawy z Zamawiającym.
5. Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć przedmiot zamówienia fabrycznie nowy, kompletny, sprawny, nieużywany wcześniej, bez wad fizycznych i prawnych jak i ograniczających możliwości jego prawidłowego użytkowania wraz z instrukcjami w języku polskim, kartami gwarancyjnymi, aktualnymi atestami i certyfikatami na bezpieczeństwo i zgodność z wymaganiami polskich i europejskich norm. Zamawiający wyklucza dostawę urządzenia powystawowego.

18410000-6 - Odzież specjalna

18812200-6 - Buty gumowe

18444110-7 - Hełmy

35814000-3 - Maski przeciwgazowe

31121100-1 - Generatory z silnikami o zapłonie samoczynnym

44611000-6 - Zbiorniki

44511000-5 - Narzędzia ręczne

33141623-3 - Zestawy pierwszej pomocy

33141620-2 - Zestawy medyczne

33182100-0 - Defibrylatory

31224100-3 - Wtyki i gniazda

39715200-9 - Urządzenia grzewcze

39522540-4 - Śpiwory

39511100-8 - Koce

15897100-3 - Polowe racje żywnościowe

39713430-6 - Odkurzacze

42122130-0 - Pompy wodne

31527260-6 - Systemy oświetleniowe

32342410-9 - Sprzęt dźwiękowy

32237000-3 - Krótkofalówki

33192160-1 - Nosze

Przy wyborze najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, Zamawiający będzie się kierował następującym kryteriami:
1 Cena oferty (C) 60 % 60 punktów
2 Okres gwarancji (G) 40 % 40 punktów

Przydzielanie punktów za cenę:
- oferta o najniższej cenie otrzyma najwyższą ilość, tj. 60 punktów,
- pozostałym ofertom punkty za cenę zostaną przydzielone na podstawie obliczenia udziału procentowego najniższej ceny w stosunku do ceny danej oferty wg wzoru:
ilość punktów= (cena oferty z najniższą ceną)/(cena ocenianej oferty) x 60

Przydzielenie punktów za okres gwarancji:
- Zamawiający dokona oceny ofert w ramach tego kryterium na podstawie danych podanych przez Wykonawcę w formularzu ofertowym tj. zaoferowanego okresu gwarancji na przedmiot zamówienia.
- Minimalny okres gwarancji wynosi 24 miesiące.
- Punktowany będzie okres gwarancji pomiędzy 25 miesięcy a 36 miesięcy.
- Przydzielenie punktów za okres gwarancji nastąpi wg wzoru:

ilość punktów= (gwarancja oferty-24 miesiące)/(36 miesięcy-24 miesiące) x 40

- Zaoferowanie krótszego okresu gwarancji niż 24 miesięcy skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodnej z warunkami zamówienia.
- W przypadku, gdy Wykonawca zaoferuje okres gwarancji 24 miesięcy oferta otrzyma 0 pkt w kryterium okres gwarancji.
- W przypadku gdy Wykonawca nie zaproponuje okresu gwarancji, Zamawiający do oceny ofert przyjmie minimalny wymagany okres gwarancji a oferta otrzyma 0 pkt w kryterium okres gwarancji.

Łączna liczba punktów przyznana badanej ofercie zostanie obliczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w następujący sposób:
P = PC + PG
P – łączna liczba punktów przyznana badanej ofercie
PC – punkty przyznane badanej ofercie w kryterium „Cena”
PG - punkty przyznane badanej ofercie w kryterium „Okres gwarancji”
Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów.

Zamawiający w rozdz. VI ust. 7-10 SWZ wskazał warunki składania przedmiotowych środków dowodowych w przypadku oferowania produktów/rozwiązań równoważnych.
Przedmiotowe środki dowodowe powinny odnosić się do konkretnych wymagań określonych w opisie przedmiotu zamówienia i umożliwiać Zamawiającemu ocenę spełnienia tych wymagań, w tym ocenę równoważności oferowanego rozwiązania. W zależności od rodzaju oferowanego produktu oraz charakteru potwierdzanego wymagania, przedmiotowymi środkami dowodowymi mogą być w szczególności: dokumentacja techniczna producenta, karty katalogowe lub techniczne, deklaracje właściwości użytkowych, krajowe deklaracje właściwości użytkowych, krajowe oceny techniczne, certyfikaty zgodności, deklaracje zgodności, sprawozdania z badań, atesty, aprobaty techniczne lub inne dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego, o ile są właściwe dla danego produktu lub rozwiązania i potwierdzają wymagane parametry, cechy lub funkcjonalność.

Przedmiotowe środki dowodowe powinny odnosić się do konkretnych wymagań określonych w opisie przedmiotu zamówienia i umożliwiać Zamawiającemu ocenę spełnienia tych wymagań, w tym ocenę równoważności oferowanego rozwiązania. W zależności od rodzaju oferowanego produktu oraz charakteru potwierdzanego wymagania, przedmiotowymi środkami dowodowymi mogą być w szczególności: dokumentacja techniczna producenta, karty katalogowe lub techniczne, deklaracje właściwości użytkowych, krajowe deklaracje właściwości użytkowych, krajowe oceny techniczne, certyfikaty zgodności, deklaracje zgodności, sprawozdania z badań, atesty, aprobaty techniczne lub inne dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego, o ile są właściwe dla danego produktu lub rozwiązania i potwierdzają wymagane parametry, cechy lub funkcjonalność.

1) formularz cenowy wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ
2) oświadczenie, o którym mowa w rozdziale XII ust. 1 pkt 1 SWZ, stanowiące załącznik nr 2 do SWZ;
3) pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik;
4) jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie, pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
5) jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie, oświadczenie, o którym mowa w pkt 2 składa każdy z Wykonawców.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich
w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia,
o których mowa w rozdziale XII ust. 1 pkt 1 SWZ, składa każdy z wykonawców.