Termomodernizacja budynku przy ulicy Wolności 1 w Tworogu

4.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych w formule zaprojektuj-wybuduj w zakresie termomodernizacji budynku dawnego szpitala dla ubogich przy Placu Wolności 1 w Tworogu, obejmującego:
- modernizację instalacji c.o. – montaż pompy ciepła typu powietrze-powietrze o mocy min. 21 kW ( wraz z 8 jednostkami wewnętrznymi)
- ocieplenie ścian zew, tynkiem ciepłochronnym o grubości minimalnej 2cm
- ocieplenie stropu poddasza warstwą wełny mineralnej
- wymiana okien
- renowacja drzwi. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został określony w dokumentacji przetargowej, w umowie, audytach energetycznych budynków, opisie przedmiotu zamówienia (PFU) stanowiącym załącznik do Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz w pomocowych przedmiarach robót.

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

42511110-5 - Pompy grzewcze

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

71200000-0 - Usługi architektoniczne i podobne

71300000-1 - Usługi inżynieryjne

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

Stosownie do art. 255 pkt 3 ustawy Pzp „Zamawiający unieważnia postepowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia” chyba, że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty. Celem takiego uregulowania jest ochrona zamawiającego przed roszczeniem o zawarcie umowy w przypadku braku środków finansowych. Co do zasady przesłankę unieważnienia postepowania na podstawie art.255 pkt 3 ustawy Pzp odnieść należy do kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, udostępnionej na stronie internetowej prowadzonego postępowania bezpośrednio przed otwarciem ofert.
Zamawiający udostępnił przed otwarciem ofert informację, że na sfinansowanie zamówienia dla zamierza przeznaczyć kwotę 365 213,00 zł brutto. W przypadku, gdy oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, postępowanie unieważnia się bez przeprowadzenia wyboru najkorzystniejszej oferty. W takiej sytuacji ceny lub koszty określone we wszystkich złożonych ofertach nie mieszczą się w limicie ustalonym przez Zamawiającego. Mając na uwadze zasadę racjonalności, przesłanka ta zakłada unieważnienie postępowania bez konieczności badania i oceny ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający podejmując decyzję o braku możliwości zwiększenia kwoty, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty na chwilę obecną brał pod uwagę celowość i efektywność gospodarowania środkami publicznymi. W świetle powyższego nie powinno budzić wątpliwości unieważnienia postępowania bez wyboru najkorzystniejszej oferty, w sytuacji gdy cena wszystkich ofert przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.