Kompleksowa realizacja kampanii promocyjno-edukacyjnej w ramach projektu Klimat w Metropolii Poznań – Etap II i projektu Mobilność w Metropolii Poznań – Etap II

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na kompleksowej realizacji kampanii promocyjno-edukacyjnej (dalej: Kampania) dotyczącej projektów: „Wsparcie małej retencji wodnej i rozwój zielono-niebieskiej infrastruktury na obszarze Metropolii Poznań – Etap II” (dalej: Projekt Klimat) oraz „Zrównoważona mobilność miejska w Metropolii Poznań – Etap II” (dalej: Projekt Mobilność), realizowanych i finansowanych z programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027.

1. Zamawiającemu przysługuje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na ewentualnym zwiększeniu zakresu zamówienia na zasadach określonych w ust. 2 poniżej według własnego wyboru, zarówno w sposób łączny jak i niezależny od siebie.
2. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na ewentualnym zwiększeniu zakresu zamówienia poprzez:
1) prowadzenie kampanii outdoor – citylighty, zgodnie z wymaganiami opisanymi w rozdz. VIII ust. 3 OPZ w 2028 roku;
2) prowadzenie kampanii outdoor – citylighty, zgodnie z wymaganiami opisanymi w rozdz. IX ust. 3 OPZ w 2028 roku;
3) emisję spotu promocyjno-edukacyjnego w pojazdach komunikacji publicznej, zgodnie z wymaganiami opisanymi w rozdz. VIII ust. 4 OPZ w 2028 roku;
4) emisję spotu promocyjno-edukacyjnego w pojazdach komunikacji publicznej, zgodnie z wymaganiami opisanymi w rozdz. IX ust. 4 OPZ w 2028 roku.
3. Zamówienie realizowane w ramach opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, dlatego też nieskorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie stanowi podstawy dla Wykonawcy do dochodzenia jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego.
4. Zamówienie objęte prawem opcji Wykonawca będzie zobowiązany wykonać po uprzednim otrzymaniu zawiadomienia od Zamawiającego, że ten zamierza z prawa opcji skorzystać.
5. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 4 powyżej Zamawiający złoży Wykonawcy najpóźniej do dnia 30 czerwca 2028 roku.
6. Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z prawa opcji opisanego w ust. 2 powyżej w całości lub w części.
7. Zasady dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego. Zamawiający zastrzega również, że oferowane ceny objęte prawem opcji będą identyczne, jak w zamówieniu podstawowym oraz niezmienne (z zastrzeżeniem ewentualnej waloryzacji) w całym okresie realizacji umowy (ceny podane przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym).

Wynagrodzenie brutto (cena):

Cena brutto za realizację przedmiotu zamówienia spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Ocena zostanie dokonana w oparciu o treść formularza ofertowego.

Maksymalna liczba punktów, która może zostać przyznana Wykonawcy w ocenie ww. kryterium wynosi 70 (słownie: siedemdziesiąt). Oferta z najniższą ceną brutto wyrażoną w PLN otrzyma maksimum możliwych punktów w tym kryterium, tj. 70 punktów.

Ocena pozostałych ofert w zakresie przedstawionego wyżej kryterium zostanie dokonana wg następującej zasady:

WC = Cmin / Cb x 70

gdzie:
WC - wartość punktowa oceny,
Cb – wartość brutto ceny oferty badanej,
Cmin – najniższa wartość brutto ceny spośród ofert ważnych.

Liczba nośników citylight łącznie w ramach Projektu Klimat i Projektu Mobilność

Maksymalna liczba punktów, która może zostać przyznana Wykonawcy w ocenie ww. kryterium wynosi 20 (słownie: dwadzieścia) punktów. Z uwagi na konieczność dotarcia do szerokiego grona odbiorców kampanii w ramach Projektu Klimat i Projektu Mobilność, ocenie podlegać będzie liczba nośników, na których prezentowane będą citylighty ponad wymagane min. 30 (słownie: trzydzieści) nośników tj. łącznie 60 (słownie: sześćdziesiąt) nośników, zgodnie z rozdz. VIII ust. 3 pkt 1 oraz rozdz. IX ust. 3 pkt 1 OPZ .

Liczba punktów za to kryterium zostanie przyznana Wykonawcy zgodnie z poniższym zestawieniem:

Liczba nośników citylight łącznie w ramach Projektu Klimat i Projektu Mobilność
30 nośników dla Projektu Klimat i Projektu Mobilność tj. łącznie 60 nośników - 0 punktów
35 nośników dla Projektu Klimat i Projektu Mobilność tj. łącznie 70 nośników - 10 punktów
40 nośników dla Projektu Klimat i Projektu Mobilność tj. łącznie 80 nośników - 20 punktów

Liczba zdjęć dla Partnerów Projektu Klimat i Projektu Mobilność w ramach każdego pakietu zdjęciowego

Maksymalna liczba punktów, która może zostać przyznana Wykonawcy w ocenie ww. kryterium wynosi 10 (słownie: dziesięć) punktów. Z uwagi na konieczność dotarcia do szerokiego grona odbiorców kampanii w zakresie zrealizowanych inwestycji w ramach Projektu Klimat i Projektu Mobilność, ocenie podlegać będzie liczba zdjęć realizowanych dla Partnera Wiodącego i Partnerów ponad wymagane min. 10 (słownie: dziesięć) zdjęć dla każdego Partnera, zgodnie z rozdz. VIII ust. 1 pkt 3 lit. a oraz rozdz. IX ust. 1 pkt 3 lit. a OPZ.

Liczba punktów za to kryterium zostanie przyznana Wykonawcy zgodnie z poniższym zestawieniem:

Liczba zdjęć dla Partnerów Projektu Klimat i Projektu Mobilność w ramach każdego pakietu zdjęciowego
10 zdjęć dla Partnerów Projektu Klimat i Projektu Mobilność - 0 punktów
15 zdjęć dla Partnerów Projektu Klimat i Projektu Mobilność - 5 punktów
20 zdjęć dla Partnerów Projektu Klimat i Projektu Mobilność - 10 punktów

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale XVI SWZ, a także spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeśli wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 3 (słownie: trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 (słownie: jedną) usługę polegającą na realizacji kompleksowej kampanii komunikacyjno-promocyjnej lub edukacyjnej o wartości co najmniej 250.000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) brutto, w ramach której Wykonawca wykonał co najmniej następujące elementy:
i. przygotowanie koncepcji lub strategii kampanii,
ii. produkcja co najmniej 2 (słownie: dwóch) spotów promocyjnych,
iii. prowadzenie kampanii outdoor przez co najmniej 2 (słownie: dwa) tygodnie;
b) będzie dysponować w trakcie realizacji zamówienia co najmniej 2 (słownie: dwoma) osobami zdolnymi do osobistego wykonania zamówienia, które będą realizowały zadania związane z przedmiotem zamówienia i stworzą zespół składający się z:
i. koordynatora (account managera) – odpowiedzialnego za komunikację z Zamawiającym i nadzorowanie wszystkich realizowanych projektów, koordynację tworzenia kreacji, strategii, mediaplanów, projektów graficznych i innych elementów strategii i kreacji kampanii, który posiada doświadczenie zawodowe w zakresie koordynowania kampanii komunikacyjnej lub promocyjnej, tj. w okresie ostatnich 3 (słownie: trzech) lat przed upływem terminu składania ofert koordynował co najmniej 1 (słownie: jedną) kampanię komunikacyjną lub promocyjną o wartości co najmniej 250.000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) brutto, w ramach której odpowiedzialny był za nadzór nad realizacją kampanii, komunikację z klientem, rozliczanie kampanii, zarządzanie i/lub koordynację prac z zespołami marketingowymi;

ii. grafika (graphic desingera) – odpowiedzialnego za przygotowanie projektów graficznych, który posiada doświadczenie zawodowe w zakresie tworzenia projektów graficznych, tj. w okresie ostatnich 3 (słownie: trzech) lat przed upływem terminu składania ofert był odpowiedzialny za tworzenie projektów graficznych w ramach co najmniej 2 (słownie: dwóch) kampanii promocyjnych, reklamowych lub komunikacyjnych, w ramach których przygotował projekty graficzne do kanałów online i offline praz posługiwał się programami pakietu typu Adobe lub równoważnym;

iii. fotografa – odpowiedzialnego za realizację sesji fotograficznych, który posiada doświadczenie zawodowe w zakresie wykonywania sesji fotograficznych, tj. w okresie ostatnich 3 (słownie: trzech) lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 5 (słownie: pięć) sesji fotograficznych, a w ramach każdej sesji fotograficznej wykonał co najmniej 10 (słownie: dziesięć) zdjęć o jednolitej tematyce;

iv. specjalisty ds. wideo (montażysty) – odpowiedzialnego za realizację materiałów wideo i ich późniejszego montażu, który posiada doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji i montażu materiałów wideo tj. w okresie ostatnich 3 (słownie: trzech) lat przed upływem terminu składania ofert wyprodukował co najmniej 2 (słownie: dwa) materiały wideo filmowe lub reklamowe, o wartości co najmniej 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100) brutto każdy.
3. Zamawiający, w odniesieniu do wymaganej zdolności zawodowej lub technicznej opisanej w ust. 2 pkt 4 lit. b powyżej informuje, że:
1) jedna osoba może spełnić maksymalnie dwa z wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 4 lit. b powyżej,
2) do realizacji zamówienia muszą zostać skierowane osoby wskazane przez Wykonawcę na potwierdzenie spełnienia warunku udziału dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w ust. 2 pkt 4 lit. b powyżej.
4. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.
5. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
6. W zakresie objętym Porozumieniem Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub innymi umowami międzynarodowymi gwarantującymi na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska, Zamawiający zapewnia Wykonawcom pochodzącym z państw trzecich będących stronami tego porozumienia lub tych umów międzynarodowych oraz robotom budowlanym, dostawom i usługom pochodzącym z tych państw takie samo traktowanie, jak traktowanie Wykonawców pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej oraz robót budowlanych, dostaw i usług pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej.

1. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania – zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ.
2. Informacje zawarte w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1 powyżej stanowią potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. Zgodnie z art. 274 ust. 1 PZP, przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 (słownie: pięć) dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ,
2) informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu lub pełnemu z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, sporządzonej nie wcześniej niż 3 (słownie: trzy) miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego – zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ,

Zgodnie z art. 274 ust. 1 PZP, przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 (słownie: pięć) dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ,
2) informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu lub pełnemu z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, sporządzonej nie wcześniej niż 3 (słownie: trzy) miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego – zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ,
4) wykazu należycie wykonanych usług, w okresie ostatnich 3 (słownie: trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, nazwy projektu, wartości usług oraz informacji o uzyskaniu dofinansowania oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy (w przypadku, gdy to Zamawiający jest podmiotem na rzecz, którego usługi były wykonywane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dokumentów, o których mowa powyżej) – zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ,
5) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ.

1. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty przedmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie zgodności oferowanych usług z wymaganiami Zamawiającego określonymi w OPZ.
2. Przedmiotowym środkiem dowodowym jest Wstępna koncepcja realizacji zamówienia, zawierająca elementy określone w rozdziale VII ust. 2 OPZ.
3. Przedmiotowy środek dowodowy musi potwierdzać spełnienie minimalnych wymagań i parametrów określonych w OPZ.
4. Jeżeli Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie Wykonawcę do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 3 (słownie: trzy) dni.
5. Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.

Do oferty należy dołączyć:
1) Formularz ofertowy,
2) przedmiotowy środek dowodowy, o którym mowa w rozdz. V ust. 2 SWZ,
3) oświadczenia, o których mowa w rozdz. XVII ust. 1 SWZ,
4) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w rozdz. XVIII ust. 3 SWZ,
5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy do złożenia oferty (o ile ofertę składa pełnomocnik),
6) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (o ile oferta składana jest przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia).

Zgodnie z treścią art. 455 ust. 1 pkt 1 PZP Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień umowy w następujących przypadkach:
1) gdy niedotrzymanie pierwotnego terminu realizacji umowy, stanowi konsekwencję działania sił wyższych niezależnych od Wykonawcy, nie stanowiących jego i podwykonawców problemów organizacyjnych, których nie można było przewidzieć, poza zdarzeniami zwykłymi – Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenia terminu realizacji umowy o czas niezbędny do usunięcia konsekwencji działania siły wyższej. Przez siłę wyższą należy rozumieć zdarzenie niezależne od Wykonawcy, nie stanowiące jego problemów organizacyjnych, którego Strony umowy nie mogły przewidzieć, któremu nie mogły zapobiec ani któremu nie mogły przeciwdziałać, a które uniemożliwia Wykonawcy wykonanie w części lub w całości jego zobowiązania wynikającego z umowy. Siła wyższa obejmuje w szczególności zdarzenia żywiołowe, jak bardzo niskie temperatury powietrza lub ciągłe ulewne deszcze uniemożliwiające zachowanie wymogów technologicznych, zagrożenie epidemiologiczne, epidemia, zamieszki, wojny, pożary, huragany, trzęsienia ziemi, promieniowanie, strajk generalny lub branżowy,
2) gdy dokonanie zmiany umowy jest korzystne dla Zamawiającego, a w szczególności:
a) może obniżyć koszt realizacji Przedmiotu umowy,
b) może przyczynić się do podniesienia jakości wykonania Przedmiotu umowy,
c) może przyczynić się do usprawnienia i podniesienia efektywności wykonania Przedmiotu umowy,
3) w razie, gdy podczas wykonania Przedmiotu umowy zaistnieje konieczność dokonania aktualizacji, uszczegółowienia, wykładni lub doprecyzowania poszczególnych postanowień umowy, niepowodujących zmiany celu i istoty umowy.
4) w razie wystąpienia konieczności wprowadzenia aneksu do umowy o charakterze informacyjnym i instrukcyjnym, niezbędnej do realizacji umowy, jeśli zmiany te nie mają charakteru istotnego;
5) gdy obiektywnie jest to niezbędne dla zachowania i realizacji celów umowy, dla których została ona zawarta;
6) gdy zmiany wynikają ze zmiany obowiązujących przepisów, jeżeli konieczne będzie dostosowanie postanowień umowy do nowego stanu prawnego. Zmiany w tym zakresie ograniczone będą wyłącznie do dostosowania umowy do zmienionych regulacji prawnych;
7) w zakresie wynagrodzenia Wykonawcy, gdy w okresie trwania umowy zmianie ulegną:
a) stawki podatku od towarów i usług (VAT) – w takim przypadku wynagrodzenie umowne zostanie zmienione odpowiednio do zmian stawek podatku od towarów i usług (VAT),
b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2024 r. poz. 1773) - o ile zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonywania Przedmiotu umowy przez Wykonawcę,
c) zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub w wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - o ile zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonywania Przedmiotu umowy przez Wykonawcę,
d) zasady gromadzenia i wysokości wpłat pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 roku o pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 427 z późn. zm.) - o ile zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonywania Przedmiotu umowy przez Wykonawcę.
Zmiana postanowień umowy może nastąpić tylko za zgodą Stron wyrażoną na piśmie.
Zamawiający dopuszcza możliwość zmian postanowień umowy w innych niż określone powyżej, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy i mających charakter zmian nieistotnych, tj. nieodnoszących się do kwestii, które podlegały ocenie podczas wyboru Wykonawcy, a także takich, których wprowadzenie na etapie postępowania nie miałoby wpływu na zmianę kręgu podmiotów, które ubiegają się o to zamówienie lub doprowadziłoby do wyboru innej oferty niż pierwotnie.