Zimowe utrzymanie dróg, placów, parkingów i chodników na terenie miasta i gminy Miłakowo

2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się za pośrednictwem Platformy znajdującej się pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/1379419.

1. Postępowanie dotyczące niniejszego zamówienia prowadzi się w języku polskim.
3. Korzystanie z platformy zakupowej przez Wykonawcę jest bezpłatne.
4. Wykonawca przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: 1) akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący, 2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert dostępnej pod adresem: ttps://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view
5. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0, 4) włączona obsługa JavaScript, 5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader, lub inny obsługujący format plików .pdf, 6) szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3. 7) oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
6. Formaty plików wykorzystywanych przez Wykonawców powinny być zgodne z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 773).
7. Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .xls .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na .pdf. 8. W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów:
1) .zip 2) .7Z 9. Wśród formatów powszechnych a NIE występujących w rozporządzeniu występują: .rar .gif .bmp .numbers .pages. Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone nieskutecznie. 8. W przypadku gdy wniosek o wyjaśnienie treści SWZ nie wpłynął w terminie, o którym mowa w ust. 6, zamawiający nie ma obowiązku udzielania odpowiednio wyjaśnień SWZ oraz obowiązku przedłużenia terminu składania ofert.

1. Zamawiający poniżej informuje o sposobie i celu, w jakim przetwarzane będą dane osobowe, a także o przysługujących prawach, wynikających z regulacji o ochronie danych osobowych:
1) Administratorem danych osobowych jest Gmina Miłakowo, ul. Olsztyńska 16, 14-310 Miłakowo
2) Administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: inspektor@cbi24.pl.
3) Cele przetwarzania oraz podstawa prawna przetwarzania:
a) dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. „c” RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego prowadzonego oraz w celu archiwizacji dokumentacji związanej z w/w postępowaniem,
b) dane osobowe przetwarzane będą również w celach dowodowych dla zabezpieczenia informacji na wypadek prawnej potrzeby wykazania faktów oraz w celu ewentualnego ustalenia, dochodzenia lub obrony przed roszczeniami,
c) dane osobowe przetwarzane będą w celu realizacji umowy zawartej w sprawie zamówienia publicznego (art. 6 ust. 1 lit. „b” RODO),
d) Zamawiający będzie przetwarzał dane osobowe zebrane w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób gwarantujący zabezpieczenie przed ich bezprawnym rozpowszechnianiem.
4) Kategorie przetwarzanych danych:
a) dane identyfikujące osobę: imię, nazwisko, PESEL/REGON/NIP, dane dotyczące dokumentów tożsamości, data urodzenia, miejsce urodzenia, obywatelstwo,
b) dane adresowe i teleadresowe (nr telefonu, faxu, adres e-mail),
c) dane o zatrudnieniu lub prowadzonej działalności gospodarczej,
d) dane o wykształceniu, doświadczeniu i kwalifikacjach zawodowych,
e) informacje o niekaralności, skazaniu lub naruszeniu prawa w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych, do upływu terminu do ich wniesienia,
f) inne dane niezbędne do przeprowadzenia postępowania, udzielenia zamówienia publicznego oraz realizacji umowy zawartej w sprawie zamówienia publicznego.
5) Źródło pochodzenia danych:
a) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio dotyczących osób, których one dotyczą jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z w/w ustawy Prawo zamówień publicznych,
b) podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich niepodanie może uniemożliwić Zamawiającemu dokonanie oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, co może skutkować wykluczeniem Wykonawcy z postępowania lub odrzuceniem jego oferty,
c) dane przedsiębiorców ujawniane w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) stanowią dane osobowe w rozumieniu RODO,
d) w odniesieniu do podanych danych osobowych, dane mogą być przetwarzane w sposób zautomatyzowany i nie będą podlegać profilowaniu.
6) Okres, przez który dane będą przechowywane:
Dane osobowe będą przetwarzane przez okres prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz realizacji umowy, a następnie będą przechowywane począwszy od dnia zakończenia okresu obowiązywania umowy przez okres co najmniej 5 lat (nie krócej jednak, niż okres przedawnienia roszczeń).
7) Odbiorcy danych:
a) odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania, dane osobowe mogą być ujawniane Wykonawcom oraz wszystkim zainteresowanym,
b) dane osobowe mogą zostać przekazane organom władzy publicznej oraz podmiotom wykonującym zadania publiczne...,
c) odbiorcami danych osobowych mogą być również podmioty współpracujące z Administratorem w wykonywaniu celów określonych w pkt. 3, w szczególności inne instytucje publiczne, takie jak: sądy, prokuratura, policja, itp.

8) Prawa osoby, której dane dotyczą:
a) osoby, których dane dotyczą posiadają następujące prawa:
– na podstawie art. 15 RODO - prawo dostępu do swoich danych osobowych,
– na podstawie art. 16 RODO - prawo do sprostowania swoich danych osobowych ,
– na podstawie art. 18 RODO - prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których jest mowa w art. 18 ust. 2 RODO ,
– prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy osoba, której dane dotyczą uzna, że przetwarzanie jej danych osobowych narusza przepisy RODO,
b) osobom, których dane dotyczą nie przysługuje:
– w związku z art. 17 ust. 3 lit. b), d) lub e) RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
– prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
– na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c) RODO.

1) od 1 listopada do 31 grudnia 2026 r. oraz od 1 stycznia do 31 marca 2027 r. 2) od 1 listopada do 31 grudnia 2027 r. oraz od 1 stycznia do 31 marca 2028 r. 2. Usługa obejmuje w szczególności odśnieżanie oraz usuwanie śliskości poprzez posypywanie nawierzchni piaskiem lub mieszanką piasku z 30% udziałem soli, zgodnie z bieżącymi potrzebami Zamawiającego i warunkami atmosferycznymi. Wykonawca zapewnia na własny koszt materiały niezbędne do zwalczania śliskości, w tym piasek i sól drogową oraz ich zakup, przygotowanie, mieszanie, załadunek, transport i składowanie. Mieszanka piasku z solą zawiera 30% soli drogowej w stosunku wagowym. Materiały stosowane do zimowego utrzymania muszą być dopuszczone do stosowania na drogach publicznych. Wszystkie wskazane koszty Wykonawca uwzględnia w cenach jednostkowych.

9. Zamawiający zastrzega sobie prawo opcji polegające na możliwości zwiększenia zakresu usług w stosunku do zamówienia podstawowego.
10. Maksymalna wartość prawa opcji wynosi 100% wartości brutto usług objętych zamówieniem podstawowym, obliczonej na podstawie cen jednostkowych zaoferowanych przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym.
11. Prawo opcji może zostać wykorzystane w całości, w części albo nie zostać wykorzystane w ogóle.
12. Zamawiający może wykorzystać prawo opcji w jednym albo w obu sezonach, w zależności od rzeczywistych potrzeb i warunków atmosferycznych.
13. Usługi realizowane w ramach prawa opcji będą rozliczane według cen jednostkowych zaoferowanych przez Wykonawcę dla poszczególnych rodzajów usług.
17. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w całości lub w części, jednorazowo albo wielokrotnie, w okresie obowiązywania Umowy, do wyczerpania maksymalnej wartości prawa opcji.
18. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w przypadku wystąpienia zwiększonych lub przewidywanych zwiększonych potrzeb w zakresie zimowego utrzymania, wynikających w szczególności z przebiegu warunków atmosferycznych, intensywności lub długotrwałości opadów śniegu, występowania śliskości zimowej albo przewidywanego wykorzystania zakresu zamówienia podstawowego.

Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryterium Cena - waga 100%.
Oferty oceniane będą punktowo. Maksymalna ilość punktów, jaką po uwzględnieniu wag może osiągnąć oferta wynosi 100 pkt.
Liczba punktów obliczana będzie zgodnie z poniższym wzorem:
Kryterium Cena (100%):
liczba punktów (max 100)=(cena brutto oferty najtańszej)/(cena brutto oferty badanej) x 100 pkt
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta niepodlegająca odrzuceniu, która uzyska najwyższą liczbę punktów w kryterium Cena.

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych, 00/100). 4) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: a) wielkość jego średniego rocznego zatrudnienia w okresie ostatnich 3 lat wynosiła co najmniej 3 osoby w każdym z kolejnych okresów rocznych objętych tym okresem, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż 3 lata – co najmniej 3 osoby w każdym pełnym okresie rocznym prowadzenia działalności; jeżeli okres prowadzenia działalności obejmuje ponadto okres krótszy niż pełny rok, średnie zatrudnienie również w tym okresie musi wynosić co najmniej 3 osoby. Okres ostatnich 3 lat liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej: – jedną usługę (kontrakt) polegającą na odśnieżaniu dróg / chodników / parkingów / placów o wartości minimalnej 70.000,00 zł brutto (słownie: siedemdziesiąt tysięcy złotych, 00/100) c) dysponuje następującymi osobami odpowiedzialnymi za kierowanie pracami, posiadającymi doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia oraz pracownikami fizycznymi, tj.: – kierowcy pojazdów – 2 osoby, – dyżurny – osoba wyznaczona do prowadzenia akcji zima tj. do porozumiewania się z Zamawiającym, znająca tematykę zimowego utrzymania dróg, do której należeć będzie przekazywanie telefoniczne informacji o stanie dróg, placów, chodników i parkingów na terenie miasta i gminy Miłakowo do wskazanej osoby u Zamawiającego, dysponowanie sprzętem i transportem, przyjmowanie interwencji. Minimalne wymagania: 1 rok doświadczenia w prowadzeniu „akcji zima”, d) dysponuje następującym sprzętem: – jeden zestaw do odśnieżania chodników: lekki ciągnik lub inny środek transportowy z pługiem odśnieżnym oraz piaskarką dla mieszanki piasku i soli, – dwa zestawy do odśnieżania dróg: ciężki / duży ciągnik lub inny środek transportowy z pługiem odśnieżnym oraz piaskarką dla mieszanki piasku i soli. 3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek określony w § 7 ust. 2 pkt 4 lit. a może być spełniony łącznie przez tych Wykonawców, przy czym w każdym okresie podlegającym ocenie łączna wielkość średniego zatrudnienia musi wynosić co najmniej 3 osoby. Warunek dotyczący doświadczenia określony w § 7 ust. 2 pkt 4 lit. b musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który wykona usługi, do realizacji których to doświadczenie jest wymagane. Warunki określone w § 7 ust. 2 pkt 4 lit. c i d mogą być spełniane łącznie przez Wykonawców

a) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ,
b) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia – w zakresie wymaganym przez Zamawiającego – zakresu wykonywanych czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.
c) dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganego przez Zamawiającego podmiotowego środka dowodowego, o którym mowa w lit. c, może złożyć inny podmiotowy środek dowodowy, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
d) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
e) oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u Wykonawcy w ostatnich 3 latach, a w przypadku, gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, ze wskazaniem wielkości średniego zatrudnienia odrębnie dla każdego roku objętego tym okresem, a w przypadku okresu krótszego niż rok – dla tego okresu. Oświadczenie, o którym mowa powyżej, zostało zawarte we wzorze wykazu osób stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy w zakresie i na zasadach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych lub poniżej.
2. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zmiana będzie dotyczyła następujących zdarzeń:
1) wystąpienie oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w treści umowy.
2) wystąpienia konieczności zmian osób wykonawcy w przypadku, gdy zamawiający uzna, że osoby te nie wykonują należycie swoich obowiązków. Wykonawca obowiązany jest dokonać zmiany tych osób na inne spełniające na dzień składania ofert warunki określone w specyfikacji w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty złożenia wniosku przez zamawiającego.
3) zmiana terminu rozpoczęcia lub zakończenia świadczenia Usług (bez zmiany zakresu i wartości Umowy), wynikająca z przyczyn nieleżących po stronie Wykonawcy i Zamawiającego, w szczególności w razie podpisania Umowy w terminie uniemożliwiającym rozpoczęcie realizacji Usług w terminie pierwotnie określonym.
4) Zmiany terminu realizacji umowy w przypadku wystąpienia zjawisk atmosferycznych, które powodują konieczność podjęcia akcji zima w innych terminach niż przewidziane w umowie, a które wystąpią w roku realizacji umowy. W przypadku zlecenie prac w innym niż wskazany w umowie terminie opłata dla Wykonawcy za gotowość do realizacji usługi nie przysługuje,
5) dopuszcza się zmiany umowy opisane w art. 455 ustawy Pzp.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecenia prac zamiennych wynikających ze zmian w zarządzaniu drogami, organizacji ruchu lub innych zmian dotyczących sieci dróg i chodników, pod warunkiem, że zmiana nie prowadzi do zmiany ogólnego charakteru zamówienia ani przekroczenia maksymalnej wartości umowy.
4. Zamawiający przewiduje zmianę terminu realizacji poszczególnych elementów umowy w związku z wystąpieniem skutków epidemii i innych sytuacji spowodowanych wystąpieniem siły wyższej. W takim przypadku Wykonawca składa pisemny wniosek do Zamawiającego. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne oraz oświadczenia lub dokumenty, które mogą dotyczyć w szczególności:
1) nieobecności pracowników lub osób świadczących pracę za wynagrodzeniem na innej podstawie niż stosunek pracy, które uczestniczą lub mogłyby uczestniczyć w realizacji zamówienia;
2) decyzji wydanych przez Głównego Inspektora Sanitarnego lub działającego z jego upoważnienia państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, nakładających na wykonawcę obowiązek podjęcia określonych czynności zapobiegawczych lub kontrolnych;
3) poleceń lub decyzji wydanych przez wojewodów, ministra właściwego do spraw zdrowia lub Prezesa Rady Ministrów;
4) zakłóceń w dostawach paliwa, soli, piasku, części zamiennych lub innych materiałów niezbędnych do realizacji usług, a także istotnych trudności w dostępie do sprzętu lub usług transportowych;
5) innych okoliczności, które uniemożliwiają bądź w istotnym stopniu ograniczają możliwość wykonania umowy;
6) okoliczności, o których mowa w ppkt 1-5, w zakresie w jakim dotyczą one podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy.
5. Niezależnie od pozostałych przypadków zmiany Umowy, Strony przewidują odpowiednią zmianę wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany:
1) stawki podatku od towarów i usług lub podatku akcyzowego;
2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;
3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu albo wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne;
4) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych
– jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.
Uszczegółowienie zapisów zawarte w projektowanych postanowieniach umowy