Realizacja usługi aktywizacji zawodowej dla uczestników projektu »LORNETKA, czyli aktywna integracja społeczno-zawodowa w Powiecie Świebodzińskim

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-44661a6a-d164-4266-b966-007e8ce7c144
4. Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”).
5. Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-44661a6a-d164-4266-b966-007e8ce7c144
6. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
7. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
8. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.
9. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w for-matach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.
10. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Preze-sa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postę-powaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
a. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Kra-jowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub
b. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunika-cji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 RODO informuje się, że:
1. Administratorem danych osobowych jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świebodzinie, ul. Żaków 3, 66-200 Świebodzin.
2. Kontakt z Inspektorem Ochrony Danych: Inspektorem Ochrony Danych jest Agnieszka Kanduła, z którą można kontaktować się mailowo za pośrednictwem adresu: iod@powiat.swiebodzin.pl lub a.kandula@4consult.com.pl, również telefonicznie: 508 478 630 we wszelkich sprawach z zakresu realizacji obowiązku ochrony danych osobowych.
3. Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, wyboru oferty, zawarcia i realizacji umowy oraz archiwizacji dokumentacji.
4. Podstawą prawną przetwarzania danych jest obowiązek prawny ciążący na administratorze, wykonanie umowy lub działania zmierzające do jej zawarcia oraz realizacja zadań w interesie publicznym.
5. Odbiorcami danych mogą być podmioty uprawnione na podstawie przepisów prawa, instytucje kontrolujące, operatorzy systemów informatycznych oraz podmioty świadczące usługi na rzecz administratora.
6. Dane będą przechowywane przez okres wymagany przepisami prawa, dokumentacją projektową oraz zasadami archiwizacji projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.
7. Osobie, której dane dotyczą, przysługuje prawo dostępu do danych, sprostowania danych, ograniczenia przetwarzania oraz prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
8. Podanie danych jest wymogiem ustawowym lub warunkiem udziału w postępowaniu. Niepodanie danych może uniemożliwić udział w postępowaniu lub zawarcie umowy.
9. Dane osobowe nie będą wykorzystywane do zautomatyzowanego podejmowania decyzji, w tym profilowania.
10. Jeżeli w toku realizacji zamówienia Wykonawca będzie przetwarzał dane osobowe uczestników projektu w imieniu Administratora, powierzenie przetwarzania następuje na zasadach określonych w § 8 projektu umowy, który stanowi umowę powierzenia przetwarzania danych osobowych w rozumieniu art. 28 ust. 3 RODO. Odrębna umowa powierzenia nie jest wymagana, chyba że przed rozpoczęciem przetwarzania Strony uznają za konieczne doprecyzowanie zakresu lub sposobu przetwarzania..

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa realizacja usługi aktywizacji zawodowej dla 40 uczest-ników projektu „LORNETKA, czyli aktywna integracja społeczno-zawodowa w Powiecie Świebo-dzińskim”, nr FELB.06.09-IZ.00-0011/23. Zamawiający gwarantuje skierowanie do udziału w usłu-dze 40 uczestników projektu. W przypadku rezygnacji uczestnika Zamawiający może skierować w jego miejsce inną osobę, tak aby możliwe było zrealizowanie pełnego zakresu zamówienia i osią-gnięcie założeń projektu.
2. Zamówienie obejmuje w szczególności:
1) opracowanie Indywidualnego Planu Działania dla każdego uczestnika,
2) testy kompetencji zawodowych,
3) doradztwo zawodowe,
4) poradnictwo psychologiczne, prawne i biznesowe,
5) organizację szkoleń/kursów zawodowych,
6) egzaminy zewnętrzne,
7) wydanie dokumentów potwierdzających kwalifikacje/kompetencje/uprawnienia,
8) obsługę, naliczenie, wypłatę i rozliczenie stypendium szkoleniowego oraz należnych składek, a także – jeżeli świadczenia te będą przysługiwały zgodnie z dokumentami projektu – obsługę, wypłatę i rozliczenie zwrotu kosztów dojazdu i kosztów opieki nad dzieckiem lub osobą zależną; koszty tych świadczeń są objęte ceną ryczałtową oferty,
9) zapewnienie posiłku profilaktycznego,
10) wsparcie trenera pracy,
11) wsparcie asystenta osoby z niepełnosprawnością, jeżeli będzie wymagane,
12) spotkania z potencjalnymi pracodawcami,
13) trening umiejętności społecznych,
14) ubezpieczenie NNW,
15) prowadzenie dokumentacji projektowej.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.
4. Zamówienie zastrzeżone – art. 94 ustawy Pzp. Zamawiający, na podstawie art. 94 ust. 1 ustawy Pzp, zastrzega, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy mający status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz inni wykonawcy, któ-rych głównym celem albo głównym celem działalności ich wyodrębnionej organizacyjnie jednostki, która będzie realizowała zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1–10 ustawy Pzp. Informacja o zastrzeżeniu zamówienia na podstawie art. 94 ustawy Pzp musi zostać zamieszczona również w ogłoszeniu o zamówieniu.
5. Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia musi spełniać wymóg, zgodnie z którym pro-centowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1–10 ustawy Pzp, wynosi nie mniej niż 30% osób zatrudnionych u wykonawcy al-bo w jego wyodrębnionej organizacyjnie jednostce, która będzie realizowała zamówienie.
6. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagania okre-ślone w ust. 4 i 5 muszą być spełnione przez każdego z wykonawców odrębnie. Wymagań wynika-jących z art. 94 ustawy Pzp nie można wykazywać przez poleganie na zasobach podmiotu udo-stępniającego zasoby. Powierzenie części zamówienia podwykonawcy nie może prowadzić do obejścia wymagań określonych w art. 94 ustawy Pzp.
7. Na potwierdzenie spełniania wymagań, o których mowa w ust. 4 i 5, Wykonawca składa dokumen-ty lub oświadczenia określone w rozdziale XXII SWZ. Dokumenty te nie są podmiotowymi środkami dowodowymi służącymi potwierdzeniu warunków udziału w postępowaniu.
8. Wymagania dotyczące zatrudnienia na podstawie stosunku pracy – art. 95 ustawy Pzp. Zamawia-jący, na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwy-konawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynno-ści polegające na bieżącej obsłudze administracyjnej i rozliczeniowej zamówienia, w szczególności:
a. obsłudze i weryfikacji dokumentów dotyczących świadczeń przysługujących uczestnikom projek-tu;
b. naliczaniu stypendiów szkoleniowych oraz przygotowywaniu ich rozliczeń;
c. obsłudze wniosków oraz rozliczeń dotyczących zwrotu kosztów dojazdu i kosztów opieki nad dzieckiem lub osobą zależną;
d. przygotowywaniu zestawień dotyczących wypłat świadczeń oraz dokumentacji stanowiącej pod-stawę ich wypłaty;
e. bieżącym prowadzeniu i kompletowaniu dokumentacji projektowej i rozliczeniowej;
f. sporządzaniu okresowych zestawień i raportów związanych z realizacją zamówienia.
9. Wymóg zatrudnienia na podstawie stosunku pracy nie dotyczy czynności o charakterze specjali-stycznym i merytorycznym, wykonywanych samodzielnie, w szczególności: opracowania i aktuali-zacji Indywidualnych Planów Działania, przeprowadzania testów kompetencji zawodowych, doradz-twa zawodowego, poradnictwa psychologicznego, prawnego i biznesowego, prowadzenia szkoleń i kursów zawodowych, prowadzenia treningu umiejętności społecznych, świadczenia wsparcia trene-ra pracy oraz świadczenia usług asystenta osoby z niepełnosprawnością – o ile sposób wykonywa-nia tych czynności nie spełnia przesłanek określonych w art. 22 § 1 Kodeksu pracy.
10. Wymóg zatrudnienia na podstawie stosunku pracy nie dotyczy czynności wykonywanych osobiście przez wykonawcę będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą albo przez wspólnika spółki osobowej, jeżeli czynności te są wykonywane osobiście i bez pozostawania w sto-sunku pracy z wykonawcą.
11. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób wykonujących czynności objęte wymaganiem, upraw-nienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania tego wymagania oraz sankcje z tytułu jego niespełnienia określają projektowane postanowienia umowy
12. Minimalny wymiar wsparcia trenera pracy wynosi 8 godzin zegarowych na jednego uczestnika pro-jektu. Wykonawca może zaoferować większy wymiar wsparcia na zasadach określonych w roz-dziale XVII SWZ.

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.
Wymagania dotyczące posiadania przez podmiot faktycznie realizujący dane czynności wpisu do Bazy Usług Rozwojowych (BUR) albo wpisu do rejestru agencji zatrudnienia – jeżeli obowiązek posiadania takiego wpisu wynika z przepisów prawa lub dokumentów wiążących Zamawiającego w związku z realizacją projektu – stanowią wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia, a nie warunek udziału w postępowaniu.

Wymóg dotyczący BUR może być spełniony przez Wykonawcę albo przez podwykonawcę faktycznie realizującego szkolenie lub kurs. Jeżeli czynności wykonywane w ramach zamówienia stanowią po-średnictwo pracy w rozumieniu obowiązujących przepisów, wymagany wpis do rejestru agencji zatrud-nienia posiada podmiot faktycznie wykonujący te czynności, chyba że przepisy przewidują zwolnienie z obowiązku wpisu.

zdolności technicznej i zawodowej
Zgodnie z art. 112 ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że przy określaniu warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej nie stosuje poziomów zdolności, ponieważ dla zamówień na dostawy lub usługi nie obowiązują obecnie przepisy wykonawcze określające takie poziomy. Warunki udziału w postępowaniu określono z uwzględnieniem charakteru i zakresu zamówienia. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, należycie co najmniej 1 usługę polegającą na aktywizacji zawodowej, szkoleniach zawodowych połączonych z doradztwem albo kompleksowym wsparciu osób zagrożonych wykluczeniem społecznym / bezrobotnych / osób z niepełnosprawnościami, o wartości nie niższej niż 100 000 zł brutto i obejmującą co najmniej 15 osób.
2) skieruje do realizacji co najmniej następujące osoby (jedna osoba może pełnić maksymalnie dwie funkcje, z wyjątkiem psychologa i osoby prowadzącej poradnictwo prawne):
Funkcja Minimalne wymagania
Doradca zawodowy wykształcenie wyższe oraz ukończone studia/studia podyplomowe lub szkolenie z doradztwa zawodowego albo min. 2 lata doświadczenia w doradztwie zawodowym; udział w min. 1 projekcie/usłudze aktywizacji
Psycholog tytuł zawodowy magistra na kierunku psychologia albo kwalifikacje uzyskane za granicą uznane w Rzeczypospolitej Polskiej za równoważne; min. 1 rok doświadczenia w pracy z osobami wykluczonymi społecznie, bezrobotnymi, biernymi zawodowo lub osobami z niepełnosprawnościami.
Poradnictwo prawne wykształcenie wyższe prawnicze; min. 1 rok doświadczenia w doradztwie z zakresu prawa pracy / zabezpieczenia społecznego.
Poradnictwo biznesowe wykształcenie wyższe lub min. 2 lata doświadczenia w doradztwie w zakresie samozatrudnienia / zakładania działalności.
Trener pracy min. 2 lata doświadczenia w pośrednictwie pracy, coachingu zawodowym lub wsparciu w utrzymaniu zatrudnienia, w tym praca z OzN lub osobami długotrwale bezrobotnymi.
Asystent OzN min. 6 miesięcy doświadczenia w asyście / opiece / wsparciu OzN albo ukończone szkolenie z asysty OzN.
Koordynator zamówienia (może być to jedna z osób wyżej):
doświadczenie w koordynacji min. 1 usługi/projektu EFS/EFS+ lub analogicznej usługi aktywizacji.

Kwalifikacje trenera/instruktora prowadzącego konkretne szkolenie zawodowe nie stanowią odrębnego warunku udziału w postępowaniu, ponieważ tematyka szkolenia będzie wynikała z IPD. Wykonawca jest zobowiązany przed rozpoczęciem danego szkolenia wykazać, że osoba prowadząca szkolenie posiada kwalifikacje i doświadczenie adekwatne do jego tematyki, zgodnie z OPZ i wymaganiami projektu.

1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmio-tu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz dowodami określającymi, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie – według wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do SWZ;
2) wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, wykształcenia i uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia, zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz podstawy dyspono-wania tymi osobami – według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ.

1. Zmiana Umowy wymaga zachowania formy wymaganej przepisami prawa, z zastrzeżeniem zmian organizacyjnych dotyczących realizacji Umowy, dla których Umowa lub dokumenty zamówienia przewidują inny sposób dokonania.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany Umowy w stosunku do treści oferty w przypadkach i na zasadach dopuszczonych ustawą Pzp, w szczególności w razie:
1) zmiany obowiązujących przepisów prawa, wytycznych lub innych wiążących dokumentów projektu mających wpływ na sposób realizacji zamówienia – w zakresie niezbędnym do dostosowania realizacji Umowy;
2) wystąpienia siły wyższej lub innych zdarzeń niezależnych od Stron, których nie można było przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności i które wpływają na wykonanie Umowy – w zakresie koniecznym do usunięcia skutków tych zdarzeń;
3) zmiany stawki podatku od towarów i usług lub innych przepisów podatkowych mających bezpośredni wpływ na rozliczenie Umowy – w zakresie wynikającym z obowiązujących przepisów;
4) zmiany zasad lub stawek świadczeń należnych uczestnikom wynikającej z przepisów prawa lub wiążących dokumentów projektu – przy czym sama zmiana rzeczywistej wysokości tych świadczeń nie stanowi podstawy zmiany wynagrodzenia ryczałtowego, chyba że możliwość i zakres takiej zmiany wynikają z przepisów ustawy Pzp lub innych postanowień Umowy;
5) konieczności zmiany sposobu organizacji świadczeń wynikającej z indywidualnych potrzeb uczestnika, IPD lub wymogów dostępności, pod warunkiem zachowania celu, minimalnych standardów OPZ i zobowiązań wynikających z oferty.
3. Zmiana osoby należącej do personelu Wykonawcy, dokonana na zasadach określonych w § 2 ust. 5–7, nie wymaga aneksu do Umowy, o ile nie prowadzi do zmiany treści oferty w sposób niedopuszczalny na gruncie ustawy Pzp.
4. W pozostałym zakresie zmiany Umowy są dopuszczalne na zasadach określonych w art. 454 i 455 ustawy Pzp.